Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А19-11349/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11349/2021

«27» сентября 2021 года

Резолютивная часть решения принята 06 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 70010, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ФИЗИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>)

о взыскании 28 751 руб. 74 коп.,

установил:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ФИЗИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА" о взыскании основного долга в размере 28 069 руб. 31 коп., пени в размере 682 руб. 43 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2021 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования оспорил, по доводам, изложенным в отзыве, а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 02.08.2021 года в удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ФИЗИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА" о рассмотрении дела по общим правилам искового производства судом отказано, в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения от 06.08.2021 размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Поскольку указанное заявление подано в срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд составляет мотивированное решение.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее.

Истец, являясь региональным оператором - специализированной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в Республике Бурятия.

Ответчик с 31.07.2018 года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 03:09:000000:9424, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование исковых требований истец указал, что задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возникла за период с 01.04.2016 по 31.01.2021.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате долга истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (пункт 3 статьи 158 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в сроки, установленные статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Республиканская программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014 - 2043 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 №77, опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 28.02.2014, вступила в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории Республики Бурятия, по уплате взносов па капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникла с 01.11.2014.

Частью 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Постановлениями Правительства Республики Бурятия от 31.10.2014 № 540, 30.12.2015 № 680, 23.12.2016 № 589, 17.11.2017 № 543, 16.11.2018 № 641, 22.10.2019 № 571, 30.09.2020 № 607 установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годы соответственно.

В силу части 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V в случае формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных республиканским оператором.

На основании статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации в отсутствие заключенного договора истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

Истцом произведено начисление суммы взносов на капитальный ремонт общего имущества с применением установленных тарифов для многоквартирного дома.

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 № 53-V, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором находится указанное выше помещение, не осуществил.

Довод ответчика о том, что он не являлся за период с 01.04.2016 по 31.07.2018 собственником помещения, судом рассмотрен и отклонен, в связи со следующим.

В силе части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Истец представил расчет долга на сумму 28 069 руб. 31 коп. за период с 01.04.2016 по 31.01.2021.

Суд проверил расчет начислений, признает его верным, составленным с учетом площади помещения, указанного в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с применением установленных тарифов.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 28 069 руб. 31 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено исковое требование о взыскании пени за период с 21.08.2020 по 31.01.2021 в размере 682 руб. 43 коп., согласно представленному в материалы дела расчету неустойки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Суд, проверив расчет пени, считает его неверным, исходя из следующего.

Как следует из представленного расчета пени, истец начислил ответчику неустойку на сумму задолженности, в том числе за неисполненное обязательство предыдущих собственников нежилого помещения.

Как было указано выше, согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Вместе с тем, к ответчику не переходит не исполненное предыдущим собственником обеспечительное обязательство по уплате пени за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, поскольку это не предусмотрено ч. 3 ст. 158 ЖК РФ.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 11 марта 2021 г. по делу № А19-16532/2020.

Кроме того, в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, содержится разъяснение о том, что статьей 18 Федерального закона N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных и" установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 2 апреля 2020 года N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года

Пунктом 4 Постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

С учетом вышеизложенного по расчету суда размер неустойки за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 составил 178 руб. 22 коп., исходя из следующего расчета:

12 945 руб. 98 коп. (размер задолженности за период с 31.07.2018 по июнь 2020 года) х 31 день (с 01.01.21 по 31.01.021) х 5% /130 = 154 руб. 35 коп.;

1 211 руб. 46 коп. (размер задолженности за период с июля по август 2020 года) х 31 день (с 01.01.21 по 31.01.021) х 5%/130 = 14 руб. 45 коп.;

за сентябрь 2020 года задолженность составила 605 руб. 73 коп., срок оплаты до 20.10.2020, просрочка за период с 19.11.2020 по 17.01.2021 (60 дней), с учетом моратория с 19.11.2020 по 31.12.2020, размер неустойки за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 (17 дней) составил 1 руб. 72 коп. (605 руб. 73 коп. х 17 дней х 5%/300); за период с 18.01.2021 по 31.01.2021 (14 дней) (605 руб. 73 коп. х 14 дней х 5% /130) – 3 руб. 26 коп.;

за октябрь 2020 года задолженность составила 605 руб. 73 коп., срок оплаты до 20.11.2020, просрочка за период с 20.12.2020 по 31.01.2021 (43 дня), с учетом моратория с 20.12.2020 по 31.01.2020, размер неустойки составил за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 (31 день) х 605 руб. 73 коп. х 5%/300 = 3 руб. 13 коп.;

за ноябрь 2020 года задолженность составила 605 руб. 73 коп., срок оплаты до 20.12.2020, просрочка за период с 19.01.2021 по 31.01.2021 (13 дней), размер неустойки составил 1 руб. 31 коп. (605 руб. 73 коп. х 13 дней х 5%/300).

Судом при расчете неустойки применена ставка 5%, указанная истцом при расчете пени, принимая во внимание, что арбитражный суд в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе выйти за пределы исковых требований, поскольку иное бы нарушало права и законные интересы ответчика (расчет законной неустойки по ставке 6,5 %, действующей на дату вынесения решения, является больше, нежели расчет неустойки, произведенный истцом и предъявленной ко взысканию с ответчика, что, очевидно, не нарушает прав и законных интересов ответчика).

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика неустойки подлежат частичному удовлетворению в размере 178 руб. 22 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с учетом частичного удовлетворения исковых требований на 98,25 % государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с истца в сумме 35 руб. 00 коп., с ответчика в сумме 1 965 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ФИЗИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>) в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 70010, <...>) 28 069 руб. 31 коп. – основной долг по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.04.2016 по 31.01.2021; 178 руб. 22 коп. – неустойка за период просрочки с 01.01.2021 по 31.01.2021.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ФИЗИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665835, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 965 руб. 00 коп.

Взыскать с Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 70010, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья: Б.В. Красько