Решение от 5 апреля 2019 г. по делу № А73-13389/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13389/2018
г. Хабаровск
05 апреля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена «04» апреля 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 (до перерыва) секретарем ФИО2 (после перерыва)

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680052, <...>»)

к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о понуждении передать документацию

Третье лицо: Управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «ВИК Гарант»

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 16.01.2018

от ответчика: ФИО4, доверенность от 08.01.2019 (до перерыва), ФИО5, доверенность от 08.01.2019 (после перерыва)

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» (далее - ООО «УК «ДСРК-Горький») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» (далее - УК ООО «Авнгард-Сервис») о понуждении передать имеющиеся в наличии, а в случае отсутствия, восстановить за свой счет документы в отношении дома № 22 по пер. Краснореченский в г. Хабаровске, перечень которых приведен в исковом заявлении.

Определением от 07.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «ВИК Гарант» (далее – УК ООО «ВИК Гарант»).

В судебном заседании 14.03.2019 судом на основании статьи 49 АПК РФ приняты следующие уточнения исковых требований в части перечня технической и иной документации, истребуемой истцом у ответчика, согласно ходатайству истца от 14.03.2019. Обязать УК ООО «Авангард-Сервис» передать имеющиеся в наличии, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать ООО «УК «ДВСРК-Горький» следующие документы в отношении дома № 22 по пер. Краснореченский в г. Хабаровске:

- информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения;

- схемы внутридомовых сетей центрального отопления в виде паспортов на элеваторные узлы;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Ответчик с иском не согласен по доводам, изложенным в отзывах и дополнениях к ним, в возражениях ссылается на отсутствие у него истребуемой технической документации, поскольку вся имеющаяся на момент смены управляющей компании техническая документация по МКД передана истцу, что подтверждается актами от 01.08.2018. Иные документы у ответчика отсутствуют, так как не передавались ему от УК ООО «ВИК Гарант» по акту от 12.01.2018, доказательства обратного, получения и утраты ответчиком технической документации, перечисленной в иске, ООО «УК «ДСРК-Горький» не представлены. Кроме того, документы по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в МКД переданы истцу непосредственно в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, отзыв по существу иска в суд не представило. Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Определением от 27.09.2018 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Индустриального районного суда г.Хабаровска по делу № 2-3748/2018. Определением от 18.12.2018 производство по делу возобновлено в связи с вступлением в законную силу определения Индустриального районного суда г.Хабаровска по делу № 2-3748/2018 об оставлении без рассмотрения иска собственника помещения о признании недействительным решения общего собрания от 10.07.2018.

В судебном заседании 28.03.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялись перерывы до 02.04.2019 и до 04.04.2019, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены публично, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в сети Интернет.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно решению Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №78 от 08.02.2018 многоквартирный жилой дом №22 по пер. Краснореченский в г.Хабаровске включен под управление УК ООО «Авангард-Сервис».

В соответствии с протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №22 по пер. Краснореченский в г.Хабаровске от 30.03.2018 собственниками приняты решения о расторжении с 01.04.2018 договора управления с УК ООО «ВИК Гарант» и выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «ДВСРК-Горький», заключении с нею договора управления (далее – протокол №1 от 30.03.2018).

03.07.2018 решением Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края №502 многоквартирный жилой дом №22 по пер. Краснореченский в г.Хабаровске исключен из-под управления УК ООО «Авангард-Сервис» и включен под управление ООО «УК «ДВСРК-Горький».

ООО «УК «ДВСРК-Горький» на основании принятого собственниками решения, оформленного протоколом №1 от 30.03.2018, направлено в адрес УК ООО «Авангард-Сервис» требование от 04.04.2018 о передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом, врученное ответчику за вх. №51 от 05.04.2018.

01.08.2018 УК ООО «Авангард-Сервис» по актам передана ООО «УК «ДВСРК-Горький» следующая техническая документация на дом: технический паспорт на МКД; технические паспорта на лифтовое оборудование на все подъезды; заключение о возможности продления срока эксплуатации лифта от 27.01.2009, заключение оценки соответствия лифта, отработавшего срок службы, требованиям Регламента от 27.01.2014 по каждому лифту; акты границ раздела ответственности; ключи от помещений общего пользования (ВРУ, подвалов в количестве 12шт), а также совместно с МУП г.Хабаровска «РКЦ» - документация по картотеке регистрационного учета граждан МКД.

Ссылаясь на отказ ответчика от передачи технической документации, необходимой для обслуживания дома в объеме, необходимом для обслуживания МКД, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования ООО «УК «ДВСРК-Горький», арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с часть 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом согласно части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из нормы пункта 10 статьи 162 ЖК РФ следует, что требование о передаче документации может быть предъявлено вновь выбранной управляющей организацией, созданным товариществом собственников жилья к управляющей организации, с которой ранее был заключен договор на управление МКД.

Протоколом №1 от 30.03.2018 собственниками помещений МКД приняты решения о расторжении с 01.04.2018 договора управления с УК ООО «ВИК Гарант» и выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «ДВСРК-Горький». Решение собственников, оформленное данным протоколом, в судебном порядке недействительным не признано.

При этом, ошибочное указание в протоколе №1 от 30.03.2018 на расторжение договора управления с УК ООО «ВИК Гарант» и истребование у него (вместо УК ООО «Авангард-Сервис») технической документации на МКД, при наличии в материалах дела документов о том, что до 30.03.2018 управление домом осуществлялось УК ООО «Авангард-Сервис», не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, так как не влечет недействительность решения собственников, оформленного протоколом №1 от 30.03.2018, и не лишает истца права в силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ обратиться в суд с требованием о передаче документации к надлежащему лицу.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом установлен в разделе V Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила №416).

Пунктом 19 Правил №416 предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В силу пункта 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Правилами №491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее - Правила №170) определен состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил №170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В соответствии с пунктом 21 Правил №416 (в редакции, действующей с 26.09.2018) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что возложение на ответчика обязанности передать истцу документацию, необходимую для управления многоквартирным домом, является правомерным.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, законодательством установлена презумпция наличия документов у управляющей организации. Истребуемые истцом документы относятся к документации, обязанность по ведению и хранению которой возлагалась на ответчика в связи с осуществлением им деятельности по управлению многоквартирным домом. Без испрашиваемой документации фактическое осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию, а также осуществление обязанностей, возлагаемых положениями законодательства на управляющую организацию, невозможно ввиду прямого запрета законодательства, и вероятности повреждения или ухудшения общего имущества собственников по причине отсутствия информации.

Данная документация в силу закона должна была храниться у УК ООО «Авангард-Сервис», которое осуществляло управление многоквартирным домом и не заявляло об отсутствии необходимой документации.

Суд признает, что состав истребуемой истцом документации не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил №491 пунктов 1.5.2, 1.5.3 Правил №170; истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом.

Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности передавать, и, как следствие, восстанавливать отсутствующую у него техническую документацию, не принята судом, так как данная позиция основана на недействующей редакции пункта 21 Правил №416.

УК ООО «Авангард-Сервис» в материалы дела и одновременно истцу представлены следующие документы в отношении работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: локальные сметные расчеты (локальные сметы), договоры с подрядными организациями с приложением актов оказанных услуг (выполненных работ), справок о стоимости выполненных работ и затрат.

В тоже время, ответчиком не представлены описи работ по текущему ремонту, работ по содержанию общего имущества дома. Учитывая, что представленная в материалы дела и истцу документация о приемке результатов работ, а именно: договоры с подрядными организациями, акты оказанных услуг (выполненных работ), справки о стоимости выполненных работ и затрат не содержат отдельно информацию о работах и их стоимости, проведенных в доме №22 по пер. Краснореченский в г. Хабаровске, так как заключены в отношении всех домов, находившихся в управлении УК ООО «Авангард-Сервис». При этом, локальные сметные расчеты в отсутствие иных документов не свидетельствуют о факте принятия проведенных работ и их стоимости. Таким образом, в отсутствие описей работ представленные ответчиком документы не могут выступать документацией, подтверждающей факт проведения и принятия работ, их стоимость, не несут информацию, в целях которой они подлежат передаче новой управляющей компании.

Учитывая изложенное, суд признает невыполненной ответчиком также обязанность по передаче истцу документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в доме.

Ответчик не представил доказательств объективной невозможности исполнения обязанности по передаче технической документации.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства передачи истребуемой истцом технической документации, требования ООО «УК «ДВСРК-Горький» подлежат удовлетворению судом.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика. При этом, учитывается, что госпошлина оплачена истцом в установленном законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» передать имеющиеся в наличии, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» следующие документы в отношении дома № 22 по пер. Краснореченский в г. Хабаровске:

- информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения;

- схемы внутридомовых сетей центрального отопления в виде паспортов на элеваторные узлы;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Взыскать с Управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева