Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А13-5711/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-5711/2018
г. Вологда
31 мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 31 мая 2018 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента образования Вологодской области, Бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области «Великоустюгский многопрофильный колледж», Комитета по управлению имуществом Администрации Великоустюгского муниципального района,

при участии: от истца - ФИО2 по доверенности от 29.12.2017,

у с т а н о в и л:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее - истец) обратился с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и признании права собственности Вологодской области на следующие объекты недвижимого имущества:

здание – стоянка для легковых автомобилей, с кадастровым номером 35:10:0105003:127, общей площадью 125,4 кв.м, расположенное по адресу: <...> д.15;

здание – элеваторный узел, с кадастровым номером 35:10:0101017:43, общей площадью 41,4 кв.м, расположенное по адресу: <...> д.37;

здание – вспомогательное бытовое помещение, с кадастровым номером 35:10:0103013:27, общей площадью 125,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований истец сослался на передачу учреждения, являющегося владельцем объектов недвижимости, из федеральной собственности в собственность Вологодской области, невозможность проведения регистрации перехода права в установленном порядке ввиду отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 8, 8.1., 11, 12, 125, 209, 212, 214, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в письменных отзывах возражений на иск не представили, представителей в суд не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Вологодской области от 30 января 2012 года № 13-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных образовательных учрежден среднего профессионального образования в собственность Вологодской области» и постановлением Правительства Вологодской области от февраля 2012 года № 123 «О приеме в собственность Вологодской области федеральных учреждений и имущества, используемых в сфере образования» в собственность Вологодской области были переданы федеральные образовательные учреждения и имущество, используемое в сфере образования, в том числе, Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Великоустюгский автотранспортный техникум» и объекты недвижимости, числившиеся у него на балансе: стоянка для легковых автомобилей, с кадастровым номер 35:10:0105003:127, общей площадью 125,4 кв.м, расположенная по адресу: <...>; элеваторный узел, с кадастровым номером 35:10:0101017:43, общей площадью 41,4 кв.м, расположенный по адресу: <...>; вспомогательное бытовое помещение, с кадастровым номер 35:10:0103013:27, общей площадью 125,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Передача федеральных учреждений в собственность области подтверждается Актом приема-передачи федеральных государственных учреждений, подписанным между Департаментом и Министерств образования и науки Российской Федерации и утвержденным Территориальным агентством по управлению государственным имуществом Вологодской области 21 февраля 2012 года.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 300 ГК РФ при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Порядок передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта российской Федерации регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ)

Согласно указанной норме решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых государственных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 ГК РФ.

Данные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, возникает с даты, устанавливаемой решениями о передаче имущества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные объекты являются государственной собственностью Вологодской области, но отсутствие регистрации ранее возникшего права препятствует проведению государственной регистрации права в установленном порядке, заявленное требование о признании права подлежит удовлетворению.

Требование о признании права Российской Федерации отсутствующим не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с разъяснениями пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, требование о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты нарушенного права и применяется только в том случае, когда иным способом защита права невозможна.

В настоящем споре надлежащим способом защиты нарушенного права является требование о признании права.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования о признании права отсутствующим следует отказать ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

В связи с освобождением сторон от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности Вологодской области на следующие объекты недвижимого имущества:

здание – стоянка для легковых автомобилей, с кадастровым номером 35:10:0105003:127, общей площадью 125,4 кв.м, расположенное по адресу: <...> д.15;

здание – элеваторный узел, с кадастровым номером 35:10:0101017:43, общей площадью 41,4 кв.м, расположенное по адресу: <...> д.37;

здание – вспомогательное бытовое помещение, с кадастровым номером 35:10:0103013:27, общей площадью 125,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин