Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А27-23473/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Красная ул., д.8, г.Кемерово, 650000 E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, www.kemerovo.arbitr.ru тел. (384-2) 45-10-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А27-23473/2020 город Кемерово 30 июня 2021 года Резолютивная часть решения оглашена 29 июня 2021 года Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2021 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова», город Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, город Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу, город Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности, при участии представителей истца – ФИО2, нотариальная доверенность от 19.09.2018, диплом, паспорт, ФИО3, нотариальная доверенность от 19.09.2018, диплом, паспорт, Общество с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: 1. Здание - Котельная. Главный корпус, назначение - нежилое, площадь 1714,7 кв.м., количество этажей - 3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 2. Здание - Укрытый склад угля, назначение - нежилое, площадь 315,8 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 3. Сооружение - Топливоподача, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 85,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 4. Сооружение - Золошлакоудаление, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 84,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 5. Сооружение - Дымовая труба, назначение - сооружения производственного назначения, высота - 27 м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 6. Здание - Калориферная с бойлерной, назначение - нежилое, площадь 566,4 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464; 7. Сооружение - Вентиляционный канал, назначение - сооружения производственного назначения, площадь 74,7 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464, расположенные по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Ленинск- Кузнецкий муниципальный район, Центральная промплощадка ООО «Шахта им. С.Д. Тихова». Определением суда от 17.11.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.12.2020, к участию в деле привлечено третье лицо. Проведение судебного разбирательства назначено на 14.01.2021, затем откладывалось в связи с необходимостью разрешения процессуальных вопросов, связанных с назначением судебной экспертизы по делу. В судебном заседании 10.02.2021 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом принято заявление истца об уточнении исковых требований – признании права собственности на единый недвижимый комплекс теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», назначение нежилое, расположенной на земельных участках с кадастровым номером 42:06:0111008:432, с кадастровым номером 42:06:0111008:464, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Ленинск- Кузнецкий муниципальный район, Центральная промплощадка ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», и включающий 7 обозначенных истцом объектов недвижимости. Определением от 24.02.2021 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Ассоциации «Кузбасский центр научно-технического обеспечения «Промбезопасность» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, установлен срок проведения экспертизы до 28.04.2021. Согласно заключению экспертов №ЗС-775-21/АС от 26.04.2021 единый недвижимый комплекс теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», назначение нежилое, расположенной на земельных участках с кадастровым номером 42:06:0111008:432, с кадастровым номером 42:06:0111008:464, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Центральная промплощадка ООО «Шахта им. С.Д.Тихова» и включающий: 1. Здание - Котельная. Главный корпус, назначение - нежилое, площадь 1714,7 кв.м., количество этажей - 3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 2. Здание - Укрытый склад угля, назначение - нежилое, площадь 315,8 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 3. Сооружение - Топливоподача, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 85,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 4. Сооружение - Золошлакоудаление, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 84,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 5. Сооружение - Дымовая труба, назначение - сооружения производственного назначения, высота - 27 м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 6. Здание - Калориферная с бойлерной, назначение - нежилое, площадь 566,4 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464; 7. Сооружение - Вентиляционный канал, назначение - сооружения производственного назначения, площадь 74,7 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464 соответствует требованиям градостроительных (в том числе на соответствие предельно разрешенным параметрам), строительных, противопожарных и иных норм и правил, в том числе установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, в том числе по объемам и составу выполненных работ, компонентам, качеству и составу строительных материалов. Указанный единый недвижимый комплекс теплоснабжения объектов не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение и эксплуатация данного объекта угрозу жизни и здоровью граждан не формирует. Кроме того, указанный единый недвижимый комплекс теплоснабжения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Определением от 29.04.2021 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство по делу отложено до 21.05.2021, затем откладывалось в целях выяснения позиции Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу по представленным отказам в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, представления лицами, участвующими в деле, дополнительных пояснений по делу. В письменных пояснениях от 21.06.2021 третье лицо – Сибнедра указало, что имеющиеся в материалах дела отказы Отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области №СФО-01-09-06/826 от 14.05.2019, №СФО-01-09-06/216 от 07.02.2020 в выдаче ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию мотивированы отсутствием в представленных обществом материалах заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям действующего законодательства РФ. Данное обстоятельство подтверждается самим истцом. В названных отказах также указывается на отсутствие заключения федерального экологического надзора. Однако, данное требование носит отсылочный характер (со ссылкой на случаи, предусмотренные пунктом 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ) и может быть основанием для отказа, только в случаях, когда построенный объект относится к виду объектов, требующих осуществления при строительстве федерального государственного экономического надзора. С учетом имеющегося в материалах дела заключения комиссии экспертов №ЗС-775-21/АС от 28.04.2021, составленного экспертами Ассоциации «Кузбасский ЦНТО «Промбезопасность» в рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, третье лицо - Сибнедра оставляет разрешение вопроса о признании за истцом права собственности на спорный объект на усмотрение суда. В письменных пояснениях по делу от 21.06.2021 Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района указала, что с учетом представленных истцом в обоснование заявленных требований документов, заключения экспертов №ЗС-775-21/АС в рамках проведенной судебной строительно-технической экспертизы по делу, относительно признания за истцом права собственности на спорный объект не возражает. В судебном заседании 23.06.2021 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований, содержащее редакционные правки в части адреса место нахождения спорного объекта. Судом оглашены выводы, содержащиеся в заключении экспертов №ЗС-775-21/АС, исследовано поступившее заключение. Эксперт Ассоциации «Кузбасский ЦНТО «Промбезопасность» ФИО5 в судебном заседании 23.06.2021 изложил пояснения по представленному заключению экспертов, указал, что в процессе проведения экспертизы экспертами оценивалась проектная документация спорного объекта, каких-либо нарушений на самом объекте не выявлено. Судебное заседание 29.06.2021 в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие неявившихся ответчика, третьего лица, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представители истца исковые требования поддержали, изложили пояснения по существу спора, ссылаясь на доводы, содержащиеся в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела. Заслушав в процессе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №10/22) следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство/реконструкцию, за исключением объектов, перечисленных в части 17 статьи 51 ГрК РФ. Материалами дела установлено, что ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» является собственником земельных участков со следующими характеристиками: - кадастровый номер 42:06:0111008:432, категория - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, разрешенное использование - для размещения центральной промплощадки; площадь 218367,02 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, в административных границах Свердловского сельсовета (запись в Едином государственном реестре недвижимости №42-42-03/140/2010-066 от 03.12.2010); - кадастровый номер 42:06:0111008:464, категория - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, разрешенное использование - на строительство промплощадки раз вед очно-эксплуатационных выработок и скважин водопонижения с водоотводным коллектором; площадь 355323 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район (запись в Едином государственном реестре недвижимости №42-42-03/052/2011-189 от 22.11.2011). В 2012 году ООО «Сибшахтостройпроект» была разработана проектная документация «Комплекс теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им. Тихова». Согласно экспертного заключения государственной экспертизы №42-1-2-0083-14 (повторное рассмотрение), выданного ГАУ КО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», 05.05.2014 получено положительное заключение откорректированной проектной документации на соответствие требованиям технических регламентов и инженерных изысканий. Отделом геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Кузбасснедра) 26.03.2015 выдано разрешение на строительство № КЕМ-300189-ТПИ/С. Строительство объекта капитального строительства - «Комплекс теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (в составе объектов строительства, предусмотренных проектной документацией) было завершено в декабре 2018 года и передано подрядной организацией, осуществляющей строительство, по акту приемки законченного строительством объекта от 14.12.2018. В процессе рассмотрения дела представитель ответчика изложенные истцом сведения не оспорил, доказательств обратного не представил. Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления №10/22, следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Как следует из имеющихся материалов дела, истец 07.05.2019 обратился в Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу (Кузбасснедра) с заявлением о выдаче разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Уведомлением №СФ0010906/826 от 14.05.2019 истцу было отказано в выдаче данного разрешения, ввиду не соответствия представленных материалов требованиям пункта 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минприроды РФ от 26.06.2012 № 167, поскольку они не содержат: -заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта приборами учёта используемых энергетических ресурсов; -заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных пунктом 9 статьи 55 ГрК РФ. Ввиду отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обществом были выполнены работы по проведению полного технического обследования и оценке технического состояния зданий и сооружений комплекса теплоснабжения объектов. Указанные работы выполнялись НП «КЦНТО «Промбезопасность» (исполнитель по договору №ЗС-008-18/НП от 13.11.2019). Согласно представленному указанной организацией отчету №ЗС-497-18/НП/ТО от 10.07.2019 по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений на соответствие проектной документации и действующим нормам и правилам следует, что комплекс теплоснабжения объектов не несет угрозу жизни и здоровью персонала предприятия и может быть допущен к вводу в эксплуатацию. На повторное обращение истца в Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу (Кузбасснедра) с заявлением от 28.01.2020 о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию после проведения полного технического обследования и оценки технического состояния зданий и сооружений комплекса теплоснабжения объектов, обществу также было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по тем же основаниям (уведомление №СФ0010906/216 от 07.02.2020). Таким образом, сторонами, а также материалами дела подтверждается, что истцом было получено разрешение на строительство, ранее до обращения с настоящим иском в арбитражный суд истец предпринимал меры к легализации спорного объекта. В процессе рассмотрения вопроса о признании права собственности, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2020 по делу №А27-30083/2019 истцу было отказано в удовлетворении аналогичных требований о признании права собственности ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» на объекты недвижимого имущества: котельная, укрытый склад угля, топливоподача, золошлакоудаление, дымовая труба, калориферная с бойлерной, вентиляционный канал, входящие в состав Комплекса теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова». В рамках указанного дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Сибирская каменноугольная компания» ФИО8 По результатам проведения судебной экспертизы, в материалы дела № А27-30083/2019 был представлен технический отчет № 140-ТО/2020 от 30.06.2020. Как следует из выводов, содержащихся в отчете, в ходе обследования спорного объекта выявлены дефекты, повреждения и несоответствия строительных конструкций проектной и рабочей документации. Дефекты, повреждения и несоответствия, а также рекомендации по их устранению, приведены в ведомости дефектов, Приложение А (Таблица АЛ). По результатам обследования разработана графическая часть (Приложение Б). Общее техническое состояние строительных конструкций зданий и сооружений комплекса теплоснабжения, расположенных на Центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (земельные участки с кадастровыми номерами 42:06:0111008:432, 42:06:0111008:464), оценено как ограниченно работоспособное. В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», являющиеся предметом исследования здания и сооружения комплекса теплоснабжения, расположенные на Центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», имеют дефекты, повреждения и несоответствия (Приложение А), но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания и функционирование конструкций и эксплуатация зданий или сооружений возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций (устранению дефектов, повреждений и несоответствий, указанных в таблице А.1) и последующем мониторинге технического состояния. Здания и сооружения комплекса теплоснабжения (главный корпус котельной, укрытый склад угля, эстакада топливоподачи, эстакада золошлакоудаления, дымовая труба, калориферная с бойлерной и вентиляционный канал), расположенные на Центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (земельные участки с кадастровыми номерами 42:06:0111008:432,42:06:0111008:464), соответствуют требованиям действующих экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, но не в полной мере соответствуют требованиям действующих строительно-технических и градостроительных норм и правил, установленных для таких объектов проектной документацией. Сохранение зданий и сооружений комплекса теплоснабжения (главный корпус котельной, укрытый склад угля, эстакада топливоподачи, эстакада золошлакоудаления, дымовая труба, калориферная с бойлерной и вентиляционный канал), расположенных на Центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (земельные участки с кадастровыми номерами 42:06:0111008:432, 42:06:0111008:464), на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для приведения зданий и сооружений комплекса теплоснабжения в работоспособное состояние необходимо устранить выявленные дефекты, повреждения и несоответствия, указанные в Приложении А, согласно разработанному и утвержденному эксплуатирующей организацией графику. До устранения дефектов, повреждений и несоответствий, указанных в таблице А.1 (Приложение А), безопасную эксплуатацию зданий и сооружений комплекса теплоснабжения обеспечить компенсирующими мероприятиями, разработанными эксплуатирующей организацией. Все выявленные дефекты, повреждения и несоответствия устранимы при проведении планово-предупредительного ремонта. Эксплуатация зданий и сооружений комплекса теплоснабжения возможна до устранения выявленных дефектов, повреждений и несоответствий при условии разработки и реализации эксплуатирующей организацией компенсирующих мероприятий. В целях устранения выявленных дефектов истцом были проведены соответствующие мероприятия. В подтверждение отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан и соответствия спорного объекта строительным нормам и правилам после устранения выявленных дефектов, отраженных в техническом отчете №140-ТО/2020 от 30.06.2020, подготовленным судебным экспертом - ООО «СКК» в рамках гражданского дела №А27- 30083/2019, истцом повторно в октябре 2020 года были выполнены работы по обследованию и оценке соответствия построенных объектов параметрам, установленным требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил. Данные обследования проводились подрядной организацией ООО «СКК» в соответствии с заключенным договором №242-ТО/2020 от 29.09.2020. Из выводов специалистов, изложенных в техническом отчет №242-ТО/2020 от 20.10.2020, составленном по результатам обследования, следует, что общее техническое состояние строительных конструкций зданий и сооружений комплекса теплоснабжения, расположенных на Центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», оценено как работоспособное. Здания и сооружения комплекса теплоснабжения, расположенные на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», соответствуют требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, установленных для таких объектов, проектной, разрешительной документации, в том числе по объемам и составу выполненных работ, компонентам, качеству и составу строительных материалов. Сохранение комплекса теплоснабжения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о принятии истцом всех мер по устранению выявленных дефектов, отраженных в техническом отчете №140-ТО/2020 от 30.06.2020 в рамках дела №А27-30083/2019 и их отсутствии при повторном обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Заслушанный в процессе рассмотрения настоящего дела эксперт Ассоциации «Кузбасский ЦНТО «Промбезопасность» ФИО5 указал, что в ходе проведения судебной экспертизы по делу экспертами был исследован представленный истцом технический отчет №242-ТО/2020 от 29.09.2020, а также заново оценивалась проектная документация в отношении спорного объекта, сам объект, каких-либо нарушений не выявлено. Согласно выводам экспертов, изложенным в экспертном заключении №ЗС-775-21/АС от 26.04.2021 по результатам судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела, установлено, что объект исследования – единый недвижимый комплекс теплоснабжения объектов, расположенный на центральной промплощадке ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», назначение нежилое, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432, с кадастровым номером 42:06:0111008:464, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Центральная промплощадка ООО «Шахта им. С.Д.Тихова» и включающий: Здание - Котельная. Главный корпус, Здание - Укрытый склад угля, Сооружение - Топливоподача, Сооружение - Золошлакоудаление, Сооружение - Дымовая труба, Здание - Калориферная с бойлерной, Сооружение - Вентиляционный канал, соответствует требованиям градостроительных (в том числе на соответствие предельно разрешенным параметрам), строительных, противопожарных и иных норм и правил, в том числе установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, в том числе по объемам и составу выполненных работ, компонентам, качеству и составу строительных материалов. Указанный единый недвижимый комплекс теплоснабжения объектов не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает. Сохранение и эксплуатация данного объекта угрозу жизни и здоровью граждан не формирует. Согласно изложенным экспертом в процессе рассмотрения дела пояснениям, каких-либо нарушений требований действующих экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил экспертами в ходе проведения экспертизы также не установлено. С учетом имеющихся в материалах дела отказов Отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области №СФО-01-09-06/826 от 14.05.2019, №СФО-01-09-06/216 от 07.02.2020 в выдаче истцу разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию мотивированных, в том числе отсутствием заключения федерального экологического надзора, ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» представлены копии протоколов ПАО «Кокс» Экоаналитическая лаборатория по обследованию источников выброса №2-ПВ от 09.04.2021, №1-ПВ от 30.03.2021, №22-ПВ от 15.12.2020, №19-ПВ от 02.10.2020, №13-ПВ от 15.05.2020 с приложениями, копиями паспортов измерительных приборов, копия раздела 8 проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». В процессе рассмотрения дела лица, участвующие в деле, выразили мнение о возможности принятия результатов проведенной по делу экспертизы в качестве достоверных доказательств по делу. Ответчик относительно сохранения спорного объекта и требований истца о признании права собственности на данный объект не возразил. Оснований не доверять выводам экспертов, проведенному исследованию у суда не имеется, стороны замечаний на заключение не представили. Суд считает, что выводы экспертов основаны на представленных в дело документах. Поскольку, земельные участки, расположенные под спорным объектом, принадлежат истцу на праве собственности, соблюдение санитарных и технических норм, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан подтверждено материалами дела, а возможность легализации спорного объекта у истца отсутствует, суд признает исковые требования обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со статьей 110 АПК РФ, пунктом 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 31 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком), все судебные расходы относятся на истца. В связи с указанным, с учетом уточнения истцом исковых требований, положений подпункта 4 пункта 2 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату 36 000 руб. государственной пошлины. Судебные издержки на оплату экспертизы относятся на истца в размере 790 000 рублей. Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова» право собственности на объект недвижимого имущества: вид объекта - единый недвижимый комплекс; наименование объекта – «Комплекс теплоснабжения объектов, расположенных на центральной промплощадке ООО «Шахта им С.Д. Тихова»; назначение - нежилое, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 42:06:0111008:432, 42:06:0111008:464, по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область -Кузбасс, Ленинск- Кузнецкий муниципальный округ, и включающий: 1. Здание - Котельная. Главный корпус, назначение - нежилое, площадь 1714,7 кв.м., количество этажей - 3, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 2. Здание - Укрытый склад угля, назначение - нежилое, площадь 315,8 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 3. Сооружение - Топливоподача, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 85,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 4. Сооружение - Золошлакоудаление, назначение - сооружения производственного назначения, площадь застройки 84,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 5. Сооружение - Дымовая труба, назначение - сооружения производственного назначения, высота - 27 м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:432; 6. Здание - Калориферная с бойлерной, назначение - нежилое, площадь 566,4 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464; 7. Сооружение - Вентиляционный канал, назначение - сооружения производственного назначения, площадь 74,7 кв.м., количество этажей - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0111008:464. Судебные издержки в размере 790 000 рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей возложить на истца. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта им. С.Д. Тихова» из федерального бюджета 36 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежным поручениям: №5202 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей; №5903 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей; №5904 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей; №5905 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей; №5906 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей; №5907 от 28.10.2020 в размере 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья В.В. Останина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО "Шахта им. С.Д. Тихова" (подробнее)Ответчики:Администрация Ленинск- Кузнецкого муниципального округа (подробнее)Иные лица:Ассоциация "КЦНТО "Промбезопасность" (подробнее)Департамент по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу отдел геологии и лицензирования по Кемеровской области (подробнее) |