Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А35-3667/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3667/2023
26 сентября 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2023.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании уточненное исковое заявление по делу по иску

акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация»

к муниципальному образованию «Город Курск» в лице муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» (МКУ «Инспекция МНФ и ЗР г. Курска)

о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с декабря 2022 года по январь 2023 года в размере 3 715 руб. 98 коп., неустойку за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.01.2023 по 25.09.2023 в размере 480 руб. 67 коп., неустойку за период с 26.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от суммы задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Курское окружное казачье общество войскового казачьего общества «Центральное казачье войско».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 01.09.2023 №935/787-ДОВ-1,

от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом),

от третьего лица: не явился (извещен надлежащим образом).

Акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», расположенное по адресу: 300012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация», адрес: 305000, <...>).

Муниципальное образование «Город Курск» в лице муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» (МКУ «Инспекция МНФ и ЗР г. Курска) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес 305000, <...>).


Акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Курск» в лице муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» (МКУ «Инспекция МНФ и ЗР г. Курска) о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с декабря 2022 года по январь 2023 года в размере 3 715 руб. 98 коп., пени за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.01.2023 по 17.04.2023 в размере 50 руб. 30 коп., пени за период с 18.04.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, предусмотренной пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от суммы задолженности 3 715 руб. 98 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда Курской области от 27.04.2023 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.06.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просил суд рассмотреть дело по общим правилам искового производства, а также привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Курское окружное казачье общество войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», указав в отзыве, что нежилое помещение площадью 32.3 кв. м. (нежилое помещение III, 1-го этажа) по ул. Радищева, д. 66 г. Курска передано в безвозмездное пользование Курскому окружному казачьему обществу войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», в обязанности которого входит самостоятельное заключение договора энергоснабжения с теплоснабжающей организацией, в связи с чем ответчик не вправе производить оплату ресурса.

27.06.2023 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Курское окружное казачье общество войскового казачьего общества «Центральное казачье войско».

21.09.2023 от истца через канцелярию суда поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Ходатайство удовлетворено судом, документы приобщены к материалам дела.

21.09.2023 от истца через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с декабря 2022 года по январь 2023 года в размере 3 715 руб. 98 коп., неустойку за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.01.2023 по 25.09.2023 в размере 480 руб. 67 коп., неустойку за период с 26.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от суммы задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

В судебное заседание ответчик, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Администрации города Курска от 15.01.2016 № 44 с января 2016 года филиалу АО «Квадра» - «Курская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне теплоснабжения города Курска.

Актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды от 29.03.2022 №105 установлено, что по адресу: <...> имеется встроенное нежилое помещения, согласно выписки из ЕГРН, собственником (правообладателем) объекта теплопотребления является муниципальное образование «Город Курск».

Многоквартирный дом № 66 по ул. Радищева г. Курска оборудован прибором учета. Расчет количества тепловой энергии на нужды отопления помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности произведен согласно п. 42(1) правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом площади нежилого помещения, общей площади всех помещений в доме, площади МОП и показаний ОПУ.

Как следует из материалов дела, АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра»-«Курская генерация» в период декабрь 2022 года – январь 2023 года поставило тепловую энергию в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 20 декабря 2019 г. № 111-6-РС, комитет является отраслевым органом администрации города Курска с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности города Курска.

Исходя из основных задач и целей деятельности МКУ «Инспекция МНФ и ЗР г. Курска», изложенных в постановлении Администрации города Курска от 17.03.2014 № 902 «О создании муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» в обязанности Инспекции включены оформление, заключение и исполнение от имени и в интересах муниципального образования «Город Курск» договоров на эксплуатацию, содержание и обеспечение коммунальными услугами муниципального нежилого фонда (за исключением входящего в состав многоквартирных жилых домов, а также переданного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), включая свободного от прав третьих лиц.

Как полагает истец, на ответчике, как на собственнике нежилого помещения, лежит обязанность по оплате поставленной тепловой энергии за спорный период. Истец возражал против доводов ответчика, пояснив, что договор с Курским окружным казачьим обществом войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» не заключался, оплата тепловой энергии им не производилась.

Ответчику направлялись письма со счетами на оплату и претензии с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате тепловой энергии. Вместе с тем сумма задолженности не была погашена.

Неоплаченная сумма задолженности за поставленную в спорное помещение тепловую энергию за период декабрь 2022 года – январь 2023 года составила 3 715 руб. 98 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате полученной тепловой энергии, истец начислил пени и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении») потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения в силу пункта 29 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» является бездоговорным.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Пунктом 8 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что при выявлении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя ими составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В данном случае факт бездоговорного потребления тепловой энергии на нужды отопления подтвержден актом №105 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды от 29.03.2022, который соответствует по форме и содержанию нормативным требованиям, предъявляемым к данному виду документов. Неявка представителя потребителя для составления акта о выявлении бездоговорного потребления зафиксирована в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» в присутствии двух незаинтересованных лиц.

При указанных обстоятельствах акт №105 от 29.03.2022 является надлежащим доказательством, подтверждающим факт бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по ул. Радищева, д. 66 г. Курска.

Из представленного истцом расчета исковых требований следует, что в нежилое помещение общей площадью 32.3 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по ул. Радищева, д. 66 г. Курска, собственником которого является Муниципальное образование «Город Курск», была поставлена тепловая энергия в декабре 2022 года – январе 2023 года на нужды отопления стоимостью 3 715 руб. 98 коп.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Учитывая, что в соответствии с Постановлениями Администрации города Курска от 13.11.2006 №3657, от 16.12.2021 №781 обязанность по оплате от имени Муниципального образования «Город Курск» коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта нежилого фонда в многоквартирных домах возложена на Муниципальное казенное учреждение «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска», требования заявлены к надлежащему ответчику.

В рамках обязательственных отношений по оплате поставленного ресурса, при наличии между поставщиком и владельцем (не собственником) объекта договора энергоснабжения, лицом, обязанным производить оплату является последний, как фактический потребитель ресурса.

В свою очередь, в отсутствие такого договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате ресурса лежит на собственнике (аналогичные выводы содержаться в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 №16646/10, от 17.04.2012 №15222/11, от 21.05.2013 №13112/12 , от 04.03.2014 №17462/13, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос №5), определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2017 №303-ЭС16-15619, от 14.12.2018 №307-ЭС18-20174, от 29.08.2022 №304-ЭС22-14187, от 11.06.2021 №308-ЭС21-1900).

В данном случае ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что Курское окружное казачье общество войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в установленном порядке приняло на себя обязательство производить оплату тепловой энергии, не представил.

В силу пунктов 1-2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку объект теплопотребления ответчика (нежилое помещение) находится в многоквартирном жилом доме, отношения сторон подпадают под действие жилищного законодательства.

Положениями пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), для собственников нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, предусмотрен правовой режим организации отношений, связанных со снабжением принадлежащих им помещений коммунальными ресурсами, согласно которому поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в данные помещения, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт нахождения в спорный период в муниципальной собственности спорного нежилого помещения подтверждается представленными документами и не оспорен ответчиком.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

В соответствии с постановлением Администрации г. Курска от 26.08.2019 № 1625 «О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 13.11.2006 № 3657» обязанность по оплате от имени муниципального образования «Город Курск» коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта нежилого фонда в многоквартирных домах возложена на МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» с 1 августа 2018 года.

Таким образом, муниципальное казенное учреждение «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» является надлежащим лицом, уполномоченным выступать от имени собственника (муниципального образования) в настоящем споре.

Факт оказания истцом коммунальных услуг в спорный период подтверждается материалами дела и не оспорен лицами, участвующим в деле.

Ответчик доказательств, подтверждающих оплату поставленного за указанный период теплового ресурса в полном объеме, не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется неисполненная обязанность перед истцом по оплате образовавшейся задолженности за декабрь 2022 года – январь 2023 года составила 3 715 руб. 98 коп.

Так же истец просит взыскать пени в размере 480 руб. 67 коп. за период с 11.01.2023 по 25.09.2023, пени за несвоевременное исполнение обязательств за период с 26.09.2023 по день фактической оплаты долга, производя начисления пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Просрочка исполнения обязательств по оплате оказанных в спорный период услуг подтверждается материалами дела, в виду чего суд признает законным требование о взыскании неустойки.

Расчет пени проверен судом и признан верным, контррасчет ответчик не представил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах уточненные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Город Курск» в лице муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» в пользу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» денежные средства с декабря 2022 года по январь 2023 года в размере 3 715 руб. 98 коп., неустойку за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.01.2023 по 25.09.2023 в размере 480 руб. 67 коп., неустойку за период с 26.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от суммы задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова