Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А62-454/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

15.06.2018 Дело № А62-454/2018

Резолютивная часть решения оглашена 07.06.2018

Полный текст решения изготовлен 15.06.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Титова А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (ОГРН 1166733050494; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИНДУСТРИЯ МЕРОПРИЯТИЙ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 63 000 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 ? представителя по доверенности;

от ответчика: представитель не участвует, уведомлен надлежаще,



У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее также – истец, заказчик) предъявило иск с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ИНДУСТРИЯ МЕРОПРИЯТИЙ" (далее также – ответчик, исполнитель) штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту в размере 63 000 руб. и пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в сумму 36 305,08 руб.

В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком обязательств по государственному контракту от 21.08.2017 № 0642/2017 на оказание услуг по организации и проведению молодежного лагеря «СМОЛА».

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требований о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в сумму 36 305,08 руб. Отказ от части требований принят судом. В остальной части представитель истца поддержал заявленные требования, сославшись на уклонение ответчика от исполнения обязательств по контракту, что в последствии привело к отказу заказчика от государственного контракта.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участия своего представителя. мотивированный отзыв на иск и доказательства в обоснование своих доводов ответчиком не представлены, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам. При этом муд учитывает, что на основании ходатайства ответчика судом принято определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по итогам проведения аукциона в электронной форме от 08.08.2017, между сторонами заключен государственный контракт от 21.08.2017 № 0642/2017 на оказание услуг по организации и проведению молодежного лагеря «СМОЛА» (идентификационный код закупки 172673211818567320100100190019329244) (далее также – контракт), по условиям которого исполнитель обязуется своевременно оказать услуги по организации и проведению молодежного лагеря «СМОЛА», а заказчик – принять и оплатить оказанные услуги.

Согласно пункту 1.2 контракта состав и объем услуг определяется в техническом задании (приложение № 1 к контракту).

Цена контракта согласно пункту 2.2 составляет 690 000 руб.

По своей форме и содержанию обязательств заключенный сторонами контракт позволяет применить к правоотношениям сторон нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг с особенностями оказания услуг для государственных нужд.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой к правоотношениям сторон, срок оказания услуг является существенным условием. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта услуги должны быть оказаны с 27.09.2017 по 01.10.2017 включительно. При этом в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) заказчику в течение пяти календарных дней с момента подписания контракта должен быть предоставлен список организационной группы из 20 специалистов с указанием ФИО, должности, контактного телефона (раздел «Требования к организационной группе (дирекции) лагеря»); исполнитель обязан организовать работу пресс-центра лагеря, который должен начать работу через один календарный день с момента подписания контракта (раздел «PR, продвижение и работа пресс-центра лагеря»); в течение пяти календарных дней с момента подписания контракта исполнитель должен согласовать с заказчиком дизайн формы с фирменной символикой лагеря (раздел «Форма участников и гостей лагеря»); в течении пяти рабочих дней с момента подписания контракта исполнителем должно быть согласовано с заказчика дизайнерское оформление территории проведения лагеря (раздел «Брендирование лагеря и полиграфической продукции»); исполнитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента подписания контракта согласовать с заказчиком пятидневное меню в целях организации горячего питания для участников лагеря (раздел «Организация горячего питания для участников лагеря»).

В соответствии с частью 2 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные в договоре начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Доказательств изменения сроков оказания услуг, указанных в контракте, а также сроков исполнения отдельных этапов работ по организации и проведению молодежного лагеря «СМОЛА», указанных в техническом задании (приложение № 1 к контракту) суду не представлено.

Из представленной в дело переписки между заказчиком и исполнителем следует, что заказчиком в адрес исполнителя направлялось письмо от 23.08.2017 с требованием организовать работу пресс-центра лагеря. При этом доказательств организации работы пресс-центра лагеря ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела 24.08.2017 исполнителем направлен на согласование макет информационного баннера, который был отклонен заказчиком (письмо от 25.08.2017). Повторно направленный исполнителем письмом от 25.08.2017 макет информационного баннера, так же бы отклонен заказчиком, в доказательство чего представлен ответ от 28.08.2017. Кроме того, исполнителю указано на отсутствие функционирующего пресс-центра лагеря.

Письмом от 29.08.2017 заказчик уведомил исполнителя о том, что необходимая работа, предусмотренная контрактом и техническим заданием не начата, что ставит под угрозу проведение молодежного лагеря «СМОЛА».

Из пояснений представителя истца следует, что единственным мероприятием, выполненным исполнителем, является разработка и согласование меню для участников молодежного лагеря «СМОЛА», что подтверждается письмом исполнителя от 29.08.2017 и ответом заказчика от 30.08.2017.

Письмом от 31.08.2017 (№ исх-1376) заказчик в очередной раз уведомил исполнителя о нарушении сроков выполнения мероприятий, предусмотренных контрактом и техническим заданием (приложение № 1 к контракту), в ответ на что исполнитель направил на согласование макет информационного баннера, ссылку на группу в социальной сети, тексты информационных постов для размещения в социальной сети, а также дизайн оформления футболок (письмо от 31.08.2017 № 149-08/17). Кроме того, в ответ на обращение заказчика от 31.08.2017 № исх-1367 исполнитель направил на согласование макеты информационного баннера, дизайн формы с фирменной символикой лагеря, баннера с изображением масштабной модели лагеря, а также иной необходимой продукции (письма от 01.09.2017 №№ 150-09/17 и 152-09/17.

В связи с неисполнением обязательств по контракту письмом от 06.09.2017 (№ исх-1398) заказчик уведомил исполнителя о начале процедуры расторжения контракта, в ответ на что исполнитель вновь направил макеты информационных и иных материалов для согласования.

Полученный пакет информационных материалов был отклонен заказчиком, поскольку изображение, размещенное на макете, не отображает общую концепцию образовательного лагеря, его тематическим направлениям.

Письмом от 15.09.2017 исполнитель потребовал предоставить точные характеристики объектов и деталей, которые необходимо отразить при создании макетов, на что заказчик ответил письмом от 21.09.2017 со ссылкой на условия контракта, содержащего требованиям к оказываемым услугам.

Как предусмотрено частью 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения.

Согласно пункту 11.11 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Письмом от 13.09.2017 (№ исх-1438) заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указанное решение получено исполнителем 22.09.2017, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором 21400815002344 с отметкой о вручении адресату.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по контракту ответчиком в нарушение статей 65 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В связи с неисполнением обязательств по контракту истцом заявлено требование о взыскании штрафных санкций.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.7 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта.

Исходя из цены контракта в размере 630 000 руб., штраф за неисполнение обязательств по контракту составляет 63 000 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца в полном объеме.

Доказательств, являющихся основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по контракту суду не представлено. О несоразмерности заявленной к взысканию неустойки ответчиком в нарушение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

Учитывая, что истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНДУСТРИЯ МЕРОПРИЯТИЙ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Главного управления Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (ОГРН 1166733050494; ИНН <***>) штраф в размере 63 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНДУСТРИЯ МЕРОПРИЯТИЙ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 520 руб. государственной пошлины.

В части требований Главного управления Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию о взыскании неустойки в размере 36 305,08 руб. производство по делу прекратить.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.П. Титов