Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А56-24506/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24506/2018
24 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Даниловой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 196655, г. Колпино, <...>, лит. А, ОГРН: <***>)

к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Родильный дом № 1 (специализированный)" (адрес: Россия, 199178, <...>, ОГРН: <***>)

третьи лица: 1) ФИО1;

2) государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;

3) ООО "Мединфоплюс"

о взыскании 4.404 руб. 48 коп.


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 10.01.2018;

- от ответчика: не явился, уведомлен;

- от третьих лиц: не явились, уведомлены



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Родильный дом № 1 (специализированный)" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 4404 руб. 48 коп. убытков, возникших в результате переплаты пенсии вследствие непредоставления в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за июль 2016 года.

Определением суда от 07.03.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 04.05.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и общество с ограниченной ответственностью «Мединфоплюс» и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в настоящем судебном заседании заявило ходатайство об объединении дел № А56-24506/2018 и №А56-33561/2018, находящихся в производстве Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в одно производство.

Определением от 19.06.2018 суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства об объединении дел №А56-24506/2018 и №А56-33561/2018 в одно производство.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

Истец в судебном заседании 14.08.2018 исковые требования поддержал в полном объеме.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий, а также контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона от № 400-ФЗ (данная статья вступила в законную силу с 01.01.2016 в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных выплат» (далее - Закон № 385-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего

Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (вступила в законную силу с 01.04.2016 в соответствии с Законом № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет сведения в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с Законом № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.06.1998 является получателем пенсии в УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга.

УПФР в Колпинском районе протоколом от 08.09.2017 № 46 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.10.2016 по 31.05.2017 в сумме 4 404 руб. 48 коп.

Вины пенсионера в образовании переплаты пенсии не установлено.

Переплата пенсии возникла по вине страхователя (работодателя) Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родительный дом № 1 (специализированный)» (далее - Учреждение) в связи сне предоставлением сведений по форме СЗВ-М за июль 2016 года в установленные законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, срок.

Учреждение обязано было предоставить в УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц - июль 2016 года не позднее 10 августа 2016 года.

В нарушение законодательства страхователем были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2016 по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью 10.04.2017, то есть позже установленного Законом № 27-ФЗ срока.

Таким образом, не представление работодателем пенсионера сведений индивидуального (персонифицированного) учета, повлекло неправомерную выплату ФИО1 пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба Пенсионному фонду.

УПФР в Колпинском районе Санкт-Петербурга в целях досудебного урегулирования спора письмом от 18.09.2017 № 9991/03 уведомило страхователя о возникшем ущербе, однако действий по возмещению Учреждением убытков не последовало, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, сослался на технический сбой на сервере ООО «Мединфоплюс», обеспечивающем электронный документооборот между ответчиком и государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, куда ответчик представляет отчеты. В обоснование указанного довода ответчик представил копию письма ООО «Мединфоплюс» от 02.08.2016 № 25/8, сообщающего о том, что о перерыве связи в период с 00-00 03.08.2016 по 23-00 04.08.2016 (ориентировочно). В связи с предоставлением вызывающей у суда сомнения информацией (дата письма – 02.08.2016, тогда как сведения даны на дату 03.08.-04.08.2016 (ориентировочно)), суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и общество с ограниченной ответственностью «Мединфоплюс», предложив представить письменные позиции.

ООО «Мединфоплюс» определение суда не выполнило, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга подтвердило несвоевременную сдачу ответчиком отчета за спорный период.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Родильный дом № 1 (специализированный)" в пользу государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга 4.404 руб. 48 коп. в возмещение убытков.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Родильный дом № 1 (специализированный)" в доход федерального бюджета 2.000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Шелема З.А.