Резолютивная часть определения от 15 февраля 2026 г. АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-1981/2013 16.02.2026


Резолютивная часть определения изготовлена по результатам рассмотрения заявления 05.02.2026

Мотивированное определение изготовлено 16.02.2026


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.М. Данько при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Ю. Миделяевой рассмотрел заявление должника о предоставлении отсрочки исполнения решения по делу по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП <***>)

к администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>),

департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании

от заявителя ФИО2 по доверенности от29.12.2025


Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2014 признано незаконным бездействия администрации муниципального образования город Краснодар по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка ориентировочной площадью 984,9кв.м, расположенного по ул. Обрывной, 14 в Центральном внутригородском округе г.Краснодара для размещения магазина, как противоречащее положениям ст.30 ЗК РФ, ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции»;

администрация муниципального образования город Краснодар, г.Краснодар обязана в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу этого решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права на заключение договора аренды земельного участка

ориентировочной площадью 984,9кв.м, расположенного по ул. Обрывной, 14 в Центральном внутригородском округе г.Краснодара:

организовать проведение работ по формированию земельного участка;


определить разрешенное использование земельного участка;

определить технические условия подключения объектов к сетям инженернотехнического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженернотехнического обеспечения;

организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного

земельного участка.


В дело поступило заявление должника о предоставлении отсрочки исполнения решения сроком на 65 дней.

Заявление мотивировано следующим.


Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.07.2025 № 4139 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, <...> з/у 14» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером


23:43:0308033:745. В настоящее время, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0308033:745 проведены работы по сбору земельно-правовой документации и землеустроительное дело передано в отдел приватизации муниципальной собственности департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар для принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Отсрочку возможно установить на 65 дней в связи с тем, что: на принятие решения для определения начальной цены аукциона необходимо 15 дней; на принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка необходимо 20 дней; на принятие заявок для участия в аукционе необходимо 30 дней. То есть, в настоящем случае невозможность быстрого исполнения обусловлена объективными обстоятельствами и отсрочка не является способом уклонения от исполнения решения суда, а направлена на обеспечение его реального исполнения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 05.02.2026 до 17.00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

При принятии процессуального решения по заявлению, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Из части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что основанием отсрочки исполнения судебного акта являются обстоятельства, затрудняющие его исполнение.

Законодателем не установлен конкретный перечень оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. В каждом случае, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств затрудняющих исполнение судебного акта, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

При этом отсрочка или рассрочка исполнения решения предоставляется должнику в исключительных случаях (письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.10.2005 N С1-7/уп-1145).

Таким образом, лицо, ходатайствующее об отсрочке исполнения судебного акта, должно доказать затруднительность его исполнения в настоящее время и реальную возможность исполнить судебный акт в более поздние сроки.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума N 50) разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение


фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 3 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Решение по настоящему делу вступило в законную силу 27.03.2014, то есть более чем за 11 лет до подачи администрацией заявления об отсрочке.

Исполнение этого решения зависит исключительно от воли органов муниципального образования под руководством администрации города и их действий, направленных на его исполнение.

В дело не представлены доказательства существования препятствий для исполнения решения, как в прошлом, так и в настоящий момент.

Решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.09.2022 по настоящему делу установлено бездействие должника по исполнению решения, с него в пользу взыскателя взыскана соответствующая компенсация.

Суд, считает, что предоставление отсрочки при таких обстоятельствах с достоверностью нарушит права взыскателя.

Также с момента подачи заявления об отсрочке в суд и до даты судебного заседания прошло более 65 дней, а доказательства исполнения решения суду представлены не были.

При таких обстоятельствах заявление следует оставить без удовлетворения.


Руководствуясь статьями 159, 184, 185 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ


Оставить без удовлетворения заявление администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении отсрочки исполнения решения от 09.01.2014 по делу А32-1981/2013.

Определение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного определения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько