Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А32-19062/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-19062/2018

г. Краснодар «31» августа 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2018 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 31 августа 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алханашвили Ж.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-19062/2018


по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>)


к администрации муниципального образования города Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)


о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 19.03.2018,

от администрации: ФИО2 по доверенности от 08.11.2017,



УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования города Краснодар о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 369 рублей 23 копейки за период с 13.03.2015 по 15.04.2018.

В судебном заседании, состоявшемся 17.07.2018, представитель департамента просил иск удовлетворить. Представитель администрации просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки ГКУ КК «Кубаньземконтроль» фактического использования земельного участка с кадастровым номером 23:43:0205073:1, на который зарегистрировано право собственности Краснодарского края, было установлено, что в период с 17.12.2014 по настоящее время включительно в границах данного земельного участка расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО3 и ФИО4, при этом документов, подтверждающих основания использования земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, указанными лицами не представлено. Земельный участок, используемый Государственным автономным учреждением культуры Краснодарского края «Краснодарский государственный цирк», частично замощён, огорожен, в некоторых местах растут деревья. Межевые знаки на участке не обнаружены, по участку проходят воздушные коммуникации. Акты обследования не содержит записей представителя землепользователя о несогласии с указанными в нём сведениями.

С целью взыскания с землепользователей сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами департамент обратился с исковыми заявлениями в суд. В свою очередь, ФИО4 и ФИО3 был представлен договор о внесении арендной платы за фактическое пользование земельного участка № 4310000605 от 21.09.2004 и дополнительное соглашение к нему, заключенные с администрацией муниципального образования город Краснодар, на основании которых ими осуществлялась оплата за использование указанного земельного участка.

За период с 17.12.2014 по 31.12.2017 оплата производилась землепользователями на код бюджетной классификации (КБК) 92111105012040012120 - доходы, получаемые в виде арендной платы за земли городских населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Департамент полагает, получение в бюджет муниципального образования города Краснодар платы за фактическое пользование участком с кадастровым номером 23:43:0205073:1, правообладателем которого с 17.12.2014 является субъект Российской Федерации - Краснодарский край, регистрационная запись № 23-23-01/2637/2014-1392 от 17.12.2014, является необоснованным.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Отношения по дальнейшему распределению денежных средств в соответствии с кодами бюджетной классификации не являются отношениями арендодателя и арендатора.

Неуказание или неверное указание плательщиком каких-либо реквизитов платежа (в том числе, кода бюджетной классификации), поступившего на единый счет бюджета, не может являться основанием для признания обязанности ответчика по внесению арендной платы неисполненной и начисления неустойки на соответствующую сумму (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с действующим земельным законодательством, к компетенции департамента, как уполномоченного органа, относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ (ст. 10 Земельного кодекса РФ), а также выполнение функций администратора доходов бюджета по доходам от использования таких земельных участков.

Доходы, получаемые в виде платы за фактическое пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, в соответствии с бюджетным законодательством должны в полном объеме поступать в краевой бюджет.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 № 253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности» функции по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от имени администрации Краснодарского края переданы департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2018 №23/001/057/2018-101 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:43:0205073:1 с 17.12.2014 является субъект Российской Федерации - Краснодарский край, таким образом, получателем арендных платежей с 17.12.2014 должен был быть не бюджет муниципального образования города Краснодар, а краевой бюджет.

В связи с осуществлением оплаты за пользованием земельным участком с кадастровым номером 23:43:0205073:1 в муниципальный бюджет, у администрации возникло неосновательное получение денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (ст. 1105 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств (ст. 395 ГК РФ).

На основании вышеизложенного суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар за счёт средств казны муниципального образования город Краснодар в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.03.2015 по 15.04.2018 в размере 22 369 рублей 23 копейки.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков