Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А56-7408/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7408/2023
24 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Кировского района"

заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП-УФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2

третье лицо: 1) ГУФССП по Санкт-Петербургу 2) Открытое акционерное общество "Сити Сервис"

об оспаривании,


при участии

от заявителя: ФИО3 (по паспорту)

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2023)

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) ФИО4 (по доверенности от 01.02.2023)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 1 Кировского района" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО5 от 11.01.2023 года об отказе в прекращении исполнительного производства № 260746/19/78004-ИП от 13.06.2019 года; об обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ФИО2 рассмотреть заявление о прекращении исполнительного производства в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 28.12.2022 года с учётом документов, представленных ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе; истребовании из Кировского РОСП копии материалов исполнительного производства № 260746/19/78004-ИП.

Определением от 30.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФССП по Санкт-Петербургу и ОАО «Сити Сервис».

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Представитель ОАО «Сити Сервис» возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что решение суда должником не исполнено.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В производстве Кировского РОСП находится исполнительное производство №260746/19/78004-ИП от 13.06.2019, открытое на основании исполнительного листа №ФС № 029425794 от 04.04.2019 года, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-154309/2018, в соответствии с которым ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» обязано передать ОАО «Сити Сервис» техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, лит. А, пр-т Народного ополчения, д. 159, лит. А, ул. Стойкости, д. 12, лит. А, ул. Солдата Корзуна, д. 13 лит. А.

28.12.2022 года ООО «ЖКС №1 Кировского района» в адрес Кировского РОСП было направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе со стороны ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» с доказательствами совершения действий неимущественного характера, а именно: к заявлению была приложена опись в ценное письмо с квитанциями о направлении ОАО «Сити Сервис», а также копия договора № 05/19-ЖКС1КР от 28.12.2019 года.

29.12.2022 года указанное заявление зарегистрировано Кировским РОСП, что подтверждается соответствующим штампом о регистрации.

11.01.2023 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО5 вынесено постановление об отказе в прекращении ИП № 260746/19/78004-ИП от 13.06.2019 года в связи с тем, что документы, представленные ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» не являются основанием для окончания исполнительного производства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, должником ООО "Жилкомсервис №1 Кировского района" с момента возбуждения исполнительного производства не приняты меры для исполнения решения суда по делу №A56-154309/2018. Судом определение о прекращении исполнительного производства в Кировский РОСП не предоставлялось.

В Кировский РОСП за исх. 11015/23/78004 от 10.01.2023 поступило заявление о прекращении исполнительного производства N 260746/19/78004-ИП, приобщив опись от 23.12.2022, в данной описи не указано какие конкретно документы отправлены взыскателю ОАО «Сити Сервис», при этом взыскатель в судебном заседании не подтвердил совершение должником исполнительских действий.

Суду стороной должника также не представлены копии документов направленных в адрес взыскателя.

11.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отказе в прекращении ИП, поскольку обстоятельства, на которые ссылается Общество, являются необоснованными.

Таким образом, правовые основания для признания недействительным постановления от 11.01.2023 об отказе в прекращении исполнительного производства отсутствуют.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.