Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А21-4604/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград                                                                                     Дело №   А21 - 4604/2024

«22» мая 2024  года  

Резолютивная часть решения изготовлена «07» мая 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме «22» мая  2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе  судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галузиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

заявлению Министерства развития инфраструктуры Калининградской  области  о  привлечении  к  административной   ответственности  ФИО1   по   ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,


при участии  в судебном  заседании:


от заявителя: ФИО2, ФИО3 по доверенности от 05.04.2024 №19, по удостоверению,

от заинтересованного лица: ФИО1 по паспорту, 



установил:

Министерство развития инфраструктуры Калининградской  области  (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ФИО1   (далее – ФИО1).

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Определением суда о принятии заявления к производству суда стороны извещались о назначении предварительного заседания и основного судебного заседания суда первой инстанции.

Суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

02 апреля 2024 года по адресу: <...> (остановочный пункт «Южный вокзал») ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров и багажа легковым такси на автомобиле марки Ситроен Берлинго государственный регистрационный знак <***> через приложение «Яндекс GO» («Яндекс.Такси»), что подтверждается актом постоянного рейда от 02 апреля 2024 года №11 (с приложением протокола осмотра, протокола опроса, фотоматериалов), проведенного на основании решения Министерства развития инфраструктуры Калининградской области о проведении постоянного рейда от 25 марта 2024 года № 02.

          Вместе с тем самозанятому ФИО1 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси уполномоченным органом на территории Калининградской области - Министерством развития инфраструктуры Калининградской области не предоставлялось, сведения о разрешении в региональном реестре перевозчиков легковым такси, размещенном в Федеральной государственной информационной системе «Такси» (https://sicmt.ru/fgis-taksi) отсутствуют. Сведения о транспортном средстве Ситроен Берлинго с государственным регистрационным знаком <***> уполномоченным органам - Министерством развития инфраструктуры Калининградской области в региональный реестр легковых такси не вносились, что также подтверждается сведениями регионального реестра легковых такси, размещенном в Федеральной государственной информационной системе «Такси».

  По данному факту 05.04.2024 Министерством в отношении ФИО1 составлен протокол №15 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по вышеуказанной квалификации.

           Суд признает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

  В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу (лицу, применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющемуся индивидуальным предпринимателем) и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона №580-ФЗ установлено, что перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

         В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона №580-ФЗ сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона №580-ФЗ установлено, что ведение регионального реестра перевозчиков легковым такси может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси (Федеральная государственная информационная система «Такси»).

Вместе с тем, лицу, применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не являющегося индивидуальным предпринимателем (самозанятому), ФИО1 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси уполномоченным органом на территории Калининградской области - Министерством развития инфраструктуры Калининградской области не предоставлялось, сведения о разрешении в региональном реестре перевозчиков легковым такси, размещенном в

Федеральной государственной информационной системе «Такси» (https://sicmt.ru/fgis-taksi) отсутствуют. Сведения о транспортном средстве Ситроен Берлинго с государственным регистрационным знаком <***> уполномоченным органам - Министерством развития инфраструктуры Калининградской области в региональный реестр легковых такси не вносились, что также подтверждается сведениями регионального реестра легковых такси, размещенном в Федеральной государственной информационной системе «Такси» (https://sicmt.ru/fgis-taksi?type=car).

Наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения    подтверждается    материалами    дела.

Доказательств принятия ФИО1 исчерпывающих мер, направленных на недопущение  нарушения,  суду  не  представлено.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности управлением соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Суд признает необходимым назначить Туру А.В. административный штраф в размере 4 000 рублей.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Разъяснить Туру А.В., что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование

УФК по Калининградской области (Министерство развития инфраструктуры Калининградской области л/с <***>)

ИНН

3905069558

КПП

390601001

ОКТМО

27701000

Лицевой счет

<***>

Банк получателя

ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ/7УФК по Калининградской области г. Калининград

БИК ТОФК

012748051

Казначейский счет

03100643000000013500

Единый казначейский счет

40102810545370000028

КБК

016 1 16 01142 01 0000 140

УИН

0209912500000000008980929

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд      



Р Е Ш И Л:

Привлечь  ФИО1  к  административной   ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях  и  назначить  ему   наказание  в   виде  административного  штрафа  в   размере   4000 руб.    

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятая Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

                                                        Ю.Д.Залужная


                          (подпись, фамилия)