Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А34-9003/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9003/2019
г. Курган
29 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАДРИНСКЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Полевское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 2500 руб.,

при участии:

от заявителя: явки нет, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: явки нет, извещено надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее также - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением кобществу с ограниченной ответственностью «Полевское» (далее также - заинтересованное лицо, ООО «Полевское») о взыскании штрафных санкций в размере 2500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, февраль 2018 года.

Определением от 08.07.2019 заявление Управления принято, назначены дата и предварительного судебного заседания и судебного заседания.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в предварительном судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От заявителя через канцелярию суда 22.07.2019 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Определение суда от 08.07.2019 направленное заинтересованному лицу по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и заявлении, заинтересованным лицом получено, но не исполнено, отзыв не представлен, требования не оспорены.

Учитывая, что заинтересованное лицо является юридическим лицом, оно несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации, связанной с осуществляемой им деятельностью, в том числе в результате непринятия мер по получению почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также по получению информации посредством какого-либо вида связи о движении дел, находящихся в производстве арбитражного суда (статья 121 АПК РФ).

Кроме того, определения 08.07.2019 было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с изложенным, заинтересованное лицо о рассмотрении дела, времени и месте проведения заседания считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела судом установлено следующее.

ООО «Полевское» зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером <***>, ИНН: <***>, а также зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда (рег. номер 055-120-0081594).

В силу положений пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018 года не позднее 15 марта 2018 года.

15.06.2018 заинтересованное лицо представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2018 года в отношении 5 застрахованного лица, с нарушением срока, установленного пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (л.д. 33).

По результатам проверки составлен акт от 26.10.2018 № 055S18180005005 (л.д. 36), вынесено решение от 30.11.2018 № 055S19180005662 (л.д. 39) о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 2500 руб., за несвоевременное представление отчета по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.

На основании указанного решения фондом выставлено требование от 16.01.2018 № 055S01190000093 о добровольной уплате штрафа в общем размере 2500 руб. в срок до 05.02.2018 (л.д. 42).

Поскольку требования фонда об уплате финансовых санкций заинтересованным лицом в добровольном порядке не исполнены, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Полевское» штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2018 года, в размере 2500 руб. по требованию от 16.01.2018 № 055S01190000093.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Законом № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, срок представления сведений – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». В поле «Тип формы» отчета по форме СЗВ-М предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»: - код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период; - код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; - код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ООО «Полевское» представлена отчетность формы СЗВ-М (исходная) за февраль 2018 года на 5 застрахованных лиц 15.06.2018 (л.д. 34), то есть за пределами установленного срока.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражений на заявленные требования, либо доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив доказательства, представленные заявителем, в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности при принятии пенсионным фондом соответствующих решений, судом не установлено.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в сумме 2500 руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с заинтересованного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить .

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полевское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 641823, Курганская область, Шадринский район, с. Нижнеполевское), в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАДРИНСКЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 500 руб. 00 коп. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полевское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко