Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А56-57992/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57992/2018
10 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по урегулированию государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, улица Гороховая дом 2/6 литер А, ОГРН: <***>);

заинтересованные лица: 1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ФИО2 8. лит А; ОГРН: <***>); 2.Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская д.4; ОГРН: <***>); 3.общество с ограниченной ответственностью "Байкал" (адрес: Россия 196105, Санкт-Петербург, ул.Благодатная д.59,лит.А,пом.2-Н; ОГРН: <***>);

о признании незаконным отказа в государственной регистрации


при участии

- от заявителя: представителя ФИО3 по доверенности от 26.12.2017,

- от заинтересованных лиц: 1.представителя ФИО4 по доверенности от 06.04.2018, 2. представителя ФИО5 по доверенности от 27.07.2018, 3. не явился, извещен,



установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по урегулированию государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра), Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет), обществу с ограниченной ответственностью "Байкал" (далее – Общество) о признании незаконным отказа Управления Росреестра от 21.03.2018 № 47/116/018/2017-4221 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0706002:93, общей площадью 13848 кв.м., расположенный по адресу: деревня Оврага Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области; обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Заявитель поддержал требования.

Управление Росреестра против удовлетворения заявления возражало по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 47:00:0000000:1, общей площадью 3 264 887 299 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Всеволожский район, Выборгский район, Приозерское лесничество, участковые лесничества: Антикайненское кв. 1-187, Приозерское кв. 1-185, Вуоксинское кв. 1-243. Куйбышевское кв.1- 163, Коммунарское кв. 1-107. Некрасовское кв. 1-92, Громовское кв. 1-206, Джатиевское кв. 1-182, Ладожское кв.. 1-104, Мичуринское северное кв. 1- 9, Яблоневское кв. 1-97, Приозерское южное кв.9-45, 138-141, 144-146,160-164, Ладожское южное кв. 1-37,42,43,47-59 65-74, Денисовское ка.1-57,Сосновское кв.1-31,32(ч),33(ч),35-39,40(ч),42(ч),43-49,51-56,57(ч),58-85,86(ч),87-124,125(часть), 126-153, Кривковское кв.1-98,99(ч),100(ч),101-103. Борисовское кв.1-165, Мичуринское кв. 1-165, Кучеровское кв.1-166, Ройкинское кв.1-123. Агалатовское кв.1-60,62-68,70-99, Кавголовское кв.1-94,95-96(части),97-105,106(часть),107-142, Ореховское кв.1- 12,14-21,24-32,34-74,81-85, Верхолинское кв.13,22,23,33,142-182,184-187, Лемболовское кв.75-80,86-141, Гарболовское кв.188-208,209(часть).2Ю-224,225(часть),226-238,239 (часть), 240-246,249-254, Меднозаводское кв.1-82,83(часть),84-86,87-89(части) 90-94,95(часть),96-98, Осинорощинское кв.1-133,134(часть),135-136,137(часть), Ларионовское кв.1-120 (далее - земельный участок).

Право собственности Российской Федерации на земельный участок возникло в силу закона, а именно п.1 ст. 8 Лесного Кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 (далее - ЛК РФ), согласно которому лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В результате раздела земельного участка был образован земельный участок с кадастровым номером 47:03:0706,002:93, общей площадью 13848 кв.м., расположенный по адресу: деревня Оврага Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области (далее - новый земельный участок).

Территорию нового земельного участка использует ООО "Байкал", на основании договора аренды от 30.12.2014 № 26/р-2014-12 (далее - Договор аренды) заключенного между Обществом и Комитетом.

На основании Решения Совета депутатов муниципального образования Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области от 10.12.2012 № 137 "Об утверждении Генерального Плана муниципального образования Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области" новый земельный участок был переведен из состава земель лесного фонда в земли населенных пунктов. Новый земельный участок остался в собственности Российской Федерации, но полномочия собственника нового земельного участка были делегированы МТУ Росимущества Распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 23.05.2014 №373.

В виду смены стороны арендодателя по Договору аренды, возникла необходимость перезаключения вышеуказанного Договора, а также государственной регистрации права собственности Российской Федерации на новый земельный участок.

МТУ Росимущества обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на новый земельный участок.

Уведомлением Управления Росреестра от 22.12.2017 № 47/116/018/2017-4221 государственная регистрация права собственности на новый земельный участок была приостановлена в связи с наличием в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) обременении части лесного участка договорами аренды № 25/Р-2014-12 от 30.12.2014, № 2-2008-11-13-3 от 10.11.2018 (арендаторы ЗАО "Лем-вуд", ООО "Апрель"), а также непредоставления двух экземпляров подлинников проектной документации лесных участков в соответствии с которыми, был образован новый земельный участок.

Уведомлением Управления Росреестра от 21.03.2018 № 47/116/018/2017-4221 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на новый земельный участок отказано, по причине непредоставления двух экземпляров подлинников проектной документации лесных участков в соответствии с которыми, был образован новый земельный участок.

Полагая данный отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы Российской Федерации, МТУ Росимущества обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с нормами статей 198, 201 АПК РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления является одновременно несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.2 ст. 11.4 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

Таким образом, Российская Федерация в лице МТУ Росимущества является законным собственником нового земельного участка.

Из материалов дела следует, что к договору аренды № 2-2008-11-13-3 от 10.11.2018 с ЗАО "Лем-вуд" заключено дополнительное соглашение, исключающие из предмета договора земельный участок, используемый ООО "Байкал", а ООО "Апрель" по договору аренды № 25/Р-2014-12 от 30.12.2014, арендует соседний участок с кадастровым номером 47:03:0706002:92.

Проектная документация была представлена в подлиннике. Требование о предоставлении подлинников проектной документации в двух экземплярах Законом о регистрации не предусмотрено.

Таким образом, отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права на земельный участок нарушает право собственности Российской Федерации, а также затрагивает права и законные интересы третьих лиц, Управление Росреестра обязано устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 21.03.2018 № 47/116/018/2017-4221 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0706002:93, общей площадью 13848 кв.м., расположенный по адресу: деревня Оврага Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0706002:93, общей площадью 13848 кв.м., расположенный по адресу: деревня Оврага Петровского сельского поселения Приозерского района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Васильева Н.В.