Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А55-24681/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

24 октября 2018 года

Дело №

А55-24681/2018

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 24 октября 2018 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 17 октября 2018 года в судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство) просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке статьи 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведения административного расследования 19.03.2018 в 13.00 мин. в отношении предпринимателя министерством установлено: при осмотре торгового помещения – стационара, расположенного по адресу: <...>, (протокол №000045 от 19.03.2018 осмотра принадлежащих юридическому лицу индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов), выявлена в наличии в холодильнике и в торговом помещении алкогольная продукция и пиво 6ез сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов №000025 от 19.03.2018 изъяты в т.ч.: пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом яблока» в кол-ве 12 ПЭТ бут.(18л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом граната» емкость 1,5л., в кол-ве 3 ПЭТ бут.(4,5л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом вишни» емкость 1,5л., в кол-ве 4 ПЭТ бут.(6л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом джин-тоника» емкость 1,5л., в кол-ве 11 ПЭТ бут.( 16,5л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом апельсина» емкость 1,5л., в кол-ве 2 ПЭТ бут.(3 л); пивной напиток «Марти Рэй коктейль» со вкусом граната» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пивной напиток «Марти Рэй коктейль» со вкусом белого винограда» емкость 0,5л., в кол-ве 2 ж/б.(1 л); пиво светлое «Балтика классическое №3» емкость 0,9л., в кол-ве 14 ж/б. ( 12,6л); пиво светлое «Балтика классическое №7» емкость 1л., в кол-ве 10 ж/б (10л); пиво светлое «Карлсберг» емкость 0,5л., в кол-ве 13 ж/б.(6,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 1л., в кол-ве 12 ж/б.(12 л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 1л., в кол-ве 2 ж/б.(2л); пиво светлое «Балтика кулер светлое» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пиво светлое «Жатецкий Гусь Чешский» емкость 0,5л., в кол-ве 11 ж/б.(5,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 0.5л., в кол-ве 14 ж/б.(7л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 0,5л., в кол-ве 12 ж/б.(6л); пиво светлое «Амстел Премиум Пилсенер» емкость 0,5л., в кол-ве 3 ж/б.(1,5л); пиво светлое «Крушовице Светле» емкость 0,5л., в кол-ве 5 бут.(2,5л); пиво светлое «Хейнекен» емкость 0,65л., в кол-ве 2 бут.(1,3л); пиво светлое «Доктор Дизель» емкость 0,5л., в кол-ве 3 бут.(1,5л); пиво светлое «Тайгер» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пиво светлое «Крушовице Светле» емкость 0,5л., в кол-ве 2 ж/б.(1л); пиво светлое «Гессер» емкость 0,5л., в кол-ве 3 бут.(1,5л); пиво светлое «Златый Базант» емкость 0,5л., в кол-ве 4 бут.(2л); пиво светлое «Окское бочковое» емкость 0,5л., в кол-ве 2 бут.(1л); пиво светлое «Охота крепкое» емкость 0,5л., в кол-ве 25 бут.(13л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 0,5л., в кол-ве 19 бут.(9,5л); пиво светлое «Балтика кулер» емкость 0,5л., в кол-ве 52 бут.(26л); напиток «Жатецкий Гусь Черный» емкость 0,5л., в кол-ве 5 бут.(2,5л); пиво светлое «Карлсберг» емкость 0,5л., в кол-ве 15 бут.(7,5л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 0,5л., в кол-ве 17 бут.(8,5л); напиток ароматизированный «Сет энд Райлис Гараж Хард Лимон» емкость 0,44л., в кол-ве 18 бут.(7,92л); напиток ароматизированный «Сет энд Райлис Гараж Хард Имбирь» емкость 0,44л., в кол-ве 2бут.(1л); пиво светлое «Жигули барное» емкость 0,5л., в кол-ве 22 бут.(11 л); пиво светлое «Балтика крепкое легендарное №9» емкость 1,5л., в кол-ве 8 бут.(12л); пиво светлое «Балтика классическое №3» емкость 1,5л., в кол-ве 3 бут.(4,5л); пиво светлое «Самара светлое» емкость 1,5л., в кол-ве 5 бут.(7,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 1,5л., в кол-ве 2 бут.(3л); пиво светлое «Амстел светлое Пилзнер» емкость 1,5л., в кол-ве 3 бут,(4,5л); пиво «Балтика экспортное №7» емкость 0,45 л., в количестве 48 ж/б (21,6л.); пивной напиток «Миллер Дженьюин Драфт» емкость 0,5 л., в количестве 24 бут. (12л.); напиток, изготовленный на основе пива «Жатецкий Гусь Черный» емкость 0,5 л., в количестве 13 бут. (7,5л.); пиво «Фон Вакано 1881» емкость 0,5 л., в количеств 16 бут. (8л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 0,5 л. в количестве 75 бут. (37,5л.); пиво «Самарское» емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Ячменный колос» емкость 1,5 л. в количестве 3 пэт бут. (4,5л.); пиво «Сибирская корона классическое» емкость 0,5 л. в количестве 32 бут. (16л.); пиво «Балтика экспортное №7» емкость 0,5 л. в количестве 23 бут. (11,5л.); пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» емкость 0,5 л. в количестве 43 бут. (21,5л.); пиво светлое «Клинское» емкость 0,5 л. в количестве 7 бут. (3,5л); пиво «Ловенбрай» емкость 0,5 л. в количестве 5 бут. (2,5л.); пиво «Светлое Клинское» емкость 1,5 л. в количестве 3 пэт бут. (4,5л.); пиво «Велкопоповецкий козел светлое» емкость 0,5 л. в количестве 26 бут. (13 л.); пиво «Велкопоповецкий козел темное» емкость 0,5 л. в количестве 3 бут. (1,5 л.); пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом ананаса и грейпфрута емкость 0,5 л. в количестве 15 бут. (7,5л.); пивной напиток «Миллер Дженьюин Драфт» емкость 0,5 л. в количестве 17 бут. (8,5л.); пивной напиток «Амстердам навигатор » емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво «Бавария Премиум Пилзнер» емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво «Старый Мельник - Светлое» светлое емкость 0,5 л. в количестве 8 бут. (4л.); пиво «Эфес Пилзнер» емкость 0,5 л. в количестве 18 бут. (9л.); пивной напиток «Белый Медведь Живой» емкость 1,5 л. в количестве 2 бут. (3л.); пиво светлое «Балтика классическое» емкость 0,5 л. в количестве 13 бут. (7,5л.); пиво светлое «Хамовники Пильзенское» емкость 0,5 л. в количестве 12 бут. (6 л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 1,5 л. в количестве 4 бут. (6 л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 1,5 л. в количестве 5бут. (7,5 л.); пиво «Русская охота крепкое» емкость 1,5 л. в количестве 4 бут. (5,6 л.); пиво «ФИО2 светлоле» емкость 1,5 л. в количестве 2 бут. (3 л.)

20.06.2018 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении №000418 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №47 от 11.07.2014 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, адрес регистрации: <...> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом яблока» в кол-ве 12 ПЭТ бут.(18л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом граната» емкость 1,5л., в кол-ве 3 ПЭТ бут.(4,5л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом вишни» емкость 1,5л., в кол-ве 4 ПЭТ бут.(6л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом джин-тоника» емкость 1,5л., в кол-ве 11 ПЭТ бут.( 16,5л); пивной напиток «Коктейль блейзер» со вкусом апельсина» емкость 1,5л., в кол-ве 2 ПЭТ бут.(3 л); пивной напиток «Марти Рэй коктейль» со вкусом граната» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пивной напиток «Марти Рэй коктейль» со вкусом белого винограда» емкость 0,5л., в кол-ве 2 ж/б.(1 л); пиво светлое «Балтика классическое №3» емкость 0,9л., в кол-ве 14 ж/б. ( 12,6л); пиво светлое «Балтика классическое №7» емкость 1л., в кол-ве 10 ж/б (10л); пиво светлое «Карлсберг» емкость 0,5л., в кол-ве 13 ж/б.(6,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 1л., в кол-ве 12 ж/б.(12 л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 1л., в кол-ве 2 ж/б.(2л); пиво светлое «Балтика кулер светлое» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пиво светлое «Жатецкий Гусь Чешский» емкость 0,5л., в кол-ве 11 ж/б.(5,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 0.5л., в кол-ве 14 ж/б.(7л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 0,5л., в кол-ве 12 ж/б.(6л); пиво светлое «Амстел Премиум Пилсенер» емкость 0,5л., в кол-ве 3 ж/б.(1,5л); пиво светлое «Крушовице Светле» емкость 0,5л., в кол-ве 5 бут.(2,5л); пиво светлое «Хейнекен» емкость 0,65л., в кол-ве 2 бут.(1,3л); пиво светлое «Доктор Дизель» емкость 0,5л., в кол-ве 3 бут.(1,5л); пиво светлое «Тайгер» емкость 0,5л., в кол-ве 6 ж/б.(3л); пиво светлое «Крушовице Светле» емкость 0,5л., в кол-ве 2 ж/б.(1л); пиво светлое «Гессер» емкость 0,5л., в кол-ве 3 бут.(1,5л); пиво светлое «Златый Базант» емкость 0,5л., в кол-ве 4 бут.(2л); пиво светлое «Окское бочковое» емкость 0,5л., в кол-ве 2 бут.(1л); пиво светлое «Охота крепкое» емкость 0,5л., в кол-ве 25 бут.(13л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 0,5л., в кол-ве 19 бут.(9,5л); пиво светлое «Балтика кулер» емкость 0,5л., в кол-ве 52 бут.(26л); напиток «Жатецкий Гусь Черный» емкость 0,5л., в кол-ве 5 бут.(2,5л); пиво светлое «Карлсберг» емкость 0,5л., в кол-ве 15 бут.(7,5л); пиво светлое «Туборг Грин» емкость 0,5л., в кол-ве 17 бут.(8,5л); напиток ароматизированный «Сет энд Райлис Гараж Хард Лимон» емкость 0,44л., в кол-ве 18 бут.(7,92л); напиток ароматизированный «Сет энд Райлис Гараж Хард Имбирь» емкость 0,44л., в кол-ве 2бут.(1л); пиво светлое «Жигули барное» емкость 0,5л., в кол-ве 22 бут.(11 л); пиво светлое «Балтика крепкое легендарное №9» емкость 1,5л., в кол-ве 8 бут.(12л); пиво светлое «Балтика классическое №3» емкость 1,5л., в кол-ве 3 бут.(4,5л); пиво светлое «Самара светлое» емкость 1,5л., в кол-ве 5 бут.(7,5л); пиво светлое «Жатецкий Гусь» емкость 1,5л., в кол-ве 2 бут.(3л); пиво светлое «Амстел светлое Пилзнер» емкость 1,5л., в кол-ве 3 бут,(4,5л); пиво «Балтика экспортное №7» емкость 0,45 л., в количестве 48 ж/б (21,6л.); пивной напиток «Миллер Дженьюин Драфт» емкость 0,5 л., в количестве 24 бут. (12л.); напиток, изготовленный на основе пива «Жатецкий Гусь Черный» емкость 0,5 л., в количестве 13 бут. (7,5л.); пиво «Фон Вакано 1881» емкость 0,5 л., в количеств 16 бут. (8л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 0,5 л. в количестве 75 бут. (37,5л.); пиво «Самарское» емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Ячменный колос» емкость 1,5 л. в количестве 3 пэт бут. (4,5л.); пиво «Сибирская корона классическое» емкость 0,5 л. в количестве 32 бут. (16л.); пиво «Балтика экспортное №7» емкость 0,5 л. в количестве 23 бут. (11,5л.); пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» емкость 0,5 л. в количестве 43 бут. (21,5л.); пиво светлое «Клинское» емкость 0,5 л. в количестве 7 бут. (3,5л); пиво «Ловенбрай» емкость 0,5 л. в количестве 5 бут. (2,5л.); пиво «Светлое Клинское» емкость 1,5 л. в количестве 3 пэт бут. (4,5л.); пиво «Велкопоповецкий козел светлое» емкость 0,5 л. в количестве 26 бут. (13 л.); пиво «Велкопоповецкий козел темное» емкость 0,5 л. в количестве 3 бут. (1,5 л.); пивной напиток «ЭССА» со вкусом и ароматом ананаса и грейпфрута емкость 0,5 л. в количестве 15 бут. (7,5л.); пивной напиток «Миллер Дженьюин Драфт» емкость 0,5 л. в количестве 17 бут. (8,5л.); пивной напиток «Амстердам навигатор » емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво «Бавария Премиум Пилзнер» емкость 0,5 л. в количестве 10 бут. (5л.); пиво «Старый Мельник - Светлое» светлое емкость 0,5 л. в количестве 8 бут. (4л.); пиво «Эфес Пилзнер» емкость 0,5 л. в количестве 18 бут. (9л.); пивной напиток «Белый Медведь Живой» емкость 1,5 л. в количестве 2 бут. (3л.); пиво светлое «Балтика классическое» емкость 0,5 л. в количестве 13 бут. (7,5л.); пиво светлое «Хамовники Пильзенское» емкость 0,5 л. в количестве 12 бут. (6 л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 1,5 л. в количестве 4 бут. (6 л.); пиво светлое «Жигулевское» емкость 1,5 л. в количестве 5бут. (7,5 л.); пиво «Русская охота крепкое» емкость 1,5 л. в количестве 4 бут. (5,6 л.); пиво «ФИО2 светлоле» емкость 1,5 л. в количестве 2 бут. (3 л.), находящуюся на хранении в Департаменте регулирования оборота алкогольной продукции Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (г. Самара, ул. Невская, д. 1), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области)

л/с <***>

ИНН <***> КПП 631501001

БИК 043601001 Счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

ОКПО 02736254

ОКАТО 36401000000

ОГРН <***>

Код дохода 704 1 16 08010 01 0000 140.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова