Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А40-197757/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-197757/23-23-1444
08 апреля 2024 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ»

к Департаменту городского имущества города Москвы

об устранении нарушений права собственности на «Производственно-административное здание» (литера 5Б, общая площадь по внутреннему обмеру 358,8 кв.м., площадь застройки по наружному обмеру 344,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1 958, расположенного по адресу: г. Москва, Ховрино, ул. Левобережная, д. 28) входящего в состав линейного сооружения «2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «Очаково-Головино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») путем исключения из Реестра единых объектов недвижимости города Москвы: «здание», площадью 389,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Ховрино, ул. Левобережная, д. 28, кадастровый номер 77:09:0001003:1033, как ранее учтенного бесхозяйного объекта недвижимости; исключения (аннулирования) из ЕГРН записи об указанном здании, принятого на учет как бесхозяйного объекта недвижимости 05.08.2019,

третье лицо – Управление Росреестра по Москве,

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.02.2022г.),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 05.12.2023г.),

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 15.01.2024г.),



У С Т А Н О В И Л:

АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик) об устранении нарушений права собственности на «Производственно-административное здание» (литера 5Б, общая площадь по внутреннему обмеру 358,8 кв.м., площадь застройки по наружному обмеру 344,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1 958, расположенного по адресу: г. Москва, Ховрино, ул. Левобережная, д. 28) входящего в состав линейного сооружения «2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «Очаково-Головино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») путем исключения из Реестра единых объектов недвижимости города Москвы: «здание», площадью 389,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Ховрино, ул. Левобережная, д. 28, кадастровый номер 77:09:0001003:1033, как ранее учтенного бесхозяйного объекта недвижимости; исключения (аннулирования) из ЕГРН записи об указанном здании, принятого на учет как бесхозяйного объекта недвижимости 05.08.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Москве.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления и письменных пояснений.

Представитель ответчика против удовлетворения первоначально заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Представитель третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2012 серии АА № 000876 истцу принадлежит на праве собственности линейное сооружение – 2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) (в составе: «Очаково-Головино», «Выхино-Головино» 11 этап на участие МКАД-Бусиново, «Выхино-Головино» 1 этап на участие МКАД-Коровинское ш. - Бусиново, ГРС Левобережная, газопровод отвод на ГРС «Химки») по адресу: Московская область (Химкинский район), г. Москва. Согласно сведениям ЕГРН, объект постановлен на кадастровый учет за номером 0:0:0:108.

Согласно выписке из ЕГРН, здание площадью 389,9 кв.м., кадастровый номер 77:09:0001003:1033, по адресу: <...>, принято на учет как бесхозяйное. Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001003:85. Год строительства 1962. Этажей – 2.

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001003:85 предоставлен истцу (ранее – ОАО «Газпромрегионгаз») на основании договора аренды № М-09-033695 от 07.11.2007 для эксплуатации газораспределительной станции (инв. № 005158).

Согласно техническому паспорту 2-я нитка кольцевого газопровода (перемычка) в состав ГРС Левобережная входит производственно-административное здание (инвентарный номер 005158, год ввода в эксплуатацию 1958, площадью 355,8 кв.м. по внутреннему обмеру, 344,9 кв.м. по наружному обмеру площадь застройки, этажность 1-2). Также в состав ГРС входят: здание проходной площадью 33,2 квм., год ввода в эксплуатацию 1996, гараж площадью 27,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958, туалет площадью 4,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958, здание мастерских площадью 69,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1958.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданский прав, в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнении обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, приведенный в ст. 12 ГК РФ перечень не является исчерпывающим, поскольку законами могут быть предусмотрены и иные способы защиты права.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).

Управлением Росреестра по Москве указано, что сведения о спорном объеме, содержащиеся в ЕГРН, переданы ГБУ МосгорБТИ, в соответствии с ч. 3 ст. 45 Закона о кадастре, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в рамках приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Копия технического паспорта на газораспределительную станцию по адресу: ул. Левобережная, д. 28, площадью 389,9 кв.м. представлена в материалы дела. Год постройки указан 1962, надстроено, пристроено в 1998 году. Имеется запись о переоборудовании без разрешения.

Порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного установлен приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Внесение соответствующей записи в ЕГРН соответствует п. 9 установленного порядка.

Кадастровый номер присвоен 27.05.2012.

Регистрирующим органом направлены в адрес уполномоченного органа города Москвы в соответствии с п. 10 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об отсутствии прав на ранее учтенный объект недвижимости.

В соответствии с п. 13 порядка, объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 14 порядка запись о снятии недвижимого имущества с учета вносится в ЕГРН одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Уведомлением от 28.02.2023 № КУВД-001/2022-21670111/5 регистрирующим органом отказано истцу в снятии здания с кадастрового учета в связи с тем, что по результатам проведенной в порядке ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовой экспертизы однозначно установить факт вхождения здания с кадастровым номером 77:09:0001003:1033 в состав единого недвижимого комплекса с кадастровым номером 0:0:0:108 невозможно.

Ответчик не является лицом, правомочным на внесение сведений в ЕГРН.

Действия ответчика по выявлению бесхозяйных объектов недвижимости выполнены в соответствии с п. 6.32 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-П.

Отказ регистрирующего органа истцом в установленном порядке оспорен не был, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, при том, что надлежащим способом является обращение в регистрирующий орган в порядке установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, действиями ответчика не нарушаются права и законные интересы истца как собственника объекта с кадастровым номером 0:0:0:108, в связи с чем, оснований удовлетворения заявленных требований на основании ст. 304 ГК РФ не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 12, 304, 305 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 174, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.А. Гамулин