Решение от 20 апреля 2022 г. по делу № А67-10853/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Томск Дело №А67-10853/2021

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2022 года


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М.,

при ведении протокола секретарем ФИО1, помощником судьи Малининой Е.В. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634041, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Главбух» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634027, <...>, помещение МЕЗ. 001-МЕЗ.006)

о взыскании штрафных санкций в сумме 3 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год,

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.10.2021 (по 31.12.2022), служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее по тексту – ОПФР по Томской области, Отделение ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Главбух» (далее по тексту – ООО «Главбух», общество, ответчик) о взыскании штрафных санкций в сумме 3 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что ООО «Главбух» нарушило установленный срок для представления сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В представленных пояснениях ответчик не согласился с заявленными требованиями, указал, что общество оплатило штраф в 2019 году платежным поручением № 9 от 05.07.2019, платежным поручением № 12 от 16.08.2019, платежным поручением № 13 от 13.12.2019.

ООО «Главбух», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «Главбух» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области 18.04.2016 за ОГРН <***>, присвоен ИНН <***>. В качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в ОПФР по Томской области (регистрационный номер 080-004-031271).

12.07.2019 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года на 1 застрахованное лицо.

07.08.2019 ведущим специалистом-экспертом Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190006168, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь Общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190006168 от 07.08.2019 заместителем начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 12.09.2019 вынесено решение № 080S19190006604 о привлечении ООО «СИБТС-2000» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01190008124 от 08.10.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 28.10.2019.

Кроме того, 31.08.2019 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо.

03.09.2019 ведущим специалистом-экспертом Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190007574, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190007574 от 03.09.2019, заместителем начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 10.10.2019 вынесено решение № 080S19190008040 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01190009615 от 14.11.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 03.12.2019.

30.11.2019 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

20.01.2020 ведущим специалистом-экспертом Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200000037, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200000037 от 20.01.2020, заместителем начальника Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 27.02.2020 вынесено решение № 080S19200000702 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01200001241 от 31.03.2020 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 20.04.2020.

26.02.2020 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года на 1 застрахованное лицо.

19.05.2020 ведущим специалистом-экспертом Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200002387, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200002387 от 19.05.2020, заместителем начальника Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 25.06.2020 вынесено решение № 080S19200002812 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01200003045 от 22.07.2020 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 11.08.2020.

16.05.2020 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года на 1 застрахованное лицо.

22.06.2020 ведущим специалистом-экспертом Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200005017, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200005017 от 22.06.2020, заместителем начальника Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 06.08.2020 вынесено решение № 080S19200005451 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01200005939 от 07.09.2020 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 25.09.2020.

16.02.2021 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года на 1 застрахованное лицо.

24.02.2021 главным специалистом-экспертом Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210001328, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210001328 от 24.02.2021, заместителем начальника Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 01.04.2021 вынесено решение № 080S19210003892 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01210003695 от 29.04.2021 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 19.05.2021.

09.03.2021 ООО «Главбух» представило в орган пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год и форме ОДВ-1 на 1 застрахованное лицо.

18.03.2021 главным специалистом-экспертом Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210001987, согласно которому обнаружен факт представления ООО «Главбух» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока.

Указанным актом предлагалось привлечь общество к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210001987 от 18.03.2021 заместителем начальника Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области №1 22.04.2021 вынесено решение № 080S19210004587 о привлечении ООО «Главбух» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица.

Ответчику было направлено требование № 080S01210004333 от 25.05.2021 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 15.06.2021.

В связи с неуплатой указанных штрафов в общей сумме 3 500 руб. в добровольном порядке Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №167-ФЗ) ООО «Главбух» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) сведения страхователь представляет по форме СЗВ-СТАЖ одновременно с формой ОДВ-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № 3п.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации (абзац третий пункта 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Из материалов дела следует, что в ходе проверки установлено, что ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.06.2019, 15.08.2019, 15.11.2019, 15.02.2020, 15.05.2020 и 15.02.2021 соответственно, а по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год должны были быть представлены не позднее 01.03.2021, однако ответчик представил сведения за указанные периоды с нарушением сроков, установленных ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что нашло подтверждение при рассмотрении дела с учетом актов: №080S18190006168 от 07.08.2019, № 080S18190007574 от 03.09.2019, № 080S18200000037 от 20.01.2020, № 080S18200002387 от 19.05.2020, № 080S18200005017 от 22.06.2020, № 080S18210001328 от 24.02.2021, № 080S18210001987 от 18.03.2021, решений: № 080S19190006604 от 12.09.2019, № 080S19190008040 от 10.10.2019, № 080S19200000702 от 27.02.2020, № 080S19200002812 от 25.06.2020, № 080S19200005451 от 06.08.2020, № 080S19210003892 от 01.04.2021, № 080S19210004587 от 22.04.2021, иных представленных заявителем материалов, при этом, от ответчика доказательств своевременного выполнения обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год не поступило.

С учетом изложенного, факт совершения ответчиком правонарушения в ходе рассмотрения дела подтвержден, размер и расчет штрафа судом проверены.

Довод ответчика об уплате штрафа в 2019 году в размере 1 500 руб. судом не принимается исходя из следующего.

В подтверждение уплаты штрафа в размере 1 500 руб. ответчиком представлен следующие платежные поручения: платежное поручение №9 от 05.07.2019 на сумму 500,00 руб.; платежное поручение №12 от 16.08.2019 на сумму 500,00 руб.; платежное поручение №13 от 13.12.2019 на сумму 500,00 руб.

Вместе с тем, из представленных ОПФР по Томской области документов следует, что платеж, поступивший 05.07.2019 по платежному поручению № 9 от 05.07.2019 в сумме 500,00 руб. зачислен органом пенсионного фонда в счет оплаты задолженности за предыдущий период, а именно за апрель 2019 года в связи с тем, что в платежном поручении назначение платежа не указано.

Платежи в общей сумме 1 000 руб. по платежным поручениям № 12 от 16.08.2019 на сумму 500,00 руб. и № 13 от 13.12.2019 на сумму 500,00 руб. в Пенсионный фонд РФ не поступали, на счета органов Федерального казначейства не поступали, что подтверждается представленным заявителем документами, в том числе реестром платежей по регномеру с учетом привязки, служебной запиской.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку по сведениям ОПФР по Томской области уплата штрафа по представленным требованиям, направленным в адрес ответчика не произведена, ответчиком доказательств уплаты штрафа за соответствующие периоды и несостоятельности доводов заявителя в арбитражный суд не представлено, требования ОПФР по Томской области в являются обоснованными.

В связи с изложенным, с ответчика подлежат взысканию штрафные санкции в размере 3 500 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за май, июль, октябрь 2019 года, январь, апрель 2020 года, январь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главбух» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующих бюджетов штрафные санкции в сумме 3 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главбух» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Л.М. Ломиворотов