Решение от 14 октября 2021 г. по делу № А26-5418/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5418/2021
город Петрозаводск
14 октября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 06 сентября 2021 года .

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Буга Н.Г.,

рассмотрев материалы дела по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Петрозаводский государственный университет"

о взыскании 44 063 руб. 19 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО1 и ФИО2

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон и третьих лиц. Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые извещения в материалах дела имеются, с учетом положений пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: 1021000524874, ИНН: 1001040791, адрес места регистрации: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Кирова, дом 23) (далее – истец, отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (ОГРН: 1021000519935, ИНН: 1001040287, адрес места регистрации: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 33) (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 44 063 руб. 19 коп. - ущерба.

Исковые требования обоснованы положениями Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 07 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены ФИО1 (место проживания: Республика Карелия, город Петрозаводск) и ФИО2 (место проживания: Республика Карелия, город Петрозаводск).

Ответчик, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Петрозаводский государственный университет", в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил суду отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал в полном объеме. Указал, что несвоевременное представление учреждением сведения о застрахованных лицах, не привело к излишней выплате пенсий ФИО1 и ФИО2. Просит отказать Фонду в удовлетворении заявления. Доказательств добровольной уплаты взыскиваемой суммы не представил.

Третьи лица, ФИО1 и ФИО2, отзывы на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направили.

02 сентября 2021 года от истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых он просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представленные сторонами документы в установленном порядке размещены в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа согласно части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года № 10.

06 сентября 2021 года Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 07.09.2021 года.

07 октября 2021 года от ответчика в суд поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Республики Карелия в виде резолютивной части от 06.09.2021 года по делу № А26-5418/2021.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение; мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленной апелляционной жалобы ответчика суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Отделение обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Учреждению о взыскании 44 063 руб. 19 коп. убытков, образовавшихся в результате незаконной выплаты страховой пенсии работникам ФИО1 за период с 01.07.2020 года по 31.03.2021 года и ФИО2 за период с 01.01.2020 года по 31.08.2020 года.

Учреждение несвоевременно представило в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 года и за февраль 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО2 и за июль 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО1, в результате чего, в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФИО2 и ФИО1 учтены Пенсионным фондом в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер, поэтому за период с 01.01.2020 года по 31.08.2020 года и за период с 01.07.2020 года по 31.03.2021 года, соответственно, истцом произведена индексация пенсий застрахованным лицам - пенсионерам - ФИО2 и ФИО1.

03 марта 2021 года Отделением от ответчика получены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 года, за февраль 2020 года и за июль 2020 года, в соответствии с которыми уточнено, что ФИО2 и ФИО1 в спорные периоды работали в Учреждении.

В связи с непредставлением ответчиком достоверной информации о работающих пенсионерах и представлении информации за январь 2020 года, за февраль 2020 года и за июль 2020 года только в марте 2021 года, из средств Пенсионного фонда излишне выплачена сумма страховой пенсии в размере 44 063 руб. 19 коп.

Уведомления Отделения о необходимости возместить излишне выплаченные суммы (34 993 руб. 92 коп. (л.д. 10) и 9 069 руб. 27 коп. (л.д. 19)) оставлены ответчиком без удовлетворения, добровольно убытки истцу не возмещены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 44 063 руб. 19 коп.

Суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно - следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. Отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Учреждение представило сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года, за февраль 2020 года и за июль 2020 года в отношении ФИО1 и ФИО2 с нарушением сроков, 03.03.2021 года, после принятия Отделением Пенсионного фонда решений об индексации пенсий данным лицам, как неработающим пенсионерам.

Следовательно, на момент вынесения решений о повышении ФИО1 и ФИО2 пенсий Отделение не располагало сведениями об осуществлении указанными лицами оплачиваемой трудовой деятельности в период с 01.07.2020 года по 31.03.2021 года и за период с 01.01.2020 года по 31.08.2020 года, соответственно, и как следствие, было лишено возможности не осуществлять выплату сумм индексации пенсий за спорные периоды.

Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда, возник в связи с несвоевременным предоставлением работодателем сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по предоставлению несвоевременно сведений.

Управление получило убыток в виде завышения выплаты пенсий.

Совокупность условий, необходимая для возложения на ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу Отделения, а именно: противоправность действий (бездействия) Учреждения, наличие и размер убытков, причинно - следственная связь между действиями ответчика и возникшими у Отделения убытками, документально подтверждена.

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия подлежат удовлетворению.

Отделение Пенсионного фонда освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185910, <...>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185035, <...>) ущерб в размере 44 063 руб. 19 коп.

3. Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Петрозаводский государственный университет" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185910, <...>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 2 000 руб. 00 коп.

4. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

5. По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Н.Г. Буга