Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А46-14655/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14655/2018
07 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МЯСОТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 217 493 руб. 20 коп.,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (далее – БУЗОО «КМХЦ МЗОО», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МЯСОТОРГ» (далее – ООО «МЯСОТОРГ», ответчик) о взыскании 217 493 руб. 20 коп. штрафа, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.09.2018 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление и контррасчет цены иска.

25.09.2018 ООО «МЯСОТОРГ» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, указало на предъявление истцом требования к обществу с ограниченной ответственностью «Современный Инновационный Банк» о выплате денежной суммы в размере 209 531 руб. 06 коп. (в пределах банковской гарантии), в связи с ненадлежащим исполнением ООО «МЯСОТОРГ» обязательства по договору № 0152200004718000591 от 29.06.2018, а также поступлении в период с 09.07.2018 по 29.07.2018 (в течение 3 недель) 4 заявок на поставку, что противоречит условиям договора; 02.10.2018 представило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с оплатой штрафа по договору № 0152200004718000591 от 29.06.2018 в полном объеме (платежное поручение от 20.09.2018 № 22510 на сумму 209 531 руб. 06 коп.).

03.10.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» представило в материалы дела заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, просило взыскать с ответчика 7 962 руб. 14 коп. штрафа, а также расходы по уплате государственной пошлины. Уточнение исковых требований судом принято.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО «МЯСОТОРГ» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства за необоснованностью, в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ изготовил резолютивную часть решения от 30.10.2018 по настоящему делу; взыскал с ООО «МЯСОТОРГ» в пользу БУЗОО «КМХЦ МЗОО» 7 962 руб. 14 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 0152200004718000591 от 29.06.2018, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины; возвратил БУЗОО «КМХЦ МЗОО» из федерального бюджета 5 350 руб. государственной пошлины.

31.10.2018 от ООО «МЯСОТОРГ» в материалы дела поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, 29.06.2018 между БУЗОО «КМХЦ МЗОО» (заказчик) и ООО «МЯСОТОРГ» (поставщик) был подписан договор № 0152200004718000591 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику продукты питания (говядину) в соответствии с заказом на поставку товара (Приложение к настоящему договору) (далее соответственно - товар, заказ), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 1.3., 1.4. договора место поставки товара - 644007, <...>, <...>. Срок поставки: поставка товара осуществляется с момента заключения настоящего договора по 25 декабря 2018 года отдельными партиями по заявке заказчика, определяющей количество поставляемого товара и место поставки товара. Поставщик обязан поставлять товар еженедельно, 1 раз в неделю, не позднее 2 дней с момента получения заявки Заказчика. Прием товара осуществляется с 9:00 до 12:00 часов (время местное).

Как указывает истец, ООО «МЯСОТОРГ» неоднократно нарушило обязательства по поставке товара, а именно:

- 05.07.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» направило заявку посредством электронной связи на поставку 10.07.2048 говядины замороженной в количестве 830 кг. на общую сумму 149 283 руб. 80 коп.;

- 13.07.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» направило заявку посредством электронной связи на поставку 16.07.2018-17.07.2018 говядины замороженной в количестве 830 кг. на общую сумму 149 283 руб. 80 коп.;

- 18.07.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» направило заявку посредством электронной связи на поставку 20.07.2018 товара в количестве 830 кг. на общую сумму 149 283 руб. 80 коп.;

- 20.07.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» направило заявку посредством электронной связи на поставку 23.07.2018 – 24.07.2018 говядины замороженной в количестве 830 кг. на общую сумму 149 283 руб. 80 коп. Данные заявки ООО «МЯСОТОРГ» исполнены не были, товар в адрес истца не поставлен.

В соответствии с пунктом 7.4 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим договором, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 54 373 руб. 30 коп.

БУЗОО «КМХЦ МЗОО», руководствуясь пунктом 7.4. договора, произвело расчет штрафа за нарушение обязательства по поставке товара по четырем заявкам на общую сумму 217 493 руб. 20 коп.

БУЗОО «КМХЦ МЗОО» направило в адрес ООО «МЯСОТОРГ» претензии от 20.07.2018 № 1032, от 10.08.2018 № 1179 с требованием об оплате штрафа. Данные претензии получены ответчиком (уведомления о вручении представлены в материалы дела) и оставлены без исполнения.

Пунктом 8.1. договора предусмотрено обеспечение исполнения договора на сумму 209 531 руб. 06 коп.

14.09.2018 БУЗОО «КМХЦ МЗОО» обратилось в «Современный Коммерческий Инновационный Банк» (ООО) с требованием о выплате денежной суммы по банковской гарантии № 852960 от 19.06.2018, в связи с ненадлежащим исполнением ООО «МЯСОТОРГ» обязательств по договору.

Данное требование было исполнено, что подтверждается платежным поручением от 20.09.2018 № 22510 на сумму 209 531 руб. 06 коп.

БУЗОО «КМХЦ МЗОО» уточнило исковые требования до 7 962 руб. 14 коп. с учетом исполненного требования (уточнение от 03.10.2018).

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате штрафа послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

В силу части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).

Аналогичные условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами в пункте 7.4. договора.

Поскольку факт неисполнения со стороны ответчика обязательств по поставке товара (4 эпизода – неисполнение заявки от 05.07.2018, 13.07.2018, 18.07.2018, 20.07.2018) подтвержден материалами дела, а доказательств оплаты штрафа в уточненном размере ООО «МЯСОТОРГ» в материалы дела не представлено и ходатайства о снижении размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ не заявлено, требование истца о взыскании 7 962 руб. 14 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 0152200004718000591 от 29.06.2018 подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 7350 руб. (платежное поручение от 28.08.2018 № 7173).

При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственную пошлину в размере 5 350 руб. надлежит возвратить истцу из федерального бюджета.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЯСОТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644035, <...>) в пользу бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644007, <...>) 7 962 руб. 14 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору № 0152200004718000591 от 29.06.2018, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644007, <...>) из федерального бюджета 5 350 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 28.08.2018 № 7173.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова