Решение от 13 июня 2018 г. по делу № А33-14081/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



13 июня 2018 года


Дело № А33-14081/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июня 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 июня 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304246536100011)

к Администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамента градостроительства администрации города Красноярска,

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

при участии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 30.05.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,



установил:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства, общей площадью 1 477,7 кв.м., площадь застройки 790,8 кв.м., расположенном на земельным участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83 по адресу: Россия, <...>.

Определением от 03.07.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства администрации города Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Определением от 19.07.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

Представитель истца поддержал исковые требования.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 05 июня 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от 22.02.2012 за ИП ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:83, площадью 1022 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <...>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – с целью размещения объекта общественного питания (свидетельство о государственной регистрации права от 29.05.2013 24 ЕК 863954).

Постановлением Администрации города Красноярска от 16.04.2013 № 188 ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:83, расположенного в территориальной зоне усадебной застройки (Ж 1) по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Сосновского, 90а, с целью размещения объекта общественного питания, не требующего установления санитарно-защитной зоны, учитывая положительные результаты публичных слушаний.

Согласно кадастровой выписке от 22.05.2013 № 24/13-198339 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:83 имеет следующие характеристики: площадь 1022 кв.м., местоположение: Россия, г. Красноярск, Центральный район, ул. Сосновского, 90а, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – с целью размещения объекта общественного питания.

ИП ФИО1 (заказчик) и ООО «СтройВектор» (исполнитель) заключили договор на выполнение работ от 21.01.2014 № 01, согласно пункту 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ: изготовление и монтаж металлоконструкции, монтаж монолитной плиты кафе по адресу: <...>. Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить оплату. Работы выполняются из материалов и силами исполнителя (пункт 1.2. договора). Срок выполнения работ по изготовлению металлоконструкции согласно калькуляции № 1 составляет 65 рабочих дней с даты подписания договора и получения первого авансового платежа в полном объеме. Срок выполнения работ по монтажу металлоконструкций согласно калькуляции № 1 составляет 30 рабочих дней с даты принятия заказчиком монолитной плиты и оплаты в полном объеме за изготовление металлоконструкции. Срок выполнения работ по монтажу монолитной плиты согласно калькуляции № 2 составит 60 рабочих дней с даты получения авансового платежа в полном объеме.

ИП ФИО1 и ООО «СтройВектор» подписали акты выполненных работ от 15.08.2014 по монтажу металлоконструкции здания кафе, от 15.01.201 5 по монтажу фундамента здания кафе.

Департамент градостроительства администрации города Красноярска 07.10.2016 утвердил градостроительный план земельного участка RU24308000-15499.

ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» составлен технический паспорт на объект незавершённого строительства от 30.05.2017, наименование объекта - «Кафе», назначение – нежилое, лит. Б, степень готовности объекта составляет 18%, объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83 по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Сосновского, 90а, стены – сэндвич панели, общая площадь объекта учета- 1477,7 кв.м., число этажей 2.

Согласно заключению ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 26.09.2016, шифр 88-99-16, объект незавершённого строительства соответствует эксплуатационным характеристикам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций и качество строительно-монтажных работ соответствует строительным нормам и обеспечивают возможность доведения объекта до завершённого объекта капитального строительства по подготовленной проектной документации.

В соответствии с заключением ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 24.10.2016 № ППБ-88-4-16 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Сосновского, 90а, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 30.01.2017 № 1.88 установлено, что проект обоснования расчётной (предварительной) санитарно-защитной зоны кафе по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Сосновского, 90А, соответствует действующим санитарным правилам и нормам.

На основании вышеуказанного экспертного заключения выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № 24.49.31.000.Т.000186.03.17 от 02.03.2017, которым удостоверяется, что требования, установленные в проектной документации, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

03.04.2017 ИП ФИО1 обратился в Департамент градостроительства администрации города Красноярска с заявлением вх. № Т-2453-ек о выдаче разрешения на строительство кафе на земельном участке по адресу: <...>, кадастровый номер 24:50:0300305:83. К заявлению приложена проектная документация и заключение государственной вневедомственной экспертизы.

Департамент градостроительства администрации города Красноярска в письме б/д и б/н (на Е-ек от 09.03.2017) сообщил ИП ФИО1 о замечаниях в представленной проектной документации.

Письмом от 12.04.2017 № Т-2453-ек Департамент градостроительства администрации города Красноярска отказал ИП ФИО1 в выдаче разрешения на строительство, поскольку при обследовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:83 на нем выявлен объект капитального строительства, возведенный в отсутствие разрешения на строительство, а также представлены не все документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство.

В акте обследования от 11.04.2017, выполненном специалистом Департамента градостроительства администрации города Красноярска, указано, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:83, расположенный по адресу: <...>, имеет ограждение, выполненное из профилированного листа. На обследуемом земельном участке осуществлен монтаж железобетонных и металлических конструкций. В связи с тем, что доступ на рассматриваемый земельный участок ограничен, установить размеры в плане возводимого объекта, количество этажей не представляется возможным. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем указанного земельного участка является ФИО1. Разрешение на строительство данного объекта департаментом градостроительства не выдавалось. К акту приложены фотоизображения и схема размещения объекта.

Истец представил проектную документацию в отношении объекта, находящегося по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 24:50:0300305:83:

Раздел 1 «Пояснительная записка» (КП-54/Н-16-ПЗ);

Раздел 2 «Смеха планировочной организации земельного участка» (КП-54/Н-16-ПЗУ);

Раздел 3 «Архитектурные решения» (КП-54/Н-16-АР);

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 1 «Система электроснабжения» (КП-54/Н-16-ИОС1);

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 2 «Система водоснабжения и водоотведения» (КП-54/Н-16-ИОС2);

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 4 «Отопление и вентиляция» (КП-54/Н-16-ИОС4);

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 5 «Сети связи» (КП-54/Н-Г6-ИОС5);

Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел 6 «Технологические решения» (КП-54/Н-16-ИОС6);

Раздел 6 «Проект организации строительства» (КП-54/Н-16-ПОС);

Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» (ЮТ-54/Н-16-ОДИ);

Обоснование размера расчётной (предварительной) санитарно-защитной зоны (КП-54/Н-16-ПСЗЗ);

Рабочая документация: Конструкции железобетонные, шифр РД-33-16-18-КЖ, выполненная ООО «Ситэкстройпроект»;

Проектная документация «Конструкции металлические» шифр 15.13-КМ, выполненная ООО «НОК-Автоматик» (строительство предприятия общественного питания, <...>);

Проектная документация, выполненная ООО «ДЕКОР»: том 1,2, план свайного фундамента;

Технический отчёт по инженерно-геодезическим изысканиям, том 1 (13/Н-17-ИГДИ);

Технический отчёт по инженерно-геодезическим изысканиям (013-12-ИЗ, ООО «Стройсервис»).

Ссылаясь на то, что спорный объект возведен в отсутствие разрешения на строительство и является самовольной постройкой, соответствует нормам и правилам и находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, предприниматель на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Определением от 23.01.2018 назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Сибстройэксперт» ФИО4 и ФИО5.

В экспертном заключении от 13.04.2018, подготовленном указанными экспертами, сделаны следующие выводы:

нежилое здание, площадью застройки 790,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83 по адресу: Россия, <...>, является объектом незавершенным строительством, имеет массивный фундамент (возведение которого завершено), обеспечивающий несущую способность от общей нагрузки строящегося здания, выполненный в соответствии со СНиП и расчетами, который прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущербы его назначению, невозможно. Кроме того, проектом для функционирования данного объекта, предусмотрено строительство наружных (подземных) инженерных сетей, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, для которых выданы технические условия как для капитального объекта недвижимости, следовательно, объект обладает всеми признаками капитального строительства, то есть признаками недвижимого имущества;

нежилое здание, площадью застройки 790,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83 по адресу: Россия, <...>, является объектом незавершенным строительством. В составе объекта незавершенного строительством имеется: монолитный железобетонный фундамент, каркас первого этажа из стального металлопроката, монолитное железобетонное перекрытие над первым этажом, частичный каркас из стального металлопроката второго этажа. Как правило, в зданиях и сооружениях подземная часть составляет от 25% до 40% сметной стоимости всего объекта. Общестроительные работы наземной части составляют от 10% до 20% сметной стоимости. Отделочные работы составляют от 10% до 20% сметной стоимости всего объекта, а специальные монтажные (электромонтажные, сантехнические) составляет от 10% до 15% сметной стоимости. Среднее значение: общестроительные работы наземной части +15%, отделочные работы 15%, спец. монтажные работы 12% (100% - 15% - 15% - 12%=58%). Таким образом, готовность здания к вводу его в эксплуатацию, составляет не менее 50% сменой стоимости строительства в денежном выражении и не менее 30% от проектных физических объемов.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми акта-ми, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены за-коном или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся, в том числе, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанной статьи прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Как указано в части 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам капитального строительства законодатель относит здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, возможность признания объекта недвижимой вещью определяется техническими характеристиками данного объекта и степенью его связанности с земельным участком, на котором располагается данный объект.

Согласно экспертному заключению от 13.04.2018, подготовленному экспертами общества с ограниченной ответственностью «Сибстройэксперт», нежилое здание, площадью застройки 790,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83 по адресу: Россия, <...>, является объектом незавершенным строительством, имеет массивный фундамент (возведение которого завершено), обеспечивающий несущую способность от общей нагрузки строящегося здания, выполненный в соответствии со СНиП и расчетами, который прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущербы его назначению, невозможно. Кроме того, проектом для функционирования данного объекта, предусмотрено строительство наружных (подземных) инженерных сетей, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, для которых выданы технические условия как для капитального объекта недвижимости, следовательно, объект обладает всеми признаками капитального строительства, то есть признаками недвижимого имущества. Готовность здания к вводу его в эксплуатацию, составляет не менее 50% сменой стоимости строительства в денежном выражении и не менее 30% от проектных физических объемов.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство спорного объекта в материалы дела не представлено. В этой связи спорный объект является самовольной постройкой.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения (пункт 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки, что подтверждается заявлением ИП ФИО1 от 03.04.2017 вх. № Т-2453-ек о выдаче разрешения на строительство кафе на земельном участке по адресу: <...>, кадастровый номер 24:50:0300305:83. Однако письмом от 12.04.2017 № Т-2453-ек Департамента градостроительства администрации г. Красноярска отказал в выдаче разрешения на строительство нежилого здания.

Исходя из предмета и основания рассматриваемого спора и подлежащих применению норм материального права, в рамках настоящего дела следует выяснить вопрос о соответствия самовольной постройки требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил; отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Бремя доказывания обстоятельств, положенных лицами, участвующими в деле, в основу заявленных требований и возражений, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из принципа состязательности, возлагается на стороны.

Имеющееся в материалах дела экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 30.01.2017 № 1.88 и выданное на его основании санитарно-эпидемиологическое заключение № 24.49.31.000.Т.000186.03.17 от 02.03.2017 удостоверяют, что самовольно возведенный объект незавершенного строительства соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Соответствие спорного объекта требованиям пожарной безопасности подтверждается заключением ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 24.10.2016 № ППБ-88-4-16.

Заключением ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 26.09.2016 шифр 88-99-16, подтверждается, что объект незавершённого строительства соответствует эксплуатационным характеристикам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций и качество строительно-монтажных работ соответствует строительным нормам и обеспечивают возможность доведения объекта до завершённого объекта капитального строительства по подготовленной проектной документации.

Следовательно, спорный объект соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей. Иное лицами, участвующими в деле, не доказано.

Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:83, площадью 1022 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <...>, принадлежит на праве собственности ИП ФИО1 Как следует из технического паспорта от 30.05.2017, акта обследования от 11.04.2017, экспертного заключения от 13.04.2018 спорный объект незавершённого строительства располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:83.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культур-но-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из кадастровой выписки от 22.05.2013 № 24/13-198339 разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:83 является размещения объекта общественного питания. Постановлением Администрации города Красноярска от 16.04.2013 № 188 ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:83 с целью размещения объекта общественного питания. Согласно градостроительному плану земельного участка от 07.10.2016 RU24308000-15499 основным видом разрешенного использования является, в том числе, общественное питание. Размещение спорного объекта на земельном участке 24:50:0300305:83 соответствует его разрешенному использованию.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд при-шел к выводу, что спорный объект недвижимости возведен истцом за свой счет, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истец предпринимал меры для получения раз-решения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании заявления истца судебные расходы по оплате государственной пошлине и судебной экспертизы отнесены на него.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) на объект незавершенного строительства общей площадью 1477, 7 кв.м, площадью застройки 790,8 кв.м, находящийся по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:83.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

М.А. Альтергот



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ТАГИЕВ БИЛАЛ ГАМИД ОГЛЫ (ИНН: 246500127800 ОГРН: 304246536100011) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Красноярска (ИНН: 2451000840 ОГРН: 1022402655758) (подробнее)

Иные лица:

агентство "Судебные экспертизы и исследования" (подробнее)
АНО "Краевая палата экспертиз" (подробнее)
АО "Красноярский ПромстройНИИпроект" (подробнее)
Департамент градостроительства администрации г. Красноярска (подробнее)
ООО "Академпроект" (подробнее)
ООО "СибСтройЭксперт" (подробнее)
Сафарян А.Р. (представитель истца) (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Альтергот М.А. (судья) (подробнее)