Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А27-21801/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-21801/2019
город Кемерово
25 декабря 2019 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 19 декабря 2019 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 25 декабря 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Филатова А.А.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, помощником судьи Бызовой А. В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «КЕМЕРОВОГОРГАЗ», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Кемерово, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Кемерово, город Кемерово, Кемеровская область

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, город Кемерово, Кемеровская область

о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО1 – адвокат (доверенность от 13.05.2019 № 7, удостоверение адвоката);

от ответчика: ФИО2 – консультант-советник юридического отдела (доверенность от 24.12.2018 № 01-32/2549, служебное удостоверение, диплом),

от третьего лица КУМИ: ФИО3 – представитель (доверенность от 02.09.2019 № 141-19, служебное удостоверение, диплом),

у с т а н о в и л:

акционерное общество «КЕМЕРОВОГОРГАЗ», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Администрации города Кемерово, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности в силу приобретательной давности на сооружение: линейный объект-газопровод с кадастровым номером 42:24:0101002:22788 протяженностью 96 м., расположенное по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, Центральный район, северо-восточнее жилого дома № 8 по ул. Рукавишникова.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 07.07.1995 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет, как собственным, данным имуществом, несет бремя содержания указанного имущества, в связи с чем, у него возникло право собственности на данное сооружение, в силу приобретательной давности.

Признание права собственности необходимо для регистрации права в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним, при отсутствии необходимых документов.

Правовое обоснование иска: статьи 8, 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в настоящем судебном заседании иск оспорил, на том основании, что спорный объект внесён в реестр муниципальной собственности, является объектом инженерной инфраструктуры, в виде наружных газовых сетей, по обслуживанию жилых домов, в связи с чем, в силу закона, являются исключительно объектами муниципальной собственности.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Кемерово, в представленном отзыве, и посредством пояснений представителя в настоящем судебном заседании, иск оспорил, представив документальное подтверждение внесения спорного имущества в Реестр муниципального имущества города Кемерово.

Из пояснений представителей сторон в судебных заседаниях и письменных документов следует, что распоряжением Администрации города Кемерово от 07.07.1995 № 1357 «О передаче жилищного фонда и инженерных сетей от ГРЭС в муниципальную собственность и передаче их на баланс эксплуатирующим организациям» и дополнительным распоряжением от 13.12.1995 № 2629 предписано Кемеровской ГРЭС передать производственному жилищному ремонтно-эксплуатационному объединению жилой фонд и внутриквартирные тепловые сети, внести в реестр муниципальной собственности города Кемерово, и Кемеровской ГРЭС передать на баланс АО «Кемеровогоргаз» в установленном порядке внутренний газопровод протяжённостью 8375 п. м. и наружный газопровод протяженностью 2162,6 п. м., газовые плиты в количестве 1392 шт.

Согласно представленного в материалы дела акта от 01.05.1995, Кемеровская ГРЭС передала с баланса, а АО «Кемеровогоргаз» приняло на баланс вышеуказанные объекты газового оборудования, в том числе, расположенное по адресу: <...> (том 1 листы дела 8-21).

В 2013 году объект поставлен на государственный кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт сооружения, назначение: линейный объект-газопровод, протяженностью 96 метров, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, Центральный район, северо-восточнее жилого дома № 8 по ул. Рукавишникова, кадастровый номер 42:24:0101002:22788 (листы дела 24-25 том 1).

Истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В государственной регистрации права собственности на спорные объекты отказано, поскольку не представлены документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество (листы дела 26-29 том 1).

Истец полагая, что с мая 1995 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности, в силу приобретательной давности.

В обоснование открытого и добросовестного владения имуществом, как собственным, истец ссылается на то, что с 2008 года представляет имущество во владение, на правах аренды, третьим лицам.

С января 2008 года по март 2012 года объект газового хозяйства, являющийся предметом настоящего иска, был передан истцом во временное владение и пользование открытому акционерному обществу «Восточная межрегиональная газовая компания» на основании договоров аренды недвижимого имущества (договоров аренды недвижимого имущества от 01.01.2008 № 3-08/01, от 01.04.2009 № 3-09/166, от 01.02.2010 № КФ 4-10/36, от 05.05.2011 № КГГ-13/11/КФ 4-11/547 (листы дела 32-51 том 1).

С 01 апреля 2012 года данный объект газового хозяйства, передан истцом во временное владение и пользование, на правах аренды, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» на основании договоров аренды недвижимого имущества от 01.04.2012 № КГГ-109/11/КФ 4-11/5476, от 18.03.2013 № КГГ-08/15/КФ 4-13/151, от 31.12.2013 № КГГ-27/13/КФ 4-13/298 (листы дела 52-67 том 1).

Кроме того, истцом было застраховано спорное сооружение, как опасный производственный объект, в подтверждение чего представлены договоры страхования (листы дела 68-87 том 1).

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности, в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Исходя из положений части 19 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникновения в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности, в силу приобретательной давности, является прежний собственник имущества.

Статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом, пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что течение срока приобретательной давности, в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы, в соответствие со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Для приобретения права собственности, в силу приобретательной давности, необходимо наличие в совокупности всех вышеперечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

С учетом приведенных разъяснений, добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359, к сооружениям отнесены инженерно-строительные объекты, предназначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства, путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций. При этом, объектом, выступающим как сооружение, является каждое сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

В соответствие с Общероссийским классификатором основных фондов, законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как: линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений - относятся к сооружениям. Местоположение указанных сооружений зависит от рельефа местности, положения на местности других объектов недвижимости и так далее. Как правило, располагаются они над или под землей, при этом, при условии нахождения трубопровода на поверхности земельного участка в отдельных его частях по технологическим нормам сооружаются заглубленные в землю бетонные или металлические основания поддержки - фундаменты.

При совершении сделок с недвижимым имуществом, в том числе, при приватизации недвижимого имущества, должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче, в том числе, данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества.

Истец не представил надлежащие доказательства отсутствия у спорного имущества признаков объекта инженерной инфраструктуры, предназначенного исключительно для обслуживания жилых и нежилых зданий, которое могло быть использовано каким либо образом иначе, при отсутствии объектов, для обслуживания которых оно предназначено.

В соответствие со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, акт от 01.05.1995 не может служить надлежащим доказательством, подтверждающим принятие спорного объекта истцом, как не содержащий признаков, позволяющих идентифицировать переданный по акту объект спорному сооружению, в том числе, что спорное имущество – сооружение вошло в план приватизации истца.

Исходя из требований, содержащихся в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 предприятия газификации (кроме вошедших в Приложение № 3), независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятия, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению (жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Спорный объект внесен в реестр муниципального имущества города Кемерово, что подтверждено выпиской из Реестра от 11.12.2019 № 16-01/7008.

Истец в заявленный период времени владел данным имуществом, не как собственным, а на основании акта приёма-передачи на баланс эксплуатирующей организации объектов инженерной инфраструктуры для обслуживания жилого и нежилого фонда, что исключает возможность применения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А. А. Филатов