Решение от 23 июня 2023 г. по делу № А60-6651/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-6651/2023
23 июня 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 23 июня 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В.Невструевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Поповой, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Первоуральского муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "СУ5ГРУПП" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств,

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2023; представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, извещен.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и

его рассмотрении извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе

публично, путем размещения информации на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Первоуральское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью "СУ5ГРУПП" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с исковым заявлением об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств.

Определением суда от 17.02.2023 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

15.03.2023 от ответчика поступили возражения относительно рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика.

16.03.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании 17.03.2023 истец требования поддержал, ответчик явку своих представителей не обеспечил, о рассмотрении настоящего дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании в системе «Картотека арбитражных дел».

Учитывая, что неявка участников арбитражного процесса не препятствует рассмотрению заявления в их отсутствие, арбитражный суд счел возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.



В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных

в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном

заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к

судебному разбирательству.

Определением от 19.03.2023 подготовка к судебному разбирательству признана

оконченной, назначено основное судебное заседание.

Определением от 19.05.2023 судебное заседание отложено в порядке ст. 158 АПК РФ. 30.05.2023 от истца поступили дополнения к исковому заявлению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 05.06.2020 года между ПМКУ «УКС» (далее - Заказчик) и ООО «СУ5Групп» (далее -Генподрядчик) заключен муниципальный контракт № А133 (далее - контракт) на выполнение работ по разработке Рабочей документации и строительству в отношении объекта «Строительство средней общеобразовательной школы на 500 мест по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, <...>» (далее - Объект) в соответствии с условиями, определенными контрактом.

В соответствии с п. 5.2.8. контракта до подписания Акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11 Генподрядчик обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 3 (трех) процентов начальной максимальной цены контракта, указанной в извещении и аукционной документации, что составляет 12 593 118,43 руб. (двенадцать миллионов пятьсот девяносто три тысячи сто восемнадцать рублей 43 копейки).

Способ обеспечения гарантийных обязательств Генподрядчик выбирает самостоятельно: либо путем предоставления гарантии, либо путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет.

Срок действия гарантии по обеспечению гарантийных обязательств должен превышать срок действия таких обязательств на 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с п. 7.4. контракта гарантийный срок выполненных работ по Объекту составляет 5 лет. Течение гарантийного срока начинается с момента подписания Акта приемки законченного строительством Объекта по форме № КС-11.

Так, Акт приемки законченного строительством Объекта по форме № КС-11 подписан сторонами 13.09.2022 года.

Таким образом, с учетом п. 5.2.8. контракта, срок действия гарантии по обеспечению гарантийных обязательств должен оканчиваться не ранее 13.03.2028 года, тогда как гарантия № ЭБГ-052381 от 13.09.2022 года, предоставленная Генподрядчиком, действует по 15.10.2025 года, что не соответствует условиям контракта.

В связи с нарушением вышеуказанного условия контракта в адрес Генподрядчика было направлено Требование от 13.09.2022 года исх. № 103/421 об оплате установленного контрактом штрафа, который был удержан в порядке п. 2.10 контракта и не оспаривается Генподрядчиком, что подтверждается Претензией ООО «СУ5Групп» от 09.11.2022 года исх. № 1338 (вх. № 354 от 14.11.2022 года).

В соответствии с п. 6.8. контракта уплата неустойки не освобождает Генподрядчика от выполнения обязательств в натуре, в связи с чем Требованием от 13.09.2022 года исх. № 103/421 Заказчик требовал незамедлительно предоставить гарантию по обеспечению гарантийных обязательств, соответствующую п. 5.2.8. контракта.

При этом Генподрядчик на направленное в его адрес Требование не отреагировал; обеспечение гарантийных обязательств, соответствующее условиям контракта, до сегодняшнего дня не представил.



08.12.2022 года посредством Почты России в адрес Генподрядчика была направлена претензия исх. № 103/577 с требованием о незамедлительном предоставлении Заказчику гарантии по обеспечению гарантийных обязательств, соответствующей п. 5.2.8. контракта.

Претензия получена Генподрядчиком 13.12.2022 года, что подтверждается почтовым отчетом о вручении, однако на момент обращения с настоящим исковым заявлением в суд претензионные требования Заказчика не удовлетворены, претензия оставлена без ответа.

Проанализировав условия заключенного между сторонами договора, суд установил, что правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ).

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

На основании ст. 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (ст.740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (ст. 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 768 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной этим Кодексом, применяется Закон № 44- ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Закона № 44-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд

Статьей 96 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта (часть 1).

Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно (часть 3).



Так, в силу ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок соответствующих обстоятельств или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В соответствии с п. 5.2.8. контракта до подписания Акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11 Генподрядчик обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 3 (трех) процентов начальной максимальной цены контракта, указанной в извещении и аукционной документации, что составляет 12 593 118,43 руб. (двенадцать миллионов пятьсот девяносто три тысячи сто восемнадцать рублей 43 копейки).

Способ обеспечения гарантийных обязательств Генподрядчик выбирает самостоятельно: либо путем предоставления гарантии, либо путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет.

Срок действия гарантии по обеспечению гарантийных обязательств должен превышать срок действия таких обязательств на 6 (шесть) месяцев.

Гарантийное удержание условиями контракта не предусмотрено.

В соответствии с п. 7.4. контракта гарантийный срок выполненных работ по Объекту составляет 5 лет. Течение гарантийного срока начинается с момента подписания Акта приемки законченного строительством Объекта по форме № КС-11.

В соответствии с п. 26 Приложения № 2 к Техническому заданию на выполнение подрядных работ по разработке рабочей документации и строительству объекта «Строительство средней общеобразовательной школы на 500 мест по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, <...>» Гарантийный срок на результат выполненных Генподрядчиком работ составляет 5 (пять) лет с даты подписания Акта приемки законченного строительством объекта. Генподрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, при условии нормальной и правильной эксплуатации объекта в течение этого срока.

Гарантийный срок на поставляемое на объект инженерное, спортивное и детское игровое оборудование, малые архитектурные формы начинает исчисляться с даты подписания Акта приемки законченного строительством объекта и не должен быть менее гарантии завода-изготовителя или фирмы-поставщика оборудования.

Гарантийный срок продлевается на период устранения некачественно выполненных Генподрядчиком работ.



Акт приемки законченного строительством Объекта по форме № КС-11 подписан сторонами 13.09.2022 года.

Таким образом, с учетом п. 5.2.8. контракта, срок действия гарантии по обеспечению гарантийных обязательств должен оканчиваться не ранее 13.03.2028 года (13.09.2022+5 лет+6 месяцев).

Гарантия № ЭБГ-052381 от 13.09.2022 года, предоставленная Генподрядчиком, действует по 15.10.2025 года, что не соответствует условиям контракта, в связи с чем, требования истца признаны судом обоснованными.

Доводы ответчика о том, что ответчик предоставил обеспечение гарантийных обязательств в соответствии с условиями действующего законодательства и контракта и заказчиком работы были приняты и оплачены, что свидетельствует о том, что предоставленная Генподрядчиком гарантия соответствует требованиям контракта, муниципальный контракт не содержит условий об увеличении срока действия банковской гарантии, если она уже была предоставлена и Заказчик не имел к ней претензий судом отклонены.

Исходя из смысла п. 2.6.2. муниципального контракта № А133 от 05.06.2020 года (далее - контракт), основанием для оплаты последних выполненных Генподрядчиком работ по контракту являются акт выполненных работ по форме № КС-2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3; акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11, который составляется исполнителем по завершении строительства объекта недвижимости и является основанием для финального расчета в соответствии с подрядным договором; счет и/или счет-фактура.

Независимая гарантия не входит в перечень документов, являющихся основанием для оплаты, в связи с чем, её представление/не представление Генподрядчиком не может быть поставлено в зависимость от исполнения Заказчиком обязательств по оплате Генподрядчику последних выполненных работ.

Для приемки и оплаты последних выполненных работ представлены акт выполненных работ по форме № КС-2 №№ 68-1, 68-2, 68-3, 68-4, 68-5 от 12.08.2022 года (в соответствии с п. 5.2.3. контракта работы приняты Заказчиком 18.08.2022 года); справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 № 68 от 12.08.2022 года; счет на оплату № 115 от 12.08.2022 года; счет-фактура № 113 от 12.08.2022 года; а также Акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11 от 13.09.2022 года, после подписания которого все вышеуказанные документы переданы в оплату.

Последние выполненные работы оплачены Заказчиком 20.09.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 299.

В соответствии с п. 5.2.8. Генподрядчик представил Заказчику независимую гарантию № ЭБГ-052381 от 13.09.2022 года, не соответствующую условиям контракта в части срока действия такой гарантии, что дает Заказчику право на начисление в порядке п. 6.4 контракта и удержание в порядке п. 2.10 контракта штрафа, что, однако, не освобождает Генподрядчика от исполнения обязательства в натуре на основании п. 6.8. контракта.

При этом, судом учтено, что истец предоставление обеспечения гарантийных обязательств фактически не оспаривает, однако суть спора заключается в том, что ответчиком нарушены положения контракта, предоставленное им обеспечение гарантийных обязательств не соответствует положениям контракта, в частности, п. 5.2.8, в связи с чем, довод ответчика о таком предоставление является несостоятельным.

Действительно, Генподрядчиком представлена независимая гарантия № ЭБГ-052381 от 13.09.2022 года на сумму 12 593 118,43 руб., из чего следует, что Генподрядчиком выбран способ обеспечения исполнения гарантийных обязательств путем предоставления банковской (независимой) гарантии.



Вместе с тем, в таком случае, предоставленная независимая гарантия должна соответствовать условиям контракта, т.е. быть сроком действия до 13.03.2028 года включительно (в соответствии с п. 5.2.8. контракта).

В настоящее время представленная Генподрядчиком независимая гарантия не обеспечивает исполнение им гарантийных обязательств, поскольку срок действия независимой гарантии датирован 15.10.2025 года, тогда как срок действия гарантийных обязательств - 13.09.2027 года, а срок действия независимой гарантии должен превышать срок действия гарантийных обязательств на 6 месяцев, т.е. быть сроком действия до 13.03.2028 года включительно.

Таким образом, гарантия № ЭБГ-052381 от 13.09.2022 года, предоставленная Генподрядчиком, не соответствует условиям контракт, доказательств иного суду не доказано, достаточных, допустимых и достоверных доказательства надлежащего исполнения контракта ответчиком не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Судом учтено, что доводы ответчика сводятся к факту предоставления независимой гарантии, что истцом не оспаривается, и к принятию такой гарантии, раз работы истцом приняты и оплачены. Между тем, приемка и оплата работ не является фактическим подтверждением надлежащего соблюдения ответчиком контракта, сдача и приемка работ свидетельствуют о наличии оснований для оплаты таких работ в соответствии с положениями ст. 720 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СУ5групп» предоставить Первоуральскому муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» обеспечение гарантийных обязательств в размере 12 593 118,43 руб. путем предоставления гарантии, соответствующей условиям муниципального контракта № А133 от 05.06.2020 года либо путем внесения денежных средств на счет Первоуральского муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» по представленным реквизитам.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СУ5ГРУПП" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Первоуральского муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана



посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Невструева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 13.05.2022 2:36:00



Кому выдана Невструева Евгения Викторовна