Решение от 18 января 2022 г. по делу № А29-6284/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6284/2021
18 января 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года, полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Варк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 4 597 130 руб. 15 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за март 2021 года, расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Варк».

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 14.07.2021 указал, что с исковыми требованиями не согласен, указал, что истцом включены в расчет задолженности жилые помещения, не являющиеся муниципальной собственностью, указал, что надлежащем ответчиком является управляющая компания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.07.2021 выделены требования в отдельное производство, в рамках настоящего дела № А29-6284/2021 судом рассматривается требование ООО «Воркутинские ТЭЦ» о взыскании долга в отношении незаселенных муниципальных жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Воргашорская, д. 2/1, 2/2, 2/3, 2а, 2б, 6, 8, 12, 13.

Ответчик в дополнении к отзыву от 15.07.2021 указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Воргашор, ул. Есенина, д. 5, кв. 22, с начала спорного период до 08.03.2021 пустовало, с 09.03.2021 заселено, по ул. Энтузиастов, д. 24/1, кв. 17 заселено в спорный период, по ул. Энтузиастов, д. 24/1, кв. 63 с 23.03.2021 заселено, по ул. Энтузиастов, д. 24/1, кв. 91 заселено с 10.03.2021.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 04.08.2021 указал, что помещения, расположенные по адресам: ул. Воргашорская, д. 2/1, кв. 6, д. 2/1, кв. 21, д. 2/3, кв. 19, д. 6, кв. 40, д. 12, кв. 15 не являются муниципальной собственностью, помещения, расположенные по адресам: ул. Воргашорская, д. 2б, кв. 12, д. 8, кв. 42, д. 8, кв. 27, д. 12, кв. 66 заселены, надлежащим ответчиком является управляющая компания, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Истец ходатайством от 17.08.2021 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 331 172 руб. 99 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за март 2021 года.

Ответчик в ответе на определение от 24.09.2021 указал, что в отношении жилых помещений, распложенных по адресам: <...>, д. 6, кв. 40 на позиции настаивал, указал, что квартиры находятся в частной собственности, по объектам, расположенным по адресам: ул. Воргашорская, д. 12, кв. 15, д. 2б, кв. 12, д. 8, кв. 42, д. 8, кв. 27, д. 12, кв. 66 – в случае документального подтверждения смерти собственника, а также отсутствия наследников откажется от заявленных возражений.

Ответчик в ответе на определение от 03.11.2021 указал, что настаивает на своих возражениях, отраженных в отзывах и ответе на определение; дополнительных возражений не имеет; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Истец заявлением от 14.01.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 322 640 руб. 48 коп. задолженности за март 2021 года.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявленное уточнение судом принимается.

Ответчик в отзыве на ходатайство об уточнении исковых требований от 17.01.2022 указал, что снимает возражения по объектам, расположенным по адресам: ул. Воргашорская, д. 2б, кв. 12, д. 8, кв. 27, д. 12, кв. 66, поддерживает возражения по объекту, расположенному по адресу: ул. Воргашорская, д. 2/3, кв. 19, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в судебном заседании.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Воркутинские ТЭЦ», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период март 2021 года в отсутствие подписанного между сторонами договора теплоснабжения осуществило поставку тепловой энергии на объекты ответчика.

Между ООО «Воркутинские ТЭЦ» (теплоснабжающая организация) и ООО «Варк» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения № ОО-ВТ-208-76060 от 01.01.2020, согласно которому теплоснабжающая организация обязана подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязан принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель.

ООО «Воркутинские ТЭЦ» требование об оплате стоимости коммунального ресурса, потреблённого на цели отопления, до 01.08.2020 предъявляло в адрес управляющей организации на основании заключенного договора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора отопления в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения.

Частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ установлено право ресурсоснабжающей организации в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенного с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения

В связи с наличием задолженности ООО «Варк», признанной по акту сверки, в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, истец письмом от 29.06.2020 № 601/1510 уведомил ООО «Варк» об одностороннем отказе от исполнения договора теплоснабжения № ОО-ВТ-208-76060 от 01.01.2020 с 01.08.2020.

В соответствии с частью 5 статьи 157.2 ЖК РФ по истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 статьи 157.2 ЖК РФ уведомления договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

С 01.08.2020 договор № ОО-ВТ-208-76060 от 01.01.2020 прекратил свое действие, а договоры о приобретении коммунальных ресурсов для целей индивидуального потребления считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Истец письмом от 29.06.2020 направил в адрес ответчика проект договора теплоснабжения № ОО-ВТ-208-96060, однако данный договор ответчиком не подписан в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели (письмо от 03.07.2020).

В обоснование заявленных требований истец представил счет-фактуру № 190/96060/2562 от 31.03.2021 на сумму 4 597 130 руб. 15 коп., акт поданной-принятой тепловой энергии, подписанный истцом в одностороннем порядке, расчет стоимости услуг.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 20.04.2021.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

В условиях расторжения договора с управляющей организацией с 01.08.2020, с учетом положений статьи 157.2 ЖК РФ доводы ответчика о необходимости взыскания платы с управляющей организации являются необоснованными.

По уточненному расчету истца, задолженность ответчика составила 322 640 руб. 48 коп.

Из расчета истца усматривается, что объекты, по которым ответчик представил возражения, к оплате не предъявляются.

Вместе с тем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчик заявил возражения, указал, что данное жилое помещение находилось в собственности частного лица по договору на передачу квартиры в собственность, однако, в последующем данный договор был расторгнут (л.д. 82 т.3).

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в спорный период) государственная регистрация прав проводилась на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Из соглашения о деприватизации усматривается, что данное соглашение заключено уполномоченным органом и утверждено постановлением Главы МО ГО «Воркута». Доказательств того, что уполномоченный орган МО ГО «Воркута» обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о регистрации права собственности на спорную квартиру и ему по каким-либо причинам отказано в ее проведении, материалы дела не содержат.

Не подтверждено документально и то, что соглашение о деприватизации в установленном законом порядке оспорено и признано недействительным.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности ("деприватизации") в данном случае не свидетельствует о том, что спорная квартира принадлежит физическому лицу на праве собственности.

Выраженное физическим лицом законное волеизъявление о прекращении права собственности на квартиру повлекло на стороне муниципального образования обязанность совершить корреспондирующие действия по принятию объекта в муниципальную собственность. Более того, с прекращением права собственности физического лица, жилое помещение возвращается в собственность муниципального образования, как ранее ему принадлежавшее.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из расчета долга в отношении квартиры № 19 в доме № 2/3 по ул. Воргашорская не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса РФ, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Возражения ответчика по спорным объектам учтены истцом при уточнении исковых требований.

С учетом изложенного, задолженность в сумме 322 640 руб. 48 коп. подлежит взысканию с КУМИ администрации МОГО «Воркута».

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 322 640 руб. 48 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 453 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 38 416 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Ю.В. Смагина