Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А66-18198/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-18198/2019
г.Тверь
23 декабря 2019 года


(изготовлено в полном объеме)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области (г. Ярославль) к Обществу с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ФУТОВ» (г.Тверь)

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ярославской области (деле – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ФУТОВ» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 КоАП РФ.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил.

Ответчик с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со статьями 156 и 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, Управлением 30 сентября 2019 года в 13 час. 30 мин. проведена проверка Общества, в ходе которой выявлены нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» TP ТС 015/2011, утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).

По признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ, в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 21.11.2019 № 321/3.

Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 КоАП РФ.

Исследовав представленные документы и доказательства, суд приходит к мнению об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14.45 КоАП РФ реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 3 TP ТС 015/2011 каждая партия поставляемого зерна при выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.

Общество реализовало партии кукурузы на кормовые цели в количестве 728,76 тн путем купли-продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, не указав в товаросопроводительных документах информацию о декларации о соответствии, тем самым, нарушив порядок реализации продукции, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.45 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается материалами дела.

При названных обстоятельствах ответчик допустил административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.

С учетом положений части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, а также части 1 статьи 4.1.1 данного Кодекса суд считает возможным назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 рассматриваемого Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 этого же Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 рассматриваемой статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Общество 10.09.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, относится к категории "микропредприятие", таким образом, суд считает возможным назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1.1, 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 123, 156, 170, 176, 180-182, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Семь Футов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.

Судья

А.Г.Белова