Решение от 26 января 2020 г. по делу № А56-111309/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-111309/2019
26 января 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Новиковой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (191028, Санкт-Петербург, ул. Фурштатская, 5, ОГРН: <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению культуры и искусства «Дом офицеров Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (191028, Санкт-Петербург, пр-кт Литейный, 20А, ОГРН: <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца – не явился (извещен),

от ответчика - не явился (извещен),

установил:

государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением федеральному государственному бюджетному учреждению культуры и искусства «Дом офицеров Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 5 700 руб. 00 коп.

В судебное заседание 22.01.2020, продолженное после перерыва, объявленного 15.01.2020, стороны, извещенные по адресам, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, не явились. В соответствии со статьей 123 АПК РФ ответчик считаются извещенными надлежащим образом. Возражений против рассмотрения заявления в отсутствие сторон в суд не поступало.

В суд от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он возражает по существу заявленных требований, указывая на погашение задолженности в полном объеме. К отзыву приложена копия платежного поручения от 03.07.2019 № 773592 на сумму 5 700 руб. 00 коп. с назначением платежа: штраф за несвоевременное предоставление сведений за октябрь 2018 года по решению от 20.12.2018.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел заявление по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик). На страховщика возложена обязанность своевременно включать в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведения о застрахованных лицах (работающих гражданах), осуществлять контроль над правильностью представления страхователями данных сведений (ст. 16 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Западного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Должник) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российский Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

На основании данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Ответчик представил сведения о застрахованных лицах за октябрь 2018 года 16.11.2018, т.е. с нарушением установленного законом срока. Установленная действовавшим до 01.01.2017 законодательством дата окончания приёма сведений за октябрь 2018 - 15.11.2018.

Управление по факту нарушения составило Акт камеральной проверки от 21.11.2018 №202S18180075339.

Руководствуясь ст. 17 Закона № 27-ФЗ Управлением вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений в установленные сроки, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 28 500 руб. 00 коп.

На основании норм ст. 17 Закона № 27-ФЗ страхователю было направлено Требование.

Уплата страхователем штрафа в установленные в Требовании сроки не была произведена.

Ответчик, не согласившись с вынесенным Управлением решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2019 по делу № А56-11552/2019 оспариваемое решение Управления признано недействительным в части назначения ответчику штрафа в размере, превышающем 5 700 руб. 00 коп., а также с Управления в пользу ответчика взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

19.06.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-64044/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика штрафа в размере 5 700 руб. 16.08.2019 судом вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016 № 471-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами ПФР в судебном порядке.

В своем отзыве ответчик указывает, что задолженность оплачена им 03.07.2019 в полном объеме. В подтверждение произведенной оплаты ответчиком к отзыву приложена копия платежного поручения от 03.07.2019 № 773592 на сумму 5 700 руб. 00 коп. с назначением платежа: штраф за несвоевременное предоставление сведений за октябрь 2018 года по решению от 20.12.2018.

Учитывая что, заявитель обратился в суд по настоящему делу 16.10.2019 (в соответствии с датой на штампе о принятии заявления арбитражным судом), суд считает, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данной категории споров на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Новикова Е.М.