Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А51-1420/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1420/2021
г. Владивосток
01 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.В. Володькиной при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению по публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.10.2017, адрес: ул. Воздвиженка, д. 10, пом./ком. XI/18, <...>) о признании общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно- строительная группа «СтройИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.04.2013, адрес: <...>) о несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании(до и после перерыва):

лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

установил:

27.01.2021 в Арбитражный суд Приморского края поступило заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее - Фонд), в соответствии с которым заявитель просит:

1. Применить при рассмотрении дела о банкротстве ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» положения параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве;

2. Признать ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на 1 (один) год;

3. Утвердить конкурсным управляющим ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» арбитражного управляющего ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), члена – арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации Союза «Саморегулируемая организация «Северная Столица» (ОГРН <***>);

4. Взыскать с ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Определением от 24.02.20211 суд привлек к участию в деле в качестве уполномоченного органа Инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (юридический адрес (для корреспонденции): 690110, <...>, фактический адрес: 690078, <...>, каб. 201-205); Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 23.09.2019, адрес: проспект Красного Знамени, дом 3, этаж 12, офис 7.2., г. Владивосток, Приморский край, 690106).

Определением суда от 24.02.2021 заявление принято к производству с учетом положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, рассмотрение обоснованности заявленных требований назначено в настоящее судебное заседание.

От заявленной кредитором саморегулируемой организации Союза Арбитражных управляющих «Северная Столица» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО2 требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании 23.06.2022 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 24.06.2022, о чем сделано публичное объявление путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания на официальном сайте суда (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 19.09.2006 года № 113 «О применении статьи 163 АПК РФ»). По окончании перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствии представителей сторон.

К дате судебного заседания должник отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

23.06.2022 от ПАО «Фонд развития территорий» представил гарантийное письмо (согласие) на финансирование процедуры банкротства ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест».

Арбитражный суд, исследовав материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав лиц, участвующих в деле, считает заявление о признании ООО «Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» несостоятельным (банкротом) обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности должника является «Строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.2).

Должником на основании разрешения на строительство № RU25304000-260/2014 от 30.12.2014, осуществлялось строительство следующих объектов: дома № 2,3,4,5 расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, п. Трудовое, в районе 50 лет Октября, д. 1.

ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» привлекало денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

Земельные участки на которых осуществляется строительство объектов, принадлежащие ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст», на праве собственности, кадастровый номер 25:28:50080:2011 общей площадью 16 795 кв. м.; кадастровый номер 25:28:50080:2153 общей площадью 15 956 кв., расположенные по адресу: Приморский край, г Владивосток, <...> Октября, д 1 м.

В связи с изложенным, должник по смыслу части 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком - лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела о банкротстве ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» обладает признаками неплатежеспособности и недостаточности имущества в соответствии с требованиями статей 2, 3, пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 33, пункта 2.6, пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Операции по счетам ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» приостановлены с 27.02.2019 на основании 51 решения ФНС РФ, что указывает на невозможность ведения должником операционной и хозяйственной деятельности в силу ч. 1 ст. 76 Налогового кодекса РФ).

Арбитражным судом Приморского края в период с 2016 по 2020 вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» денежных средств (задолженности) в общей сумме более 31 млн. руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств.

ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвст» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дома, указанные в разделе II заявления до настоящего времени не сданы, строительство приостановлено. Нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ). Вышеуказанные обстоятельства подтверждают невозможность исполнения ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» своих обязательств по возведению многоэтажных домов в связи с неплатежеспособностью и недостаточностью имущества должника. Кроме того, следует обратить внимание суда на отличие правовых механизмов банкротства застройщиков, имеющих социально значимый характер, от правовых механизмов банкротства «обычных» организаций, основанных на принципах формального равенства кредиторов и диспозитивности.

Вместе с тем, требования участников долевого строительства не являются денежными, ввиду чего дольщики фактически лишены правовых механизмов защиты своих прав и интересов в виде понуждения застройщика к исполнению обязательств по передаче жилых помещений, в связи с чем, Фонд в силу Закона № 218-ФЗ и был наделен специальной правоспособностью инициирования процедур банкротства застройщиков. При этом, в денежном эквиваленте относительно суммы и количества договоров долевого участия требования участников долевого строительства всегда являются значительными, в том числе по отношению к иным кредиторам.

С учетом изложенного публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в Арбитражный суд Приморского края подано заявление о признании ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Согласно п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В статье 2 Закона о банкротстве даны понятия неплатежеспособности и недостаточности имущества. Так неплатежеспособность – это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое. Недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» обладает признаками неплатежеспособности и недостаточности имущества ввиду следующих фактических обстоятельств: ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило.

Объект, расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <...> Октября, д. 1 до настоящего времени не сдан, нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Кроме того, как следует из информации представленной ФССП по Приморскому краю, в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю в отношении ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» возбуждены исполнительные производства, которые на основании п.п. 3,4 ч. 1 ст. 46, п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с отсутствием имущества должника или невозможностью установить его местонахождение.

Должником не представлено надлежащих и допустимых доказательств погашения его задолженности перед бюджетом и его кредиторами.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона №214-ФЗ, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральный законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российское Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее контролирующий орган).

Положением об инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 26.11.2006 №356-па, определено, что контроль и надзор в области долевого строительства в Приморском крае осуществляет инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности представленных доказательств наличия признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест», арбитражный суд полагает, что имеются необходимые и достаточные основания для признания ООО Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения, является предоставлением дополнительных гарантий гражданам – участникам долевого строительства по защите их прав и интересов и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 201.15-3 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не ранее восьми месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и не позднее одного месяца до даты завершения конкурсного производства.

В качестве арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника, заявителем выбрана кандидатура члена Союза Арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Северная Столица» ФИО2.

Союзом ААУ СРО «Северная Столица», в порядке статьи 45 Закона о банкротстве, представлены документы, содержащие информацию о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве.

Кандидатура арбитражного управляющего отвечает требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, поэтому ФИО2 подлежит назначению на должность конкурсного управляющего должника с вознаграждением в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет средств должника.

С момента принятия решения наступают последствия открытия конкурсного производства, предусмотренные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на должника на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд обращает внимание на то, что в силу пунктов 3, 4 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов.

Таким образом, участникам строительства в целях включения в реестр требований кредиторов должника необходимо направлять свои требования в адрес конкурсного управляющего ФИО2 (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 690001, <...>).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно- строительная группа «СтройИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.04.2013, адрес: <...>) - несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него конкурсное производство сроком на один год.

Утвердить конкурсным управляющим должника – ФИО2, члена Союза ААУ СРО «Северная Столица» (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 690001, <...>).

Прекратить полномочия руководителя общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная группа «СтройИнвест», которому в течение трех дней с момента принятия решения обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО2.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, решение вопроса о завершении конкурсного производства должника в судебное заседание на 22 июня 2023 года в 09 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. №114.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно- строительная группа «СтройИнвест» в пользу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Е.В. Володькина