Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А47-14291/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14291/2022
г. Оренбург
01 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 01 марта 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Сервисная Компания», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице обособленного подразделения ООО «ИСК» «Оренбургское», г.Оренбург

о признании задолженности отсутствующей,

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 05.12.2022,

от ответчика: не явился, извещен (ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

В порядке, установленном ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании объявлялся перерыв с 14.02.2023 по 21.02.2023.


Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Сервисная Компания» (далее – ответчик, ООО «ИСК») с исковым заявлением о признании задолженности по контракту на оказание услуг пароснабжения №001-56ПАР-08/21-МО от 29.09.2021 за период с августа 2021 года по октябрь 2021 года в размере 1 372 849 руб. 57 коп. отсутствующей.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что при заключении контракта, с учетом протокола разногласий, стороны согласовали подачу тепловой энергии и теплоносителя в количестве и режиме, предусмотренном Приложением № 1 к контракту; за период действия контракта от ООО «ИСК» в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были направлены расчетно-платежные документы на общую сумму 4 954 741 руб. 01 коп.; истец за данный период произвел оплату по контракту в размере 3 581 891 руб. 44 коп.

В результате исполнения данного контракта образовалась сумма неакцепта в размере 1 372 849 руб. 57 коп., в том числе за август - 663 986 руб. 60 коп., за сентябрь - 336 635 руб. 02 коп., за октябрь - 372 227 руб. 95 коп. По неакцептованным суммам в адрес ООО «ИСК» был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов за август, сентябрь, октябрь 2021 гг. с просьбой о выставлении корректировочных счетов. Корректировочные счета от ООО «ИСК» выставлены не были.

Кроме того, истец пояснил, что он не является стороной концессионного соглашения, в связи с чем отсутствуют основания для применения его условий; принятые истцом к оплате суммы рассчитаны исходя из договорных объемов.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что на основании Распоряжения от 19 мая 2021 года №1298-р Правительства Российской Федерации заключено концессионное соглашение в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области» с обществом с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (далее ООО «ИСК») от 01 июля 2021 года №370/7/КС-3 (далее - Концессионное соглашение). Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области.

Ответчик указал, что согласно акту приема-передачи объектов концессионного соглашения и иного имущества от 30 июля 2021 года Министерство обороны Российской Федерации в лице руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 передало ООО «ИСК» здание котельной с тепловыми сетями.

29.09.2021 между ООО «ИСК» и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице начальника ЖКС №16 (г. Оренбург) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЦВО) заключен государственный контракт № 001-56ПАР-08/21МО на оказание услуг пароснабжения (далее госконтракт), в соответствии с которым исполнитель обязуется поставить (отпустить) тепловую энергию в виде пара заказчику услуг, через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления, а заказчик обязуется оплачивать тепловую энергию.

В соответствии с вышесказанным исполнитель отпускал тепловую энергию заказчику, ежемесячно направляя в адрес ЖКС №16 расчетно-платежные документы.

Исходя из того, что в период, когда отсутствовал узел (прибор) учета тепловой энергии, расчет тепловой энергии был произведен на основе Концессионного соглашения.

Процентное соотношение валовой выручки каждой котельной определено исходя из расчетных величин тепловой энергии объектов военных городков, технологически подключенных к каждой из котельных, согласно разделов «Нормативы потребления тепловой энергии зданий» паспортов военных городков.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации создано Приказом Министра обороны Российской Федерации № 155 от 02.03.2017. Основной целью Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (заказчик) и ООО «ИСК» (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг пароснабжения № 001-56ПАР-08/21-МО от 29.09.2021, по условиям пункта 1.1 которого обязуется подавать заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию в паре (мощность) (далее - тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а заказчик обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии.

Согласно пункту 2.2.1 контракта исполнитель обязан подавать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель заказчику в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к настоящему контракту), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему контракту, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Так в Приложении № 1 к контракту стороны согласовали количество тепловой энергии: август - 547,418136 Гкал, сентябрь -338, 507640 Гкал, октябрь-597,036936 Гкал.

В соответствии с протоколом разногласий к контракту от 29.09.2021, стороны согласовали принять редакцию исполнителя с учетом правок государственного заказчика (л.д.19).

Согласно указанному протоколу заказчик предложил добавить раздел 5 Приложения № 1 к контракту объем теплоносителя в следующем количестве: август - 849,810048 м3, сентябрь -526,896720 м3, октябрь-927,780648 м3.

Сведения об объектах Заказчика и субабонентов приведены в Приложении №3 к настоящему Контракту.

В силу пункта 2.2.2 контракта исполнитель обязан рассмотреть заявку заказчика на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок, указанных в Приложении №1 к настоящему контракту.

По условиям пункта 2.3.1 контракта заказчик обязан оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего контракта.

Пунктом 2.3.3 контракта установлено, что заказчик обязан представлять исполнителю заявку на годовое потребление тепловой энергии (мощности), теплоносителя на будущий год не позднее 01 марта текущего года с разбивкой по месяцам, видам теплового потребления. В случае несвоевременного представления (непредставления) заказчиком сведений о договорных величинах потребления, исполнитель вправе определить их самостоятельно на основании фактически сложившихся объемов потребления за предшествующие периоды.

Заказчик вправе получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и с качеством, указанными в Приложении №1 к настоящему контракту (пункт 2.5.2 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта цена контракта составляет 3 581 891 руб. 45 коп., в т.ч. НДС по ставке 20% - 596 981 руб. 91 коп. Исполнитель является плательщиком НДС, в связи с чем при определении цены контракта тариф облагается НДС.

Как указывает истец, за период действия контракта от ООО «ИСК» в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были направлены расчетно-платежные документы на общую сумму 4 954 741 руб. 01 коп.; истец за данный период произвел оплату по контракту в размере 3 581 891 руб. 44 коп.

В результате исполнения данного контракта образовалась сумма неакцепта в размере 1 372 849 руб. 57 коп., в том числе за август - 663 986 руб. 60 коп., за сентябрь - 336 635 руб. 02 коп., за октябрь - 372 227 руб. 95 коп. По неакцептованным суммам в адрес ООО «ИСК» был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов за август, сентябрь, октябрь 2021 гг. с просьбой о выставлении корректировочных счетов. Корректировочные счета от ООО «ИСК» выставлены не были.

Между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.08.2021 по 14.03.2022, согласно которому по данным истца задолженность перед ООО «ИСК» отсутствует; по данным ответчика задолженность истца в пользу ООО «ИСК» составляет 1 372 849 руб. 57 коп.

Как указывает истец, учитывая указанную задолженность ответчик возвратил соглашение о расторжении контракта, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 2 АПК РФ и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Целью предъявляемого иска является восстановление таких нарушенных прав и интересов.

Исходя из названных норм права, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных законодательством способов защиты.

В силу статей 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать закону, содержанию нарушенного права и характеру спорных правоотношений, а также привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (статьи 539, 544 ГК РФ).

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, действующими с 28.08.2012.

Существенные условия договора теплоснабжения определены федеральными нормативными правовыми актами в данной сфере.

Из части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем. Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами теплоснабжения, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

На основании пункта 21 Правил организации теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее ?Правила № 808) договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, являются существенными условиями договора теплоснабжения.

В пункте 22 Правил № 808 предусмотрено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (пункт 38 Правил № 808).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что при заключении контракта 29.09.2021 стороны согласовали подачу тепловой энергии (мощность) и (или) теплоносителя заказчику в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к настоящему контракту), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему контракту, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В Приложении № 1 к контракту стороны согласовали количество тепловой энергии: август - 547,418136 Гкал, сентябрь -338, 507640 Гкал, октябрь-597,036936 Гкал.

В соответствии с протоколом разногласий к контракту от 29.09.2021, стороны согласовали принять редакцию исполнителя с учетом правок государственного заказчика (л.д.19).

Согласно указанному протоколу заказчик предложил добавить раздел 5 Приложения № 1 к контракту объем теплоносителя в следующем количестве: август - 849,810048 м3, сентябрь -526,896720 м3, октябрь-927,780648 м3.

ООО «ИСК» в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России направлены расчетно-платежные документы на общую сумму 4 954 741 руб. 01 коп.; истец за данный период произвел оплату по контракту в размере 3 581 891 руб. 44 коп.

В возражениях к каждому акту № 3 от 31.08.2021, №21 от 30.09.2021, № 54 от 29.10.2021 истец указал, что не оспаривается согласованный в контакте объем тепловой энергии и объем теплоносителя, а также указал, что в остальной части акты не принимаются.

Таким образом, как указывает истец, сумма неакцепта составила 1 372 849 руб. 57 коп., в том числе за август - 663 986 руб. 60 коп., за сентябрь - 336 635 руб. 02 коп., за октябрь - 372 227 руб. 95 коп.

По неакцептованным суммам в адрес ООО «ИСК» был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов за август, сентябрь, октябрь 2021 гг. с просьбой о выставлении корректировочных счетов, однако корректировочные счета выставлены не были.

Со своей стороны, в письменном отзыве, ответчик указывает, что на основании на основании Распоряжения от 19 мая 2021 года №1298-р Правительства Российской Федерации заключено концессионное соглашение в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области» с обществом с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТИЦИОННАЯ СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (далее ООО «ИСК») от 01 июля 2021 года №370/7/КС-3 (далее - Концессионное соглашение). Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области.

Исходя из того, что в период, когда отсутствовал узел (прибор) учета тепловой энергии, расчет тепловой энергии был произведен на основе Концессионного соглашения. Процентное соотношение валовой выручки каждой котельной определено исходя из расчетных величин тепловой энергии объектов военных городков, технологически подключенных к каждой из котельных, согласно разделов «Нормативы потребления тепловой энергии зданий» паспортов военных городков.

Истец, со своей стороны возражает, указывает, что объем тепловой энергии и теплоносителя согласован; истец не является сторон указанного ответчиком концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, как возражения ответчика в рамках арбитражного процесса, так и обстоятельства, приводимые им в рамках взаимоотношении при исполнении договора, должны доказываться тем лицом, которые их заявляет (ст. 65 АПК РФ).

Ответчик, указывая на необходимость применения к рассматриваемым правоотношениям условий концессионного соглашения, не приводит аргументов и обоснований указанных обстоятельств.

Ответчику недостаточно заявить о несогласии с представленными истцом доказательствами, поскольку таковые подлежат опровержению путем предоставления иных относимых и допустимых доказательств, заявления ходатайств, нацеленных на проверку достоверности доказательств, представленных истцом.

Надлежащих доказательств, подтверждающих наличие на стороне истца задолженности и доказательств, которые позволили бы иначе оценить представленные истцом доказательства, ответчиком не приведены.

Учитывая, что согласованный сторонами объем тепловой энергии и теплоносителя относится к существенным условиям контракта, сведений о внесении изменений, инициированию внесения изменений в контракт, ответчиком не приведены.

При этом, доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 АПК РФ, подтверждающих потребление истцом ресурсов в большем объеме, ответчиком в материалы дела также не представлено.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что объем тепловой энергии и теплоносителя согласован сторонами в Приложении №1 к контракту (с учетом протокола разногласий) и корректировке не подвергался, учитывая, что в соответствии со ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 21 правил № 808 договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, являются существенными условиями договора теплоснабжения, который в данном случае согласован сторонами, а также учитывая, что ответчиком не представлено доказательств фактического потребления истцом ресурсов в большем объеме, чем согласовано в контракте, оснований для вывода о наличии на стороне истца задолженности в указанной сумме, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать задолженность Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по контракту № 001-56ПАР-08/21-Мо от 29.09.2021 за август, сентябрь, октябрь 2021 года в сумме 1 372 849 руб. 57 коп. отсутствующей.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Сервисная Компания» в доход федерального государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.


Исполнительный лист выдается налоговому органу после вступления судебного акта в законную силу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.Т. Пархома