Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А69-117/2017

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., 91, г. Кызыл, 667000

тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru

www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-117/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года, решение в полном объёме изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» (ОГРН <***> ИНН <***>) об обязании уменьшить участие в уставном капитале Акционерного общества «Народный банк Тувы»,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 30.10.2015г. №17 АА 0129238;

от ответчика: директора ФИО3 по приказу о вступлении в должность от 13.04.2017;

от третьего лица Акционерное общество «Народный банк Тувы»: ФИО4, по доверенности от 20.12.2016, ФИО5, по доверенности от 09.01.2017;

от третьего лица Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва: не явились,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» (далее АО «АИЖК РТ», ответчик) об обязании акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» уменьшить участие в уставном капитале Акционерного общества «Народный банк Тувы» (далее – АО «Народный банк Тувы») до 10%.

Определениями суда от 26.01.2017г. и 15.03.2017г. в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «Народный банк Тувы» и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

В судебном заседании от 12 мая 2017г. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15.05.2017г. до 10 час.00 мин.

После перерыва в судебное заседание представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва не явился, надлежащим образом извещен. Дело рассматривается в отсутствие третьего лица в порядке ст.123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в отношении ответчика составлен акт о признании финансового состояния ответчика неудовлетворительными и вынесено предписание от 20.05.2016г., которым ответчику предписано в срок не превышающий 90 календарных дней со дня получения предписания устранить требования законодательства Российской Федерации в части требований к финансовому положению юридического лица либо уменьшить участие юридического лица в уставном капитале кредитной организации до размера не превышающего 10 процентов акций. В установленный законом срок требования истца исполнены не были. По этим основаниям истец просит суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика с требованиями истца согласился и просит суд предоставить время для исполнения требований истца до 01.01.2018г.

Представитель акционерного общества «Народный банк Тувы» поддержал доводы ответчика и пояснил, что процедура отчуждения акций займет продолжительное время, в настоящее время проводится оценка стоимости акций ОА «Народный банк Тувы» и ведутся переговоры с потенциальным инвестором, желающим приобрести пакет акций. Процедура отчуждения акций по мнению третьего лица продлится до января 2018г.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил:

Согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.01.2017г. Акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным регистрационным номером <***>.

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является консультирование по вопросам коммерческой деятельности и деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества.

В рамках предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации» и Положением Банка России от 18.02.2014 г. № 415-П «О порядке и критериях оценки финансового положения юридических лиц - учредителей (участников) кредитной организации и юридических лиц, совершающих сделки, направленные на приобретение акции (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации» (далее - Положение № 415-П) Банком России проведена оценка финансового положения Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва», владеющего 22,51% акций Акционерного Общества «Народный банк Тувы».

В ходе оценки Банк России установил, что по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «АИЖК РТ», величина чистых активов (собственных средств) на 31.12.2015 г. составила 44 084 тыс. руб., уставной капитал АО «АИЖК РТ» составляет 50 675 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2015 стоимость чистых активов (44 084 тыс. руб.) меньше уставного капитала (50 675 тыс. руб.).

По данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «АИЖК РТ», величина чистых активов (собственных средств) на 31.12.2014 г. составила 48 694 тыс. руб., уставной капитал АО «АИЖК РТ» составляет 53 230 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2014 стоимость чистых активов (48 694 тыс. руб.) меньше уставного капитала (53 230 тыс. руб.).

В связи с признанием у АО «АИЖК РТ» неудовлетворительного финансового положения за 2014 г в адрес АО «АИЖК РТ» было вынесено предписание от 17.06.2015 № 1 об устранении выявленных нарушений и уменьшения уставного капитала до 48 652 тыс. руб., в соответствием с величиной чистых активов (собственных средств).

Уставом АО «АИЖК РТ» в новой редакции, зарегистрированным 02.02.2016., размер уставного капитала уменьшен до величины, не превышающей стоимости его чистых активов (48 694 тыс. руб.) по состоянию на 31.12.2014, в связи с чем, предписание отменено актом об отмене предписания № 1 от 04.03.2016.

Однако, чистые активы ответчика по состоянию на 31.12.2015 г. меньше величины уставного капитала с учетом его уменьшения.

По результатам оценки, Банком России составлен акт № ВН-15-11/5220 от 18.05.2016г. «О признании финансового положения АО «АИЖК РТ» неудовлетворительным».

20.05.2016 г. Банком России вынесено предписание за № Т693-15-11/751 об устранении АО «АИЖК РТ», владеющим 22,51% акций АО «Народный банк Тувы» в срок не превышающий 90 календарных дней нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России в части требований к финансовому положению юридического лица, владеющего более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации.

Предписание № Т693-15-11/751 от 20.05.2016 вручено АО «АИЖК РТ» 23.05.2016 г., что подтверждается почтовым уведомлением. В установленный законом срок предписание от 20.05.2016 № Т693-15-11/751 ответчиком не исполнено.

Данное обстоятельство явилось поводом для обращения Банка России в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации" (далее –Федеральный закон №86-ФЗ) Банк России в рамках осуществления своих надзорных функций в установленном им порядке вправе запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации юридических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации, и (или) юридических лиц, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа акционера (участника) кредитной организации, и (или) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, устанавливать требования к финансовому положению и порядок оценки деловой репутации указанных лиц, а также запрашивать и получать информацию о деловой репутации физических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, и устанавливать порядок оценки деловой репутации указанных лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ), если по окончании второго отчетного года или каждого последующего отчетного года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, совет директоров (наблюдательный совет) общества при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов.

В соответствии с п. 6 ст. 35 Федерального закона № 208-ФЗ, если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании отчетного года, следующего за вторым отчетным годом или каждым последующим отчетным годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего отчетного года обязано принять одно из следующих решений:

1)об уменьшении уставного капитала общества до величины, не превышающей стоимости его чистых активов;

2)о ликвидации общества.

Анализ годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «АИЖК РТ» за 2015 год показал, что стоимость чистых активов меньше уставного капитала на 31.12.2014г. и 31.12.2015г.

По данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «АИЖК РТ», величина чистых активов (собственных средств) на 31.12.2014 г. составила 48 694 тыс. руб., уставной капитал АО «АИЖК РТ» составляет 53 230 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2014 стоимость чистых активов (48 694 тыс. руб.) меньше уставного капитала (53 230 тыс. руб.).

По данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности АО «АИЖК РТ», величина чистых активов (собственных средств) на 31.12.2015 г. составила 44 084 тыс. руб., уставной капитал АО «АИЖК РТ» составляет 50 675 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2015 стоимость чистых активов (44 084 тыс. руб.) меньше уставного капитала (50 675 тыс. руб.).

В связи с признанием у АО «АИЖК РТ» неудовлетворительного финансового положения за 2014 г. Банком России вынесено предписание от 17.06.2015 № 1 об устранении выявленных нарушений и уменьшения уставного капитала до 48 652 тыс. руб., в соответствием с величиной чистых активов (собственных средств).

Уставом АО «АИЖК РТ» в новой редакции, зарегистрированным 02.02.2016., размер уставного капитала уменьшен до величины, не превышающей стоимости его чистых активов (48 694 тыс. руб.) по состоянию на 31.12.2014, в связи с чем, предписание отменено актом об отмене предписания № 1 от 04.03.2016.

Однако, чистые активы по состоянию на 31.12.2015 г. меньше величины уставного капитала с учетом его уменьшения.

По результатам оценки, Банком России составлен акт № ВН-15-11/5220 от 18.05.2016г. «О признании финансового положения АО «АИЖК РТ» неудовлетворительным».

В соответствии со статьей 61 Федерального закона в тридцатидневный срок с момента выявления неудовлетворительного финансового положения и (или) фактов неудовлетворительной деловой репутации юридических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, фактов неудовлетворительной деловой репутации физических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, фактов неудовлетворительной деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица - акционера (участника) кредитной организации, владеющего более 10 процентами акций (долей) кредитной организации, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, Банк России направляет указанным лицам предписание с требованием об устранении указанных в настоящей части нарушений или уменьшении участия указанных акционеров (участников) в уставном капитале кредитной организации до размера, не превышающего 10 процентов акций (долей) кредитной организации, либо о совершении сделки (сделок), направленной (направленных) на прекращение контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации.

20.05.2016 г. Банком России вынесено предписание за № Т693-15-11/751 об устранении АО «АИЖК РТ», владеющим 22,51% акций АО «Народный банк Тувы» нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России в части требований к финансовому положению юридического лица, владеющего более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации.

В соответствии с ч. 12 ст. 61 Федерального закона № 86-ФЗ, предписание должно быть исполнено в срок не более 90 дней со дня его получения.

В соответствии с абзацем 17 статьи 61 Федерального закона № 86-ФЗ, в случае неисполнения предписания, Банк России вправе в судебном порядке требовать уменьшения участия в уставном капитале кредитной организации акционеров (участников), указанных в части десятой настоящей статьи, до размера, не превышающего

10 процентов акций (долей) кредитной организации, либо прекращения осуществления контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации.

Предписание № Т693-15-11/751 от 20.05.2016 вручено АО «АИЖК РТ» 23.05.2016 г., что подтверждается почтовым уведомлением. Доказательств исполнения предписания Банка России от 20.05.2016 № Т693-15-11/751 ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учётом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины по делу следует возложить на ответчика, размер которой составляет 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 167, 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Тыва Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» (ОГРН <***> ИНН <***>) уменьшить участие в уставном капитале Акционерного общества «Народный банк Тувы» до размера не превышающего 10 процентов акций.

Взыскать с акционерного общества «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию Республики Тыва» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Хертек А.В.