Решение от 20 августа 2024 г. по делу № А27-11126/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-11126/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


20 августа 2024г. г. Кемерово

Решение принято путём подписания судьей резолютивной части 9 августа 2024г.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.Ю. Кормилиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Медиа Линк" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 500 рублей за несвоевременное представление формы СЗВ-М за март 2020г.,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Медиа Линк" (далее - страхователь, ООО "Медиа Линк") штрафа в размере 500 рублей за несвоевременное представление формы СЗВ-М за март 2020г.

В обоснование требований фондом указано на неисполнение страхователем требований Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действовавшей в спорный период, (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) по предоставлению в установленный срок сведений о застрахованных лицах.

Определением суда от 18.06.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ООО "Медиа Линк", извещенное надлежащим образом, в срок, установленный определением суда от 18.06.2024, возражения на заявление не представило.

Путем подписания резолютивной части от 09.08.2024 принято решение об отказе в удовлетворении требований. Мотивированное решение изготовлено арбитражным судом по заявлению фонда, поступившего 13.08.2024.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Страхователем ООО "Медиа Линк" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью (почтовым отправлением) в адрес территориального органа ПФР представлены формы СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В результате сверки представленных форм отчетности, установлено, что страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за март 2020 года на 1 застрахованное лицо ФИО1, по которому в форме СЗВ-СТАЖ содержатся данные о стаже за 2020 год.

19.01.2021 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок.

20.02.2021 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2020г. на застрахованное лицо ФИО1

11.03.2021 специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210003575.

13.04.2021 заместителем начальника территориального органа ПФР вынесено решение №052S19210005391 о привлечении, страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб.

Требование от 13.05.2021 №052S01210006484, направленное страхователю, в установленные сроки не исполнено.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 3 Федерального закона №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (статья 8 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.


В соответствии со ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным. Из положений названного Федерального закона также следует, что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, действовавшей в спорный период, (далее - Инструкция №211н) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При исчислении срока, предусмотренного пунктом 38 Инструкции, необходимо руководствоваться порядком исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах.

Как следует из представленных документов, форма СЗВ-М (исходная) за март 2020 года на 0 лиц представлена страхователем в установленный срок 08.04.2020.

В результате сверки форм представленных страхователем СЗВ-СТАЖ за 2020г. и представленных форм СЗВ-М фондом выявлено, что в форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – март 2020г. отсутствуют сведения о застрахованном лице (ФИО1), о чем 19.01.2021 в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам отправлено уведомление об устранении несоответствий.

20.01.2021, то есть в пятидневный срок, страхователем ООО "Медиа Линк" представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2020 года в отношении 1 застрахованного лица ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный отчетный период, откорректировав их путем представления в пятидневный срок в адрес фонда дополнительных сведений о застрахованном лице за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 124, 167-170, 176, 180, 181, 214, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина