Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А56-1115/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1115/2020
13 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (адрес: Россия 198097, <...>/А, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "НАША КРЕПОСТЬ" (адрес: Россия 191124, <...>, корпус литер А, помещение 1 Н, ОГРН:1177847261536)

о взыскании 28.643 руб. 57 коп.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НАША КРЕПОСТЬ" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 28.643 руб. 57 коп. убытков, причиненных в результате непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за декабрь 2017 года.

Определением от 16.01.2020 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в адрес суда поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать 18.807 руб. 77 коп.

Суд принял заявленные уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в силу ст. 13 Закона № 167-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ, ст. 1 Закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Согласно п. 35 Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (Инструкция N 766н) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Решение о выплате сумм пенсии без индексации принимается с учетом сроков, определенных ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, на основании п. 88 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н.

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу ч. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, при прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы. В случае возобновления работы размер пенсии продолжает выплачиваться в прежнем размере (с учетом произведенных индексаций).

ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5 и ФИО6 являются получателями пенсии в УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга выявлены факты излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 протоколом от 05.07.2019 № 505 за период с 01.01.2018 по 30.09.2019; ФИО2 протоколом от 18.07.2019 № 512 за период с по 28.02.2018; ФИО3 протоколом от 05.07.2019 № 494 за период с 01.01.2018 по 31.05.2019; ФИО4 протоколом от № 493; ФИО5 протоколом от 05.07.2019 № 507 за период с 01.01.2018 по 31.05.2019; и ФИО6 протоколом от 05.07.2019 № 504.

Переплата пенсии возникла по причине непредставления работодателем пенсионеров, ООО «НАША КРЕПОСТЬ», сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года своевременно в полном объеме до 15.01.2018. Дополняющие сведения (в том числе на застрахованных лиц - пенсионеров) представлены страхователем 24.04.2019.

В связи с неполучением сведений на пенсионеров за декабрь 2017 в установленный срок Управлением, на основании положений ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, в январе 2018 принято решение о выплате им пенсии с учетом индексации (увеличения) как неработающим.

С учетом ч. 3 ст. 26.1. Закона № 400-ФЗ, ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсия с учетом индексации (увеличения) начислена ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 за период с 01.01.2018 по 31.05.2019, ФИО1 за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 (с октября 2018 не работает и имеет право на индексацию), ФИО2 за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 (с марта 2018 не работает и имеет право на индексацию).

При получении сведений на застрахованных лиц 24.04.2019 и их обработки Управлением сделан вывод о том, что пенсионеры не прерывали трудовую деятельность в ООО «НАША КРЕПОСТЬ», в связи с чем оснований для выплаты им пенсии с учетом индексации (увеличения) не имелось. Соответственно, в следующем месяце после поступления сведений (мае) принято решение об отмене выплат проиндексированных сумм пенсий с 01.06.2019 согласно ч. 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга в целях досудебного урегулирования спора письмом от 21.07.2019 № 06-06-304/4524, № 06-06-304/4525, № 06-06-304/4526, № 06-06-304/4527, № 06-06-304/4528, № 06-06-304/4529 уведомило страхователя о возникшем ущербе. Действий страхователя по возмещению убытков не последовало.

В соответствии с ст. 16 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью.

При не перечислении страхователями страховых взносов в ПФР нарушаются права застрахованных лиц на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответственно взыскание в судебном порядке недоимки по страховым взносам в ПФР, есть ни что иное, как защита государственных интересов в области государственного пенсионного обеспечения граждан - принципа, зафиксированного ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, сумма неосновательного обогащения является материальным ущербом, причиненным федеральному бюджету и бюджету ПФР в результате непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Принять уточнения исковых требований до 18.807 руб. 77 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НАША КРЕПОСТЬ" в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга 18.807 руб. 77 коп. убытков, причиненных в результате непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 за декабрь 2017 года. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НАША КРЕПОСТЬ" в доход федерального бюджета 2.000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Шелема З.А.