Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А45-28652/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-28652/2017
г. Новосибирск
15 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года

В полном объёме решение изготовлено 15 ноября 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (территориальный отдел в Мошковском районе)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Болотное, Новосибирская область (ОГРНИП 304546113400047, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 11.05.2017 № 06/11459;

от заинтересованного лица: ФИО2, паспорт.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (территориальный отдел в Мошковском районе) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя и заинтересованное лицо, арбитражный суд установил следующее.

06.09.2017 заявителем на основании распоряжения (приказа) от 04.09.2017 № 3031 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения предпринимателем законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и защиты прав потребителей, в ходе которой установлено, что в магазине по адресу: <...>, предприниматель повторно допустил правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно: нахождение в торговом зале (в розничной продаже) пищевой продукции с отсутствием на упаковке даты изготовления, срока годности и условий хранения: колбаса летняя полукопченая, в количестве 1,180 кг, стоимостью 345 рублей за 1 кг; ветчина рубленная куриная, в количестве 1,628 кг, стоимостью 345 рублей за 1 кг; рыбка янтарная с перцем, в количестве 112 граммов, стоимостью 620 рублей за 1 кг; камбала вяленая в количестве 182 грамма, стоимостью 620 рублей за 1 кг, что является нарушением требований статей 7, 10, 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011).

По результатам проверки 27.09.2017 уполномоченным должностным лицом заявителя, с участием предпринимателя, был составлен протокол № 3031 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе, предпринимателем не оспариваются.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, предприниматель привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ (решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.08.2017 № А45-15623/2017).

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исходя из норм действующего законодательства, а именно, частей 1 - 3 статьи 14.43 КоАП РФ, статей 7, 10, 17 TP ТС 021/2011, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, имеются, вина предпринимателя в форме неосторожности подтверждается материалами дела. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает положения статей 4.1, 4.2 КоАП РФ полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестованный в соответствии с протоколом от 06.09.2017 № 3031, в соответствии с положениями части 3 статьи 14.43, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 633343, <...>, ОГРНИП 304546113400047, ИНН <***>, дата государственной регистрации 19.05.1998, Территориальная администрация Болотнинского района Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей 00 копеек, предметы административного правонарушения арестованные по протоколу от 06.09.2017 № 3031: колбаса летняя полукопченая, в количестве 1,180 кг стоимостью 345 рублей за 1 кг; ветчина рубленная куриная, в количестве 1,628 кг стоимостью 345 рублей за 1 кг; рыбка янтарная с перцем, в количестве 112 граммов, стоимостью 620 рублей за 1 кг; камбала вяленая в количестве 182 грамма, стоимостью 620 рублей за 1 кг., подлежат уничтожению.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001 Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское управление Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, КБК 141 1 1628000016000140, ОКТМО 50606101.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов