Резолютивная часть решения от 23 августа 2017 г. по делу № А33-1787/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2017 года

Дело № А33-1787/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 августа 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 августа 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Арно" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арно" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнения обязательств,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- ФИО1,

в присутствии в судебном заседании:

от ПАО «МРСК Сибири»: ФИО2., представителя по доверенности (личность удостоверена паспортом),

от ООО «Арно»: ФИО3, представителя по доверенности от 25.09.2015 (личность удостоверена паспортом), ФИО4, представителя по доверенности от 14.04.2017 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,



установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Арно" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.07.2014 № 20.2400.6657.14 в размере 174 427,60 руб., а также неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения в размере 173 057,47 руб. за период с 01.08.2014 по 07.12.2016.

Определением от 07.02.2017 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

17.03.2017 в материалы дела поступило встречное исковое заявление от общества с ограниченной ответственностью "Арно" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств в сумме 179 504,32 руб., в порядке зачета первоначального требования.

Определением от 24.03.2017 встречное исковое заявление оставлено без движения сроком до 24.04.2017.

Определением от 03.04.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 10.05.2017 встречное исковое заявление принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Определением от 29.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО1; судебное разбирательство по делу отложено на 16.08.2017 в 09 час. 00 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 01.07.2017.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Истец (по первоначальному иску) в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Ответчик (по первоначальному иску) в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, дал пояснения по обстоятельствам дела, заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от встречных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании оглашена резолютивная часть определения о прекращении производства по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арно" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

28.06.2017 от ответчика по первоначальному иску в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором он указал следующее:

- срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен в пп. «б» п. 16 Правил №861, согласно которому для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не менее 670 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон, установлен в два года. Срок выполнения мероприятий технологического присоединения по Договору был ограничен 4 месяцами (п. 5 Договора). Срок действия технических условий истек 18.07.2016г., а срок выполнения мероприятий технологического присоединения по Договору истек 18.11.2014г.;

- ООО «АрНО» ни за продлением срока технических условий, ни за продлением срока действия Договора не обращалось. До настоящего времени технологическое присоединение объекта ООО «АрНО» не осуществлено. Доказательства фактической возможности исполнения обязательств по Договору - отсутствуют. Таким образом, начисление неустойки при фактической невозможности исполнения обязательств является необоснованным (указанный вывод соответствует сложившейся судебно- арбитражной практике: определение Верховного суда Российской Федерации от 21.02.2017 № 302-ЭС-20762 по делу № А10-8080/2015).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

17.07.2014 между ПАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ООО «АрНО» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетямпосредством перераспределения максимальной мощности № 20.2400.6657.14, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в пользу которого предлагается перераспределить избыток максимальной мощности (далее – технологическое присоединение), электроустановки встроенных ТП-12 (2Х1000ВА) и ТП-18 (2Х1000ВА) для электроснабжения нежилых помещений, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заявитель в соответствии с п. 1.1 договора осуществляет внесение платы за технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов определен разделом 3 договора.

В соответствии с п. 4 договора срок действия техусловий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5 договора).

В силу пункта 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации.

Согласно пунктам 10, 11 договора стоимость услуг по технологическому присоединению определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 26.12.2013 г. № 450-п и составляет 174 427,60 руб., в том числе НДС 18% в сумме 26 607,60 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100 % платы за технологическое присоединение в размере 174427,60 руб., в том числе НДС 18% в сумме 26607,60 руб. оплачивается в течение 15 рабочих дней с даты заключения настоящего договора.

Оплата по договору не произведена, в связи с чем образовалась задолженность 174427,60 руб.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктами 4 и 5 договора срок действий техусловий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 17 договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик не исполнил возложенные на него договором обязательства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности в размере 174427,60 руб., неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения в размере 173 057,47 руб. за период с 01.08.2014 по 07.12.2016.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (пункт 3).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2014 № 20.2400.6657.14.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий договора истцом подготовлены и выданы технические условия.

Общий размер платы за технологическое присоединение составляет 174427,60 рублей (п. 10 договора) и уплачивается в следующем порядке: 100 % в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора.

В технических условиях (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложена обязанности по п. 11, а на сетевую организацию по п. 10: подготовка и выдача технических условий, проверка выполнения технических условий Заявителем, фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств заявителя.

ПАО «МРСК Сибири», ссылаясь на невыплату ООО «АрНО» аванса и нарушения срока выполнения обязательств по оплате, заявляет требования о взыскании суммы аванса и неустойки за нарушение сроков его уплаты.

В силу п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения и включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

ГК РФ не содержит правовых норм, регулирующих отношения сторон об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств. В то же время, такие положения предусмотрены в нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее Правила № 861).

Из анализа положений пунктов 7, 19 Правил № 861 следует, что итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов (ч. 2 ст. 23 Закона об электроэнергетике, п. 17 Правил № 861).

Указанные выше правовые акты не предусматривают судебного порядка взыскания авансовых платежей.

В силу общего правила ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п.2). Если встречное исполнение обязательства произведено, несмотря на непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение (п. 3).

С учетом изложенного, в случае неуплаты ответчиком аванса истец вправе не приступать к исполнению своих обязательств по договору до момента уплаты аванса, а в случае выполнения мероприятий по технологическому присоединению без получения аванса - требовать их оплаты.

Исходя из ч. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Договор об осуществлении технологического присоединения от 17.07.2014 № 20.2400.6657.14 не содержит условие о наличии у сетевой организации права требовать в судебном порядке уплаты ему заявителем предварительной оплаты (аванса), как самостоятельного способа защиты своего права. Нормы ГК РФ о подряде и возмездном оказании услуг также не предусматривают возможности взыскивать авансовые платежи в качестве самостоятельного способы защиты.

Кроме того, как следует из технических условий сетевая организация выполняет лишь проверку выполнения мероприятий Заявителем и фактические действия по присоединению, чего не было сделано. Истцом не предоставлено доказательств выполнения обязательств на сумму аванса и их сдачи ответчику в установленном порядке исполнения своего обязательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, то сумма аванса в размере 174427,60 руб. взысканию не подлежит.

В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства

В пункте 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен в пп. Б п. 16 Правил № 861, согласно которому для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон, установлен один год.

До настоящего времени технологическое присоединение объекта заявителя не осуществлено. Срок действия технических условий истек 17.07.2016, ответчик за продлением срока технических условий не обращался. Таким образом, после указанной даты правоотношения сторон прекратились.

Доказательства выполнения сторонами обязательств по договору, а также доказательства фактической возможности исполнения обязательств по договору в настоящий момент сторонами договора не представлено.

Начисление неустойки на сумму аванса, а также при фактической невозможности исполнения обязательств является необоснованным.

В связи с чем, исковые требования о взыскании неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения в размере 173 057,47 руб. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, требование о взыскании с ответчика неустойки также является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко