Постановление от 1 июня 2021 г. по делу № А04-7821/2020

Арбитражный суд Дальневосточного округа (ФАС ДО) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



224/2021-12569(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-2094/2021
01 июня 2021 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Яшкиной Е.К. судей Лесненко С.Ю., Падина Э.Э. при участии:

от истца: Лапина К.Ю. – представитель по доверенности от 26.04.2020, Шаврова Л.А. по доверенности от 11.05.2021 (инженер)

от ответчика: Жарикова М.Ю. – представитель по доверенности от 01.07.2020

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Амурской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спутник»

на решение от 10.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021

по делу № А04-7821/2020 Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спутник»

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»

о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, о понуждении к проведению перерасчета

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спутник» (ОГРН 1172801008137, ИНН 2804018315; адрес: 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Скорикова, д. 31, корп. Г, далее –

ООО «УК «Спутник») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 1072721001660,

ИНН 2723088770; адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток,

ул. Тигровая улица, д. 19, далее – ПАО «ДЭК») о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию по показаниям индивидуальных приборов учёта за период с 01.09.2017 по 01.11.2017, об обязании произвести перерасчет за данный период времени.

Решением суда от 10.12.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «УК «Спутник» обратилось с кассационной жалобой (с учетом дополнений к ней), в которой, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит обжалуемые судебные акты отменить и удовлетворить требования истца. По существу заявитель указал на то, что в связи с выставлением в исковой период по ряду квартир «нулевого потребления», фактически на управляющую компанию возложены затраты индивидуального потребления в виде сверхнормативного потребления на ОДН. Настаивает на том, что перерасчеты, произведенные ответчиком за спорный период некорректны. При этом заявитель также пояснил, что при принятии МКД на обслуживание первоначальные показания ИПУ, а также ОДПУ в адрес истца от предыдущей управляющей компании переданы не были, а достоверность передаваемых данных индивидуального потребления, равно как и возможность осуществления безучетного потребления за период управления многоквартирными домами предыдущей управляющей организацией ресурсоснабжающей организацией не проверялись.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Амурской области, представители истца и ответчика на доводах кассационной жалобы и отзыва на неё настаивали, ответив на дополнительные вопросы суда.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не усмотрел.

Как установлено судами из материалов дела, между ООО «УК «Спутник» и ПАО «ДЭК» 01.09.2017 заключен договор энергоснабжения

№ БЭООЭ0000962, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по


передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса - электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении (на обслуживании) покупателя, указан в Приложении № 1.

Разделом 3 договора предусмотрено, что покупатель обязан обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой) прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении покупателя, в соответствии с действующим законодательством РФ. Производить оплату поставляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирные дома, находящиеся в управлении у покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора. Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а в случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета - приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, по телефону и в течение двух рабочих дней в письменном виде в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации, по форме «Сведения о расходе потребления электроэнергии за расчетный период» (приложение № 9 к настоящему договору) за подписью уполномоченного лица на основании доверенности. При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора, производить ежемесячно снятие показаний приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях, с 23 по 25 число текущего месяца и направлять информацию в адрес гарантирующего поставщика, за подписью уполномоченного лица на основании доверенности.

Объем поставленной электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, указанный в Приложении № 3.1 «Перечень точек поставки по объектам, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета», а также в период до восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) определяется в соответствии с формулой, определенной Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,


утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

При наличии заключенного между покупателем и гарантирующим поставщиком агентского договора объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате покупателем за расчетный период (расчетный месяц) соответствует объему электроэнергии, потребленному при содержании общего имущества, не подлежащему начислению собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома по условиям агентского договора.

Также между сторонами подписан агентский договор от 01.09.2017

№ ДЭК 20-13-1006, условиями пунктов 2.1.1, 2.1.3 которого предусмотрена обязанность агента определять объем потребляемых энергоресуров, предоставленных собственникам и пользователям жилых помещений, в виде коммунальной услуги по электроснабжению, а также в виде коммунального ресурса – электроэнергии, расходуемой в целях содержания общего имущества в обслуживаемых принципалом многоквартирных домах.

Размер платы за услугу по электроснабжению определялся на основании сведений, полученных от принципала, а также на основании самостоятельно полученных агентом сведений.

Также пунктом 3.6 агентского договора устанавливалась обязанность предоставления принципалом соглашения о проведении зачета взаимных требований по оплате покупной электроэнергии по договору энергоснабжения в объеме денежных средств, полученных агентом от потребителей.

За период с 01.09.2017 по 30.11.2017 покупателем по МКД, находящимися в его управлении, потреблено электрической энергии

678 574 кВтч стоимостью 1 671 316,43 руб., что подтверждается подписанными сторонами договора энергоснабжения актами приема- передачи электрической энергии. По результатам показаний общедомовых приборов учёта ответчик выставил покупателю для оплаты за потребленную электрическую энергию счета-фактуры от 30.09.2017 № 17491/5/03, от 31.10.2017 № 19578/5/03, от 30.11.2017 № 21696/5/03.

Соглашения о прекращении взаимных обязательств (по оплаченному собственниками объему потребленной электрической энергии) зачетом подписаны сторонами 30.09.2017, 30.10.2017 и 30.11.2017 на общую сумму 908 806,69 руб.

Соглашением от 01.04.2019 стороны расторгли договор энергоснабжения от 01.09.2017 № БЭООЭ0000962 в связи с принятием собственниками помещений МКД решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (статья 157.2 Жилищного кодекса РФ).


Истцом подписаны акты приема-передачи электрической энергии (мощности) от 30.09.2017 № 17491/5/03, от 31.10.2017 № 19578/5/03, от 30.11.2017 № 21696/5/03. Оплата по счету за сентябрь 2017 года произведена платежным поручением от 30.11.2017 № 115; за потребленную сверх норматива электроэнергию в период с 01.10.2017 по 30.11.2017 с управляющей компании в судебном порядке на основании выданного по делу

№ А04-626/2018 судебного приказа от 31.01.2018 взыскана задолженность, оплаченная платежными ордерами от 13.03.2018 и от 14.03.2018 № 1794, инкассовым поручением от 13.03.2018 № 1870.

Факт оплаты за потребленную электроэнергию в соответствии с ведомостями потребления за период с 01.09.2017 по 01.11.2017 подтвержден, подписание актов приема-передачи электрической энергии и соглашений о взаиморасчетах сторонами не оспаривается.

10.10.2019 ООО «УК «Спутник», полагая, что при определении объёма потребления на содержание общего имущества МКД ответчик неверно рассчитывал показания ИПУ, что привело к увеличению доли расходов управляющей компании в спорный период на сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды, в то время, когда данный расход подлежал отнесению в предшествующий период на фактических потребителей электрической энергии, направило ПАО «ДЭК» претензию с требованием произвести корректировки объема потребления электрической энергии по индивидуальным приборам учета за период с 01.10.2017 по 30.11.2017.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «УК «Спутник» с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 539 - 547 ГК РФ, общими нормами обязательственного права, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила № 442).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;


плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил № 124, пунктах 40, 44, 45 Правил № 354.

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к этим Правилам; распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги,


предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Пунктами 45, 46 Правил № 354 установлено, что если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется. Плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Положения подпункта «а» пункта 21 (1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за расчетный период (Vодпу), не исключают требуемый ответчиком перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

По смыслу содержания пунктов 21, 21 (1) Правил № 124, пунктов 40, 44, 45 Правил № 354 в случае проведения корректировки показаний ИПУ,


раннее взятая плата за сверхнормативное потребление не может быть возмещена за счёт взимания платы с потребителей, а объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Проанализировав с точки зрения приведенных нормоположений ведомости энергопотребления за спорный период, приняв во внимание имеющиеся соглашения о взаимозачетах, акты приема-передачи электрической энергии, судебный приказ по делу № А04-626/2018, судебные инстанции в отсутствие доказательств, свидетельствующих о переплате или неверном начислении объёма поставленного коммунального ресурса, расчёт которого осуществлен по показаниям общедомового прибора учёта, обязанность по снятию и передачи которых в силу пунктов 2.1.3, 2.3.2, 2.3.9 агентского договора лежала на истце, не установили обстоятельств искажения данных об объёмах индивидуального потребления, которые могли повлечь изменения расчёта объёмов потребления на ОДН.

Как итог, суды не установили оснований для удовлетворения требований истца, отказав ему в иске.

Поддерживая в данном случае подход судов, суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения между РСО и исполнителем коммунальных услуг, сделали верный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В целом доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов об удовлетворении иска, а лишь выражают несогласие с ними, были предметом исследования и оценки суда первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы о некорректности перерасчетов связи с выставлением в исковой период по ряду квартир «нулевого» потребления, о необоснованном возложении на управляющую организацию затрат индивидуального потребления в виде сверхнормативного потребления на ОДН, своего подтверждения в ходе рассмотрения спора не нашли и опровергаются материалами дела. Напротив, как установлено судами и подтверждено представителем ответчика в суде округа сторонами в связи с корректировкой объемов индивидуального потребления в спорный период производились перерасчеты и оснований для перерасчета по исковому периоду в данном случае не имеется.

Доводы кассационной жалобы, касающиеся оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу в случае выявления расхождений показаний, основаны исключительно на неверном понимании и толковании положений Правил № 354, в частности пункта 61 указанных правил.


Само по себе несогласие заявителя кассационной жалобы с результатом рассмотрения настоящего дела не может являться достаточным основанием для изменения или отмены принятых судебных актов, а также не свидетельствует о неправильном применении арбитражными судами норм и положений действующего материального права и (или) нарушении процессуального законодательства.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам данного конкретного спора. Нарушений норм процессуального права, в том числе при оценке доказательств, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и апелляционное постановление отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л :


решение от 10.12.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021 по делу № А04-7821/2020 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.К. Яшкина

Судьи С.Ю. Лесненко

Э.Э. Падин



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Спутник" (подробнее)

Ответчики:

ПАО Филиал "Дальневосточная энергетическая компания" "Амурэнергосбыт" Белогорское отделение (подробнее)

Иные лица:

ПАО Филиал "Дальневосточная энергетическая компания" "Амурэнергосбыт" (подробнее)

Судьи дела:

Яшкина Е.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ