Решение от 21 апреля 2025 г. по делу № А12-5626/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город  Волгоград                                                                                     Дело № А12-5626/2025

«22»  апреля  2025 г.                                                                                                                   

Резолютивная часть решения объявлена «22»  апреля  2025 г.

Полный текст решения изготовлен ««22»  апреля  2025 г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи   Прудниковой   Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карсаковым А.А.

рассмотрев в  открытом судебном заседании   дело по акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) к муниципальному казенному учреждению г. Камышина «Служба капитального строительства и эксплуатации» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 403876, Волгоградская область, г. Камышин, МКР.5-й, д. 63А, ком.10)  о взыскании долга


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность

от ответчика – не явился, уведомлен

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общества «Волгоградоблэлектро» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению г. Камышина «Служба капитального строительства и эксплуатации»  о взыскании 19084,90  руб. платы за технологическое присоединение по договору от 05.12.2016   № 93 за период с 10.07.2024 по 10.01.2025, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Истец на исковых требованиях  настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Волгоградской области.  Ответчик    отзыв  на исковые требования не представил.

 Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что уточненные исковые требования   подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  между  АО «Волгоградоблэлектро» (сетевая организация) и МКУ «СКСИЭ» (заявитель),  заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 05.12.2016 №93.

В силу пункта 15 Правил N 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Согласно условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) канализационной насосной станции №2 сетей инженерно-технологического обеспечения объекта: «Обустройство пляжных зон (пляж Гремячий) в (рамках Туристического кластера «Территория Побед»), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность энергопринимающих устройств - 25,0 кВт, - категория надежности (III) третья; -класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; -максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями  договора.

Согласно п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов канализационной насосной станции №2 сетей инженерно-технологического обеспечения объекта: «Обустройство пляжных зон (пляж Гремячий) в (рамках Туристического кластера «Территория Побед», расположенной <...>, примерно в 615 м по направлению от ориентира на юго-восток, кадастровый номер 34:36:000012:5893.

Точки   присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям   и располагаются на расстоянии 25-ти метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект   (п. 4 договора).

В последующем сторонами заключены дополнительные соглашения к указанному договору  №1 от 19.12.2016, №2 от  19.04.2017, №3 от 25.09.2018, №4 от 06.02.2019, №5от 31.07.2020,  №6 от  01.03.2021.

Согласно пункту 5 договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца (п.п. 4. 5 договора).

Приложением к договору являются технические условия   №27/50-321.

С учетом пункта 10 договора,  размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 16.12.2015 №53/2 и составляет 304 012,69 руб. Внесение платы осуществляется: - 5 процентов от размера платы за технологическое присоединение в течении 15 дней со дня заключения договора; - 95 процентов платы за технологическое присоединение в течении 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Акт об осуществлении технологического присоединения № 332 подписан сторонами 30.12.2021.

Предметом иска являются требования о взыскании  19084,90  руб. платы за технологическое присоединение по договору от 05.12.2016   №93 за период 10.07.2024 по 10.01.2025.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8   ГК РФ  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.          

Согласно статье 310  ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие правоотношения в сфере осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"   и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".  

Согласно правовой позиции, сформированной Верховным судом Российской Федерации в Определениях N 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017, N 305-ЭС17-11195 от 25.12.2017, N 305-ЭС17-19352 от 09.01.2018, N 307-ЭС18-8076 от 03.07.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил №861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ имеет статус публичного.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил N 861.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В пункте 7 Правил   N 861, предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения. 

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

Пунктом 20 "Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2021)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) предусмотрено, что плата за оказание услуг по технологическому присоединению подлежит взысканию с заказчика при подтверждении исполнителем факта выполнения своих обязательств по договору.           

Ответчик доказательств надлежащего исполнения  принятых  на себя обязательств в части внесения платы за технологическое присоединение не представил, возражений по расчету не заявил.            

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании 19084,90   руб. основного долга за перио с 10.07.2024 по 10.01.2025. 

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 10000 руб.

Согласно АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

В соответствии со статьей 333.16 НК РФ под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обратившимся в суд, и государством. Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

   Между тем, положения статьи 333.22 НК РФ распространяются на порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды и не регулируют порядок распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать муниципального казенного учреждения г. Камышина «Служба капитального строительства и эксплуатации» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в пользу   Акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  19084,90 руб. основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере   10000  руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                        Н.И.Прудникова