Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А72-8056/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...>

Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

16.09.2025г. Дело № А72-8056/2025

Дата принятия решения в виде резолютивной части 05.09.2025г.

Дата изготовления мотивированного решения 16.09.2025г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Карсункина,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ОРТОНИКА"

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о возврате денежных средств

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ОРТО-ВИКТУМ" (ОГРН:

<***>, ИНН: <***>)

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ОРТОНИКА" о возврате денежных средств в размере 2 371 руб. 45 коп.

Определением от 08.07.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "ОРТО-ВИКТУМ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением от 11.08.2025 ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставлено без удовлетворения.

05.09.2025 вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

От истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу.

Суд, руководствуясь главой 20 АПК РФ с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ, считает необходимым изготовить решение по делу в полном объеме.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 30.12.2023г. по результатам электронного аукциона, объявленного извещением № 028100000123000151 от 05.12.2023г., на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.12.2023г в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - Отделение (Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРТОНИКА» (далее – Поставщик (Ответчик)) заключен государственный контракт № 953 на поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), технических средств реабилитации.

Согласно п.1.1. Контракта, поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), технических средств реабилитации (далее - Товар), предусмотренных техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (Приложение № 2 к Контракту), в Ульяновскую область в соответствии с календарным планом (Приложение № 3 к Контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации оформленным Заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее - направления), а Заказчик обязуется оплатить Товар.

Цена Контракта, как указано в п.6.2. Контракта, составляет 1 956 196 (один миллион девятьсот пятьдесят шесть тысяч сто девяносто шесть) рублей 80 копеек, НДС не облагается.

Согласно п.5.2 Контракта, при передаче Товара Получателю (представителю Получателя) Поставщик и Получатель (представитель Получателя) подписывают акт приема-передачи Товара. Акты приема-передачи Товара составляются в трех экземплярах - один экземпляр передается Заказчику, второй экземпляр остается у Поставщика, третий экземпляр передается Получателю (представителю Получателя).

В случае, если доставка Товара Получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением), Поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения подтверждения факта доставки Товара Получателю, направляет Заказчику документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки Товара Получателю и подписанный Получателем акт приема-передачи Товара (Приложение № 6 к Контракту).

Согласно п.5.3. Контракта, в течение 2 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара, Поставщик направляет Заказчику отчетную документацию - акты приема-передачи Товара (Приложение № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям в одном экземпляре (Приложение № 7 к Контракту), отрывные талоны к направлениям на бумажном носителе. Не предоставление данных документов является основанием для отказа, в приемке поставленного Товара.

27.12.2023 между ООО «ТД «Ортоника» (Заказчик») и ООО «ОРТО-ВИКТУМ» («Соисполнитель») был заключен договор, в соответствии с которым Соисполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать комплексные услуги по приему, хранению, подбору и адресной доставке технических средств реабилитации Получателям на основании предоставленных Заказчиком сведений по каждому заключенному Государственному контракту, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Истец в иске указывает, что в составе отчетной документации поступил акт приема-передачи товара от 07.06.2024 № 21221, выданного по направлению № 29300335 от 24.05.2024 инвалиду ФИО1

На основании акта приема-передачи товара от 07.06.2024 № 21221 истцом осуществлена оплата на сумму 2 371 руб. 45 коп.

В информационную систему «Реестр получателей социальных услуг Фонда» 05.07.2024 из ЕГР ЗАГС поступила информация о смерти 07.06.2024 ФИО2

Как указывает истец, по итогам проведения внутренних контрольных мероприятий по выявлению фактов оплаты поставщикам средств реабилитации, выданных умершим гражданам, а именно сверки инвалидов, получивших TCP, и списков умерших граждан был выявлен факт необоснованной выдачи ООО «ОРТО-ВИКТУМ» являющимся соисполнителем ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРТОНИКА» по Контракту действующего на основании доверенности № 60/01 от 27.12.2023г.

На обращение истца от 31.01.2025г. к «ООО «ОРТО-ВИКТУМ» о добровольном возврате денежных средств, в связи с выдачей TCP в день смерти Получателя, был получен отказ на возврат денежных средств (исх. № 14 от 12.02.2025).

06.06.2025г. в адрес ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ОРТОНИКА», было направлено требование о добровольном возврате денежных средств за выдачу TCP в день смерти Получателя - ФИО2 Требование было размещено в единой информационной системе, в соответствии с п. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Ответа на требование от ответчика в адрес истца не поступил.

Согласно условиям заключенного контракта, Поставщик передает Товар Получателю, Поставщик и Получатель (представитель получателя) подписывают акт приема-передачи Товара, по п.3.3.4 Поставщик обязан передать Товар Получателю на основании акта приема-передачи Товара при предъявлении паспорта и направления.

В акте № 21221 приема-передачи Товара от 07.06.2024г. стоит подпись представителя Поставщика и личная подпись Получателя - ФИО2 Акт приема-передачи Товара, заполнен машинописным способом, в том числе и данные Получателя, паспортные данные, СНИЛС, адрес, в связи с чем, истец не может достоверно быть уверенным, что представителю поставщика, был предъявлен паспорт получателя, для его идентификации.

Из полученных данных, день выдачи TCP совпал с днем смерти Получателя. Истец считает, что ответчик не представил достоверную информацию, подтверждающую, что TCP было получено лично Получателем. Из чего истец делает вывод, что TCP было передано либо не уполномоченному лицу (представителю, без надлежаще оформленных документов, подтверждающих право на совершение данных действий) не удостоверившись, в том, что Получатель TCP на момент передачи TCP, жив, либо не передал Товар получателю, в виду его смерти, тем самым нанеся Истцу ущерб.

Учитывая, что на дату передачи необходимых TCP получатель государственной услуги фактически умер, основания для выдачи TCP у ответчика отсутствовали, следовательно, ответчик, по мнению истца, ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по Контракту, и своими виновными действиями причинил истцу ущерб.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. В частности указывает, что по информации полученной от соисполнителя весь товар был поставлен получателям своевременно, в соответствии с требованиями государственного контракта. Доводы истца носят предположительный характер.

Согласно оформленного акта приема-передачи № 21221 от 07.06.2024г. о передаче ФИО2 технического средства реабилитации выдача технического средства реабилитации произведена непосредственно Получателю. Более того, в пакете отчетных документов, находящихся у соисполнителя присутствует оригинал направления на получение технического средства реабилитации, выданного Заказчиком ФИО2 Отрывной талон к направлению передан в отчетной финансовой документации Заказчику, соответственно Заказчик может быть уверен, что Получатель передал направление

Поставщику/Соисполнителю. Данное направление ООО «ОРТО-ВИКТУМ» может получить исключительно непосредственно от Получателя, что также подтверждает то, что Поставщик, действительно, осуществил поставку Технического средства реабилитации ФИО2

Также обращает внимание на то, что поставка технических средств реабилитации осуществляется соисполнителями в течение рабочего дня, то есть обычно с 8:00 утра и до 20:00 вечера. Дата смерти Получателя ФИО2 по данным Заказчика 07.06.2024г., что не подтверждает факт того, что на момент поставки Получатель уже умер.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "ОРТО-ВИКТУМ" в отзыве на исковое заявление просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Также поясняет, что доводы истца носят предположительный характер. Приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в отзыве ответчика.

Суд указывает, что поскольку правоотношения сторон возникли на основании контракта, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно положениям статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.3.1.5 контракта Заказчик (Истец) обязан в случае смерти Получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан Поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния, а также в случаях отказа от Товара Получателя, невозможности получения Товара Получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от Поставщика, осуществить замену данного Получателя на иного Получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

То есть, обязанность извещения о смерти Получателя товара возложена на Заказчика, а не на Поставщика.

Поставщик, возражая против удовлетворения требований, ссылается на то, что товар передавался до смерти получателя, иной информацией общество не владело, заказчик, в свою очередь, не исполнил предусмотренную контрактом обязанность о сообщении факта смерти получателя товара. В связи с чем, поставщик не мог и не должен был знать о том, что поставляемый товар передается не тем получателям.

Учитывая невозможность доказывания отрицательного факта, заказчик, требуя возврата денежных средств за поставленный ненадлежащим получателям товар, должен доказать факт извещения поставщика о смерти получателя, включенного в реестр получателей товара в сроки, предусмотренные контрактом.

Суд установил, что выдача товара получателю была произведена на основании отрывного талона к направлению от 24.05.2024, выданного Заказчиком.

Согласно акту приема-передачи ТСР № 21221 от 07.06.2024г. поставщик поставил товар надлежащему получателю в отсутствие информации о смерти инвалида, датой смерти которого является день получения ТСР. В материалах дела не имеется доказательств о том, что поставщик мог располагать информацией о смерти получателя на момент передачи товара, а также доказательств сообщения заказчиком соответствующей информации поставщику.

Более того, справка о смерти выдана 10.06.2024. Дата актовой записи – 10.06.2024 г., т.е. после поставки товара Получателю 07.06.2024г.

Таким образом, в отсутствии сведений о смерти получателя товара поставщик действовал добросовестным образом, поставляя товар по ранее переданному заказчиком реестру получателей.

Судом установлено, что истец имел возможность проверить информацию о получателе ФИО2, и как следствие произвести оплату за поставленный по контракту товар за вычетом спорной суммы.

Счет-фактура № 1831 был выставлен поставщиком заказчику от 26.06.2024, акт экспертизы технических средств реабилитации составлен 28.06.2024, оплата была произведена платежным поручением № 788842 от 03.07.2024г.

Истец перед подписанием акта и выплаты денежных средств имел возможность получения от органов ЗАГС сведений о получателях товара, которым выдавал направления на получение технических средств реабилитации в отчетном месяце – июнь 2024 г.

То обстоятельство, что сведения о смерти получателя технического средства реабилитации поступили в базу данных только 05.07.2024, исключают возможность для поставщика узнать о смерти получателя ранее указанной даты и на отсутствие его вины в невыполнении обязательств по контракту.

Суд также учитывает, что претензий по качеству товара истцом не заявлено, в связи с чем, по смыслу положений статьи 526 Гражданского кодекса и положений государственного контракта № 953 обязательство ООО «ТД Ортоника» выполнено надлежащим образом. Государственный контракт не содержит положений, обязывающих поставщика товара истребовать у семьи умершего получателя ранее поставленный товар. Надлежащее исполнение обязательств прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении ООО «Торговый дом «Ортоника» обязательств по государственному контракту.

Довод истца о том, ответчик не представил достоверную информацию, что ТСР был получен лично Получателем, судом отклоняется.

Истец указал, что акт № 21221 приема-передачи Товара от 07.06.2024г. заполнен машинописным способом, в том числе и данные Получателя (паспортные данные, СНИЛС, адрес) в связи с чем, нельзя достоверно быть уверенным, что представителю Поставщика, был предъявлен паспорт Получателя, для его идентификации.

При этом истец возражений на отзыв ответчика не представил, о фальсификации доказательства не заявил, ходатайства о проведении экспертизы не заявил, иных доказательств, подтверждающих факт передачи товара за пределами даты 07.06.2024 года, не представил.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах суд считает доводы истца о нарушении ответчиком контракта не подтвержденными материалами дела, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу ст.110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Поскольку истец от уплаты госпошлины в силу положения ст.333.37 НК РФ освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья С.А. Карсункин

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи