Решение от 26 марта 2020 г. по делу № А82-21821/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21821/2019
г. Ярославль
26 марта 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Комплексное снабжение" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 6500.00 руб. на основании решений от 31.05.2019 № 086S19190006834, от 31.05.2019 № 086S19190006835, от 31.05.2019 № 086S19190006836, от 31.05.2019 №086S19190006837, от 31.05.2019 № 086S19190006838, от 31.05.2019 №086S19190006832, от 31.05.2019 № 086S19190006833, от 31.05.2019 №086S19190006839, от 31.05.2019 № 086S19190006841, от 31.05.2019 №086S19190006842, от 31.05.2019 № 086S19190006844, от 31.05.2019 №086S19190006845, от 31.05.2019 № 086S19190006847,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Комплексное снабжение" о взыскании 6 500,00 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений формы СЗВ-М на основании решений от 31.05.2019 № 086S19190006834, от 31.05.2019 № 086S19190006835, от 31.05.2019 № 086S19190006836, от 31.05.2019 №086S19190006837, от 31.05.2019 № 086S19190006838, от 31.05.2019 №086S19190006832, от 31.05.2019 № 086S19190006833, от 31.05.2019 №086S19190006839, от 31.05.2019 № 086S19190006841, от 31.05.2019 №086S19190006842, от 31.05.2019 № 086S19190006844, от 31.05.2019 №086S19190006845, от 31.05.2019 № 086S19190006847.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное ответчику по известному суду адресу, возвратилось за истечением срока хранения.

Согласно ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается судом без участия представителей сторон по представленным заявителем документам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в отношении ответчика проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, по результатам которой были составлены акты от 17.04.2019 № 086S18190005341, № 086S18190005342, № 086S18190005343, № 086S18190005344, № 086S18190005346, № 086S18190005337, № 086S18190005338, № 086S18190005348, № 086S18190005350, № 086S18190005351, № 086S18190005353, № 086S18190005354, № 086S18190005355 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Проверкой установлено, что Общество представило отчетность по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» (исходная) за периоды с января 2018 года по январь 2019 года, на 0 застрахованных лиц. Затем 01.03.2019, 04.03.2019 и 05.03.2019 страхователем были представлены дополняющие формы СЗВ-М на 1 застрахованное лицо ФИО1.

Данные нарушения квалифицированы Управлением ПФР как непредставление в установленный срок исходных сведений о застрахованных лицах и вынесены решения от 31.05.2019 № 086S19190006834, № 086S19190006835, № 086S19190006836, № 086S19190006837, № 086S19190006838, № 086S19190006832, № 086S19190006833, № 086S19190006839, № 086S19190006841, № 086S19190006842, № 086S19190006844, № 086S19190006845, № 086S19190006847 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафов в общем размере 6 500,00 руб.

Ответчику направлены требования от 03.07.2019 № 086S01190009169, № 086S01190009170, № 086S01190009171, № 086S01190009172, № 086S01190009173, № 086S01190009162, № 086S01190009168, № 086S01190009174, № 086S01190009175, № 086S01190009176, № 086S01190009177, № 086S01190009178, № 086S01190009179 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования со сроком исполнения до 23.07.2019.

Требования ответчиком в установленный срок не исполнены, в связи с чем УПФР обратилось в суд за взысканием финансовых санкций.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу абз. 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В соответствии с абз. 19 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, УПФ РФ в ходе камеральной проверки был установлен факт пропуска срока представления сведений по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за периоды с января 2018 года по январь 2019 года, за что Общество было привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафов в общем размере 6 500,00 руб. Поскольку исходные сведения за указанные периоды были представлены ответчиком без указания застрахованных лиц (пустые), то дополняющие сведения формы СЗВ-М за эти же периоды обоснованно были расценены органом Пенсионного фонда как первоначальные сведения, представленные с нарушением срока.

Факт пропуска установленного срока представления сведений подтверждается материалами дела, возражений ответчиком не представлено. Обстоятельств, исключающих или смягчающих ответственность за совершенное нарушение, судом не установлено. В связи с этим суд считает обоснованным привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, заявленное требование – подлежащим удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Компания "Комплексное снабжение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6500,00руб. финансовых санкций на основании решений от 31.05.2019 №086S19190006834, от 31.05.2019 № 086S19190006835, от 31.05.2019 №086S19190006836, от 31.05.2019 №086S19190006837, от 31.05.2019 №086S19190006838, от 31.05.2019 №086S19190006832, от 31.05.2019 №086S19190006833, от 31.05.2019 №086S19190006839, от 31.05.2019 №086S19190006841, от 31.05.2019 №086S19190006842, от 31.05.2019 №086S19190006844, от 31.05.2019 №086S19190006845, от 31.05.2019 №086S19190006847.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Компания "Комплексное снабжение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.