Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А49-14435/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96,

http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-14435/2019
17 марта 2020 г.
г. Пенза


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2020 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчинниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (440039, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305581211900034)

о взыскании 71600 руб. 30 коп. задолжености

с привлечением в дело качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ПАО "МРСК Волги" филиал "Пензаэнерго" (440000, <...>),

при участии: от истца – от истца ФИО2 (доверенность № Д/18-58 от 15.03.2018); от ответчика – ФИО1 (паспорт); от третьего лица – представителя ФИО3 (по доверенности № Д/19-88 от 01.02.2020),

установил:

истец – ООО "ТНС энерго Пенза" обратился в арбитражный суд с иском к ИП ФИО1 (далее – ответчик), в котором просил взыскать 70779 руб. 61 коп. задолженности за без учетное потребление электрической энергии по акту № 9/1287 от 06.08.2019 и 743 руб. 19 коп. неустойки с 19.09.2019 по 09.10.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании истец и третье лицо – ПАО "МРСК Волги", исковые требования поддержали в полном объеме. К доводам ответчика просили отнестись критически.

Ответчик ИП ФИО1 заявил, что прибор учета находился в исправном состоянии, кто его повредил ему не известно; проверка и акт проведены с нарушением действующего законодательства, что исключает доказанность его вины в безучётном потреблении электроэнергии. Настаивал на производстве экспертизы.

Заслушав участников судебного заседания, дав оценку совокупности представленных доказательств, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между ИП глава КФХ ФИО1 (далее - ответчик) и ООО "ТНС энерго Пенза" (далее - истец) заключен договор энергоснабжения № 61071 от 05.03.2018 (далее - договор). В соответствии с п. 1.1 договора, гарантирующий поставщик - ООО "ТНС энерго Пенза", обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью (далее - услуги), а потребитель - ИП глава КФХ ФИО1, - обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги.

В соответствии с п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года (далее - Основные положения), проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

06.08.2019 на объекте ответчика, расположенном по адресу:Пензенская обл., <...> сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Волги" проведена проверка прибора учета гип ПСЧ-ЗТА.07.112.2 заводской номер 09002649.

Актом обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 9/1287 от 06.08.2019 зафиксированы отсутствие пломбы на щите учета № 58175171 и следы механического воздействия.

Согласно п. 2 Основных положений, потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) является безучетным потреблением.

В соответствии с п. 5.6 договора, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Основными положениями, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого в соответствии с Основными положениями рассчитывается стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления, учитываемой стоимости электрической энергии (мощности), приобретаемой потребителем у ГП по настоящему договору за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" п. 1 приложения № 3 к Основным положениям:

В случае, предусмотренном п. 195 Основных положений № 442, применяется следующий расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт . ч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, но формуле:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;

Т - количество часов в расчетном периоде, количество часов в определенном в соответствии с п. 195 Основных положений № 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 15-6/1407-1 от 10.03.2015, акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон №15-6/183-2 от 10.03.2015, максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика составляет 40 кВт.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту обследования № 9/1287 от 06.08.2019:

40 кВт/ч * 24 часа * 11 дней = 10560 кВт/ч.

Оплата за 11 дней составляет 40 кВт.

10560 кВт/ч -40 кВт =10520 кВт.

10520 кВт/ч * 5,60675 руб. (цена) = 58983,01 руб. + 11796,60 руб. (20 % НДС) = 70779 руб. 61 коп. Расчет сетевой организации ПАО "МРСК Волги" к акту обследования № 9/1287 от 06.08.2019 прилагается, судом проверен и признан верным.

Таким образом, по акту безучетного потребления№9/1287 от 06.08.2019г. в счете - фактуре №3006/4168/01 от 31.08.2019 года Ответчику выставлено к оплате 70779 руб. 961 коп.

Указанную задолженность ответчик не оплатил.

Не производя своевременную оплату, ответчик необоснованно пользовался денежными средствами ООО "ТНС энерго Пенза".

В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Итого, сумма пени за каждый день просрочки составляет 743 руб. 19 коп. Расчет пени прилагается, судом проверен и признан верным.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

До настоящего времени оплата задолженности ответчиком не произведена.

Если законом или договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств па месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст. 106 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные издержки ООО "ТНС энерго Пенза" в виде почтовых расходов на соблюдение обязательного претензионного порядка урегулирования спора составили 77 руб. 50 коп.

Доводы ответчика суд отклонят по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрический энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном указанным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.5.13 гл. 1.5 Правил устройства электроустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204) (далее-правила ПУЭ) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке — пломбу энергоснабжающей организации. Пунктом 1.5.30 Правил ПУЭ установлено, что в местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т. п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).

Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6) энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки н дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и других нормативно-технических документов.

Согласно п. 145 Постановления № 442 и положений ст. ст. 539, 543 ГК РФ следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Так же в силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания уедут по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

06.08.2019 персоналом Городищенского РЭС была проведена плановая (график имеется в материалах дела) проверка измерительного комплекса потребителя ИП ФИО1 на объекте КФХ расположенном по адресу: Пензенская обл., Городищенский р-он, <...> (мельница и зернодробилка).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения учета потребления электрической энергии: отсутствие пломбы Сетевой организации № 58175171 на щите учета; отсутствие мастичной пломбы госповерителя на винте крепления кожуха прибора учета; наличие следов механического воздействия на пломбу.

Указанные нарушения зафиксированы в акте № 9/1287 о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом/гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность от 06.08.2019.

Из составленного акта о неучтенном потреблении следует, что при составлении акта присутствовал потребитель ФИО1, который обеспечил доступ сотрудников сетевой организации к прибору учета, однако, от подписи в акте отказался, что зафиксировано в самом акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО4 и ФИО5

В строке акта № 9/1287 - объяснения потребителя относительно выявленного факта безучетного потребления - ФИО1 собственноручно написал, что "по данному факту ничего пояснить не может".

Данный факт подтверждает, что ИП Глава КФХ ФИО1 лично присутствовал при проведении проверки.

Зафиксированные в акте в присутствии незаинтересованных лиц нарушения (отсутствие пломбы сетевой организации, отсутствие мастичной пломбы госповерителя на винте крепления кожуха) является само по себе нарушением порядка учета электрической энергии, влекущим квалификацию потребления как безучетного вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый нарушителем результат в виде искажения достоверности учета или нет. Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (решение Арбитражного суда Пензенской области по делу № А49-3724/2016, постановления Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу №А32-18767/2016, и др.)

Акт о неучтенном потреблении № 9/1287 от 06.08.2019 содержит всю необходимую информацию, позволяющую достоверно установить: дату и время составления акта, кому принадлежит прибор учета, его технические характеристики, где расположен прибор учета, какие нарушения были выявлены, кто принимал участие в проверке и др.

При этом отсутствие письменного уведомления потребителя о проверке не нарушает права потребителя и не является основанием для признания акта безучетного потребления ненадлежащим доказательством. Данная правовая позиция подтверждается постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2015 № Ф06-24158/2015, постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 по делу № А10- 3230/2016, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.06.2017 и определением Верховного суда РФ от 13.10.2017 № 302-ЭС17-14617.

Следовательно, акт составлен в соответствии с требованиями законодательства (п.п. 192-193 Основных положений №442) в присутствии незаинтересованных лиц и является достоверным доказательством факта и объема бездоговорного потребления.

В назначении экспертизы по ходатайству ответчика суд отказывает, поскольку в ее проведении необходимости по данному делу не имеется. По делу установлены все фактические обстоятельства, позволяющие принять законное и обоснованное решение.

Исследовав представленные по делу доказательства (ст. 9, 65, 71 АПК РФ), суд на основании ст. ст. 8, 309, 310, 539, 541, 544 ГК РФ, удовлетворяет исковые требования в полном размер с отнесением расходов на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 159, 167-170, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы по делу отказать.

Исковые требования удовлетворить, расходы отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью ТНС энерго Пенза" 70779 руб. 61 коп. задолженности, неустойку в размере 743 руб. 19 коп. с 19.09.2019 по 09.10.2019 и далее по день фактической оплаты долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, 2864 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 77 руб. 50 коп. судебных издержек.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

СудьяКудинов Р.И.