Решение от 12 мая 2017 г. по делу № А40-29691/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-29691/17-35-275
г. Москва
12 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2017 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем Драгун Е.Н.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ПАО «Мосэнерго»

к ответчику ДГИ г. Москвы

третьи лица:

1) Префектура ЮАО

2) Мосгосстройнадзор

3) ПАО «МОЭСК»

4) ОАО «Завод РЭТО»

5) Управление Росреестра по Москве

6) ТУ Росиимущество по городу Москве

о признании права собственности на самовольные постройки

с участием:

от истца - ФИО1 по доверенности от 28.07.2016г.№ ДО 100-16-231

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 26.12.2016г. № 33-Д-1413/16

от 1 -ого третьего лица- не явилось, извещено

от 2-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 3-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 4-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 5-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 6-ого третьего лица- не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Мосэнерго» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на объекты недвижимости: нежилое здание «подземный склад масла», кирпичное, одноэтажное (включая один подземный этаж), площадью 189,9кв.м., кадастровый номер 77:05:0005003:1440, по адресу: <...>; нежилое здание «центральный тепловой пункт», кирпичное, одноэтажное, площадью 103,4кв.м., кадастровый номер 77:05:0005003:1441, по адресу: <...>.

Ответчик требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В период с июня 1997 по ноябрь 1999 открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Мосэнерго» (в настоящее время ПАО энергетики и электрификации «Мосэнерго», далее - Истец) в пределах территории завода возведены новые объекты недвижимости:

нежилое здание «подземный склад масла», кирпичное, одноэтажное (включая один подземный этаж), площадью 189,9 кв.м, по адресу: <...> (далее - Объект, подземный склад масла)

нежилое здание «центральный тепловой пункт», кирпичное, одноэтажное, площадью 103,4 кв.м, по адресу: <...> (далее - Объект, ЦТП).

Объекты отвечают признакам самовольной постройки как возведенные без получения на это разрешения на ввод в эксплуатацию (акта государственной приемочной комиссии): не завершена приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссией (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Истец обращается в суд с целью признания права собственности на Объекты в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно рапорту Госинспекции по недвижимости от 20.04.2017 № 9053953 объект по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.41 1999 года постройки расположено на земельном участке (кадастровый номер 77:05:0005003:022), переданного ПАО «МОЭСК» на основании договора аренды от 26.06.1996 № М-05- 005860 под эксплуатацию существующих зданий, строений, сооружений под административно-технические, производственные цели сроком действия до 26.06.2045.

В соответствии с рапортом Госинспекции по недвижимости от 20.04.2017 № 9053953 объект по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.42 1997 года постройки расположено на земельном участке (кадастровый номер 77:05:0005003:034) переданного ПАО «МОЭСК» на основании договора аренды от 06.10.1995 № М-05-003076 под эксплуатацию существующих зданий, строений, сооружений под электростанцию Южных электрических сетей сроком на 49 лет.

Согласно дополнительному соглашению от 30.08.2005 к договору аренды разрешенное использование земельного участка изменено под эксплуатацию существующих зданий, строений, сооружений под электростанцию Южных электрических сетей, строительства локальных очистных сооружений завода «РЭТО» и Южных электрических сетей.

Согласно п. 25 постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

ПАО «Мосэнерго» не обладает земельным участком, на котором расположены спорные объекты на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, следовательно, право собственности на самовольную постройку за Истцом в силу п.3 ст. 222 ГК РФ не может быть признано.

В п. 1.2 договора аренды от 26.06.1996 № М-05-005860 указан перечень объектов расположенных на земельном участке на момент его предоставления.

В указанном перечне объект незавершенного строительства отсутствует.

Согласно Акту приемки законченного строительством объекта рабочей приемочной комиссии от ноября 1999 строение по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.41 возводилось в период с декабря 1997 года по ноябрь 1999.

Договор аренды от 26.06.1996 № М-05-005860 предусматривает разрешенное использование под эксплуатацию существующих зданий, строений, сооружений под административно-технические, производственные цели.

Таким образом, земельный участок не отводился по строительство объекта по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.41 капитального строительства.

В п. 1.1 договора аренды от 06.10.1995 № М-05-003076 указан перечень объектов расположенных на земельном участке на момент его предоставления.

В указанном перечне объект незавершенного строительства отсутствует.

Согласно Акту приемки законченного строительством объекта рабочей приемочной комиссии от 12.01.1998 строение по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.42 возводилось в период с июня 1997 года по декабрь 1997.

Договор аренды от 06.10.1995 № М-05-003076 предусматривает разрешенное использование под эксплуатацию существующих зданий, строений, сооружений под электростанцию Южных электрических сетей.

Разрешенное использование на строительство локальных очистных сооружений завода «РЭТО» и Южных электрических сетей изменено было 30.08.2005 г., т.е. после возведения объекта.

Кроме того, необходимо отметить, что спорный объект по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.42 является тепловым пунктом, а не очистным сооружением.

Таким образом, земельный участок на период возведения спорных объектов не отводился под строительство объектов по адресу: Старокаширское шоссе, д.4А, стр.42 капитального строительства.

Согласно п. 26 постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом не представлено доказательства того, что предпринимались меры к легализации постройки, а именно меры по изменению разрешенного использования в части строительства, получения акта ввода объекта либо разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно п. 26 постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами предоставлено в дело техническое заключение специалиста, без предупреждения данного специалиста об уголовной ответственности.

Согласно п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2013№ 23 заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.

Таким образом, доказательством отсутствия допущенных при возведении спорных объектов существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и угрозы жизни и здоровью граждан может служить только судебная строительно-технические экспертиза, проведенная в рамках данного дела.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня.

Спорные объекты были возведены в 1997, 1999 году.

С исковым заявлением ПАО «Мосэнерго» обратился 16.02.2017, т.е. за истечением срока исковой давности.

Таким образом, Истцами пропущен срок исковой давности за защитой своих нарушенных прав.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ПАО «Мосэнерго» к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на объекты недвижимости: нежилое здание «подземный склад масла», кирпичное, одноэтажное (включая один подземный этаж), площадью 189,9кв.м., кадастровый номер 77:05:0005003:1440, по адресу: <...>; нежилое здание «центральный тепловой пункт», кирпичное, одноэтажное, площадью 103,4кв.м., кадастровый номер 77:05:0005003:1441, по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд, в срок не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.


Судья Панфилова Г.Е.