Решение от 5 сентября 2018 г. по делу № А64-6207/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6207/2018
05 сентября 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Сосновского района Тамбовской области, р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

Администрация Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Сосновского района Тамбовской области, р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть, протяженностью 43758 м., инвентарный номер 3317/01, расположенную по адресу Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка.

Определением арбитражного суда от 03.08.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В предварительное судебное заседание 03.09.2018 представители сторон не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещены определением от 03.08.2018. В отзыве на исковое заявление от 07.08.2018 №01-20/1907 ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей.

Как следует из материалов дела, Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 242-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области" установлены перечни объектов муниципального имущества, подлежащие передаче в муниципальную собственность поселений, в том числе, Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области.

В соответствии с п. 25 раздела 16 приложения № 1 Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 242-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области" в муниципальную собственность Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области передан объект: водопроводные сети, протяженностью 60,6 км., расположенные по адресу: <...> Влазневской, Вокзальной, ФИО1, Гайдара, ФИО2, М.Горького, Гражданской, Деповской, ФИО3, им. Жукова, Заводской, Запольского, Интернациональной, Колхозной, Коммунальной, Комсомольской, Котовского, Красноармейской, Красной, Кошелевской, Ленина, ФИО4, Лесной, Луговой, Маяковского, Мелкореченской, Мира, ФИО5, Молодежной, Моршанской, ФИО6, Набережной, Низовой, Парковой, Первомайской, Пионерской, Подгорной, Полевой, Пролетарской, ФИО7, 50 лет Победы, Рабочей, Ржевской, Розы Люксембург, Рубежной, Садовой, Советской, Средней, Челнавской, Юбилейной, Яснополянской, пер. Райвоенкоматскому, Железнодорожному, Зеленому, Пешеходному, Райисполкомовскому, Речному, Энергетиков.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской по состоянии 21.09.2007 указанные водопроводная сети включены в реестр муниципальной собственности Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области за номером 6818180207026.

В ходе технической инвентаризации администрацией Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области выявлено несоответствие технических данных объекта указанным в Законе Тамбовской области от 23.07.2007 N 242-З.

Ссылаясь на то, что произвести государственную регистрацию права собственности на спорный объект во внесудебном порядке не представляется возможным, администрацией Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 ст. 17 указанного Федерального закона Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч.1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» утвержден перечень объектов (имущества), составляющих, в том числе, муниципальную собственность.

Согласно Приложению N 3 к указанному постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) отнесены к муниципальной собственности.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 №114-рп утверждено положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, в п. 9 которого указано, что в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности.

В соответствии с указанными актами Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 242-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области" утверждены перечни объектов муниципального имущества, подлежащие передаче в муниципальную собственность поселений, в том числе, Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области.

На момент рассмотрения спора в соответствии с представленным в материалы дела техническим планом сооружения – водопроводная сеть составленным ГУПТИ Тамбовской области спорный объект имеет протяженность 43758 м., инвентарный номер 3317/01, расположен по адресу Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка.

Безопасность спорного объекта недвижимости подтверждает технический паспорт.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 30.07.2018 №КУВИ-001/2018-5060309 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект недвижимости отсутствует.

По сведениям, указанным Администрацией Сосновского района Тамбовской области в письме от 25.07.2018 №10/1013 спорное сооружение в реестре муниципального имущества Сосновского района Тамбовской области не значится.

В соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 26.022018 №05-04/31422 в реестре государственной собственности Тамбовской области спорный объект не числится.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях сообщает, что сведения о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества спорный объект отсутствует (письмо от 16.07.2018 №5400-03.1).

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), на водопроводную сеть, протяженностью 43758 м., инвентарный номер 3317/01, расположенную по адресу Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.




Судья Т.В. Егорова