Решение от 24 апреля 2019 г. по делу № А43-10278/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10278/2019

г. Нижний Новгород 24 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-222),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Русская кухня», р.п. Сосновское, Нижегородская обл. (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, р.п. Сосновское, Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 555, 2 кв. м., по адресу: <...>

При участии представителей:

Истца: ФИО2 по доверенности от 29.10.2018

ответчика: ФИО3, по доверенности от 23.04.2019 г., ФИО4, по доверенности от 26.06.2017

установил:

ООО «Русская кухня» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области с вышеуказанными требованиями.

Истец в судебном заседании поддержал заявленное требование.

Предъявленные исковые требования основаны на статье 222 (пункте 3) Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой и имеется необходимость в признании права собственности на нежилое здание.

Ответчик в судебном заседание оставил вопрос о признании права собственности за истцом на усмотрение суда.

Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из исковых материалов, ООО «Русская кухня» на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 415, 00 кв. м., кадастровый номер 52:35:0030301:295, адрес (местоположение) объекта: 606170, <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2019 запись регистрации 52-52-16/034/2005-022 от 08.08.2005.

На данном земельном участке было расположено нежилое здание кафе «Русская кухня», площадью 266,50 кв.м., 2 этажное, принадлежащее истцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 52-АБ №216574 от 27 января 2005 года

8 января 2017 года в здании кафе «Русская кухня» произошло возгорание на 2 этаже в служебном помещении (кухня).

В связи с чем, 13 марта 2017 года истцом было направлено письмо — обращение главе администрации р.п. Сосновское ФИО5 о получении разрешения на установку временного забора для ведения строительных работ, на что 15 марта 2017 года был получен положительный ответ.

19 апреля 2017 года Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области письмом №01-01-31/8 сообщила о необходимости получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

В связи с чем, ООО «Русская кухня» было подано заявление о разрешении на реконструкцию объекта.

Письмом от 19.07.2017 года №01-01-31/387 Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области отказала истцу в выдаче разрешения на реконструкцию объекта по причине отсутствия раздела «Проект организации строительства объекта капитального строительства», а также проектных решений по усилению существующего фундамента, подтвержденных расчетными данными о несущей способности фундамента, с учетом увеличения нагрузки на него.

14.12.2017 года письмом №01-01-31/162 Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области в ответ на заявление о выдаче разрешения на строительство реконструируемого здания пояснила, что на здание пострадавшее после пожара и подлежащее реконструкции необходимо получение разрешения на реконструкцию в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, тогда как ООО «Русская кухня» в нарушение законодательства, без разрешения, без проектно-сметной документации были начаты строительные работы.

Кроме того, 09.02.2018 в ответ на заявление о пересмотре решения об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта, указало, что это невозможно, так как на объекте выполнены основные строительно-монтажные работы без получения разрешения.

Так как Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области отказала истцу в выдаче разрешения на строительство здания, последнее является самовольной постройкой, истец не может провести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанное здание. Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев исковые материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, построенное здание является самовольной постройкой.

При этом в деле имеются доказательства принятия истцом мер к получению разрешения на строительство.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктах 9 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010года № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Построенный объект недвижимости расположен в границах участка с кадастровым номером 52:35:0030301:295, принадлежащем истцу на праве собственности.

Соответствие построенного здания санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям подтверждается Экспертным заключением №06/2 от 23.04.2019, подготовленным Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области».

В заключении по обследованию технического состояния здания подготовленном ОО «Стройэксперт» №052/10-15-ТО указано, что техническое состояние здания работоспособное, здание соответствует строительным, противопожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации и рекомендуется к вводу в эксплуатацию.

Суд, в целях выяснения вопроса о возможности безопасной эксплуатации указанного здания и соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, направлял в ГУ МЧС России по Нижегородской области запрос.

В ответе на запрос суда ГУ МЧС России по Нижегородской области (№ 4383-2-1-12 от 17 апреля 2019 года) указало, что не возражает против оформления в собственность здания, расположенного по адресу: <...>.

В деле также имеется письмо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 07.02.2019 №АИ-04/800 об отсутствии объекта недвижимости в реестре федерального имущества, письмо Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 29.01.2019 №Исх-326-16828/19 об отсутствии объекта недвижимости в реестре имущества государственной собственности, а также письмо Управления муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 30.01.2019 № 01-06/46 об отсутствии объекта недвижимости в реестре муниципального имущества.

Таким образом, представленными в дело документами установлено, что самовольно построенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Технические характеристики объекта приведены в техническом плане здания, подготовленном 06.02.2019 г., общая площадь здания котельной составляет 555,2 кв.м. Здание находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Ответчик не оспаривает право собственности на рассматриваемую постройку.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

Госпошлина в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.

Исследовав представленные в дело документы, заслушав представителя истца, суд, руководствуясь ст.ст.110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Русская кухня», р.п. Сосновское, Нижегородская обл. (ИНН <***>, ОГРН <***>), на нежилое здание, общей площадью 555, 2 кв. м., этажность 2, с кадастровым номером 52:32:0030301:1327, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Окороков Д.Д.