Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А55-8324/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 июня 2020 года

Дело №

А55-8324/2020

Резолютивная часть решения объявлена: 03 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен: 10 июня 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 03 июня 2020 года дело по иску, заявлению

Акционерное общество "Тандер"

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти

Об отмене постановления №18-10/17 от 10.03.2020 г.

при участии в заседании

от заявителя – ФИО3 по доверенности,

от заинтересованного лица - не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество "Тандер" обратилось в суд с заявлением об отмене постановления №18-10/17 от 10.03.2020 г. Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти.

Представитель заявителя поддержал требования.

Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Согласно п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно пункту 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, с учетом отсутствия возражений, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 03.06.2020 г.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, и при непредставлении им отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, административный орган установил, что 27.04.2018г. при проведении общественного контроля Тольяттимской общественной организацией по защите прав потребителей «Щит» (далее по тексту — ТОО ЗПП «Щит») в гипермаркете Магнит, по адресу: <...>, АО «Тандер» допустило нарушение требований Технического регламента таможенного союза TP ТС 021/2011»0 безопасности пищевой продукции, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 в части правил обращения на рынке, обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее реализации, требований к процессу реализации пищевой продукции и обеспечения соответствия пищевой продукции требованиям безопасности, а именно: на реализации находились «Добрый» нектар мультифрукт для питания детей с 2-х лет, объемом 0,2л. по цене 20руб. 90 копеек за 1 штуку, в количестве 4 штук, изготовитель АО «Муптон», Московская обл.г. Щелково (2 пачки нектара мультифрукт из смеси фруктов, обогащенных провитамином А, дата изготовления 13.12.2016г., годен до 13.12.2017г., с истекшим сроком годности 136 суток, 1 пачка нектара мультифрукт из смеси фруктов, обогащенных провитамином А, дата изготовления 11.12.2016г., годен до 11.12.2017г., с истекшим сроком годности 138 суток, 1 пачка нектара мультифрукт из смеси фруктов, обогащенных провитамином А, дата изготовления 17.04.2017г., годен до 17.04.2018г., с истекшим сроком годности 10 суток); реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора и подтверждающей его качество и безопасность: молоко «Крепыш» объемом 0,2л., детское питание, мдж 3,2%, по цене 22руб. 90 копеек, изготовитель ООО «Комбинат детского питания» г. Саратов, дата изготовления 19.03.2018г.

10.03.2020г. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти, рассмотрев Протокол об административном правонарушении № 18-10/25 от 11.04.2019 г., вынес Постановление о назначении административного наказания № 18-10/17, которым АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

АО «Тандер» не согласившись с указанным постановлением обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом установлено, что ранее указанное Постановление было обжаловано АО «Тандер» в Арбитражный суд Самарской области (дело № А55-14985/2019). Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2019г. по делу А55-14985/2019 Постановление признано незаконным и отменено. Постановлением Одиннадцатого апелляционного суда от 16.09.2019г. Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2019г. отменено и по делу был принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления АО «Тандер» о признании Постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ № 18-10/21 от 23.07.2019г. отказано.

Управление считает факт административного правонарушения доказанным материалами дела, общество привлеченным к административной ответственности правомерно.

Однако при вынесении оспариваемого постановления управлением не учтено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса, является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП РФ).

Акционерное общество "Тандер" ранее привлекалось к административной ответственности на основании постановления от 23.04.2019 по делу № 18-10/21.

Таким образом, на основании изложенного, заявленные Акционерным обществом "Тандер" требования подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине не рассматривался судом с учетом части 4 статьи 208 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти №18-10/17 от 10.03.2020 г. признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1