Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А82-24467/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24467/2017
г. Ярославль
15 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения принята 06 февраля 2018 06 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областной перинатальный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8500.00 руб.

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее – заявитель, Управление ПФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной перинатальный центр» (далее – ответчик) 8500 руб. штрафа за представление неполных сведений о застрахованных лицах за апрель 2016 года.

В связи с наличием возражений со стороны ответчика, явившихся препятствием к рассмотрению дела в порядке приказного производства, заявление о взыскании штрафа рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Заявитель и ответчик о начале производства по делу в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Возражений ответчиком не заявлено.

По результатам рассмотрения дела судом 06.02.2018г. принята резолютивная часть об отказе в удовлетворении заявленного требования.

От заявителя поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Управлением ПФ проведена проверка правильности заполнения, полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ответчиком, по результатам которой составлен акт от 20.03.2017г.

В ходе проверки установлено, что ответчиком в установленный законом срок (26.04.2016г.) были представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за апрель 2016 года на 710 застрахованных лиц. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 17 застрахованных лиц, исходные сведения о которых ранее не предоставлялись, представлены ответчиком 09.11.2016г.

По результатам проверки Управлением ПФ принято решение от 18.04.2017г. № 086S19170002627 о привлечении ответчика к ответственности за представление неполных сведений за апрель 2016 года по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 8500 руб.

Поскольку оплата штрафа в добровольном порядке ответчиком не была произведена, Управление ПФ обратилось в суд с заявлением о его взыскании.

Оценивая обоснованность заявленного требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу положений Федерального закона (в частности, пункта 2 статьи 11) сведения представляются в отношении каждого застрахованного лица и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, в связи с чем представление ответчиком формы СЗВ-М, не содержащей сведений о работниках, и представление сведений о работниках лишь в составе дополняющей формы СЗВ-М, должно квалифицироваться как непредставление сведений в установленный срок, а не как представление неполных сведений.

С учетом того, что в действиях ответчика отсутствует состав правонарушения, за совершение которого применены санкции, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования о взыскании 8500 руб. штрафа за представление неполных сведений о застрахованных лицах за апрель 2016 года по решению от 18.04.2017г. № 086S19170002627 отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.