Решение от 27 декабря 2021 г. по делу № А07-5491/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-5491/2021
г. Уфа
27 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2021

Полный текст решения изготовлен 27.12.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Исхаковой А. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел дело по иску акционерного общества «Международный аэропорт «Уфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – общество «Международный аэропорт «Уфа», истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – общество «Мир», ответчик), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора федеральное государственное унитарное предприятие «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта», третье лицо 1), общество с ограниченной ответственностью «СтройНефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество «СтройНефть», третье лицо 2); об обязании предоставить обеспечение гарантии качества работы по объекту "Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика в виде банковской гарантии на сумму 5 591 462 руб. сроком действия до 16.01.2025,


при участии в судебном заседании:

от истца: (посредством системы онлайн): ФИО2, по доверенности № 02/145/2021 от 31.12.2020г., диплом о высшем юридическом образовании АВС 0268027 (рег.номер № 43160 от 14.04.1997), предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3, по доверенности № 12/21 от 12.05.2021г., диплом о высшем юридическом образовании БВС 0513773 (рег. номер № 961 от 28.06.2000г.), предъявлен паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;


Общество «Международный аэропорт «Уфа» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу «Мир» об обязании предоставить обеспечение гарантии качества работы по объекту "Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика в виде банковской гарантии на сумму 5 591 462 руб. сроком действия до 16.01.2025.

Определением от 19.03.2021 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Республики Башкортостан.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта», общество «СтройНефть».

От ответчика поступили отзыв на иск, дополнение к отзыву, согласно которым в удовлетворении иска просил отказать.

Истец исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать; пояснил что, возражений по расчету банковской гарантии не имеет.

Третьи лица 1, 2, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе посредством размещения информация на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили, каких-либо ходатайств не заявили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц 1, 2 в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей истца и ответчика арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Между обществом «Международный аэропорт «Уфа» (заказчик) и федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» (техзаказчик) подписан договор на выполнение функций технического заказчика от 23.05.2018, согласно п.1.1 которого техзаказчик от имени и по поручению заказчика обязуется осуществлять юридические и иные действия по выполнению функций технического заказчика по объекту «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап».

Настоящий договор заключается на основании проведенной закупочной процедуры №ЗПР-201804-0027 «Выполнение работ технического заказчика с функцией строительного контроля по объекту «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» (Реконструкция АВК ВВЛ, 1 этап)» (п.1.6 договора).

В соответствии с п.5.3 договора при принятии готового объекта заказчик обязан заявить обо всех недостатках, которые могут быть установлены при обычном способе приемки. Гарантийный срок по настоящему договору составляет 48 месяцев с момента принятия объекта в эксплуатацию по акту.

Обеспечение гарантии составляет 10% от цены контракта. Обеспечение гарантии качества результатов выполненных работ предоставляется в виде банковской гарантии либо внесением денежных средств по реквизитам, указанным в п. 2.3. настоящей документации. Требования к банковской гарантии в соответствии с п. 10.2.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения гарантии качества работы, должен превышать срок гарантии качества работы не менее чем на один месяц.

В случае недействительности предоставленного обеспечения гарантии качества работы, а также прекращения (приостановления) действия лицензии банка-гаранта, участник обязуется в течение 5 (пяти) дней с даты вручения соответствующего уведомления заказчика представить новое (надлежащее) обеспечение гарантии качества работы.

Расходы участника, связанные с заменой обеспечения гарантии качества работы, не подлежат возмещению заказчиком

Обеспечение гарантии предоставляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ, подписанный при передаче готового объекта.

Согласно п. 10.1 договора в обеспечение исполнения договора техзаказчик предоставляет заказчику банковскую гарантию, соответствующую требованиям действующего законодательства, или вносит денежные средства на расчетный счет заказчика в размере 5 000 000 руб.

В соответствии с п. 10.2 договора банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в соответствии со статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Между обществом «Международный аэропорт «Уфа» (заказчик), обществом «Мир» (новый техзаказчик) и ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» (техзаказчик) заключено дополнительное соглашение № 5 от 27.01.2020 о замене стороны по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика (далее – договор), в соответствии с которым техзаказчик передает, а новый техзаказчик с 25.01.2020 принимает все права, обязанности и ответственность техзаказчика по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций техзаказчика на тех же условиях и в том же объеме, которые существовали у техзаказчика по отношению к заказчику к моменту заключения настоящего дополнительного соглашения в соответствии с договором.

Между ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» (цедент) и общество «Мир» (цессионарий) заключен договор уступки прав требования от 10.07.2020, согласно которому цедент передает, а цессионарий принимает в полном объеме право (требование) принадлежащее цеденту и вытекающее из договора на выполнение функций технического заказчика № М-382/18 от 23.05.2018, заключенного между цедентом и обществом «Международный аэропорт «Уфа» и дополнительного соглашения № 5 от 27.01.2020 о замене стороны по договору № М-382/18 от 23.05.2018, заключенного между ФГУП «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» и обществом «Международный аэропорт «Уфа».

Как указал истец, о неисполнимости каких-либо обязательств по данному договору либо их ошибочности общество «Мир» при заключении дополнительного соглашения № 5 от 27.01.2020 к договору не заявляло; сумма договора № М-382/18 от 23.05.2018 установлена дополнительными соглашениями № 3 от 04.03.2019, № 4 от 04.03.2019 и составляет 55 914 629 руб.

Следовательно, по мнению истца, размер обеспечения гарантии качества результатов выполнения работ, который подлежит предоставлению в виде банковской гарантии либо внесением денежных средств, должен составлять не менее 5 591 462 руб. (10% от суммы договора).

Общество «Международный аэропорт «Уфа» 16.12.2020 подписало акт приемки законченного строительством объекта «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа». 1 этап» приемочной комиссией (акт формы КС-14).

Как указал истец, ответчик должен был в срок до 31.12.2020 предоставить предусмотренное договором № М-382/18 от 23.05.2018 обеспечение гарантии качества результатов выполнения работ.

Свое обязательство по пункту 5.3. договора ответчик не исполнил.

В адрес ответчика 18.01.2021 истец направил претензию исх. № 01-15/815/91 с требованием исполнить обязательства, предусмотренные п. 5.3. договора № М-382/18 от 23.05.2018 (т. 1, л.д. 13).

В ответе исх. № 3 от 25.01.2021 на претензию истца общество «Мир» отказалось исполнять принятое на себя обязательство по договору № М-382/18 от 23.05.2018, указав, что п. 5.3 в договор № М-382/18 от 23.05.2018 был ошибочно включен из закупочной документации, о чем свидетельствует наименование «Участник», а не «Техзаказчик», и ссылка на «п. 2.3 документации»; текст договора соответствует утвержденному проекту, который является приложением к закупочной документации.

Кроме того, ответчик в ответе указал, что в договоре генподряда № М – 470/18 от 22.06.2018, заключенному между обществом «Международный аэропорт «Уфа» (заказчик) и обществом «СтройНефть» (генподрядчик) условие об обеспечении банковской гарантией результатов выполненных работ отсутствует; банковской гарантией обеспечивается только исполнение договора генподряда, срок ее должен превышать срок действия договора на три месяца. Гарантийный срок по выполненным строительно - монтажным работам установлен для генподрядчика 48 месяцев.

Ответчик также в указанном ответе пояснил, что в договоре генподряда № М – 470/18 от 22.06.2018 ответственность генподрядчика общества «СтройНефть» перед заказчиком обществом «Международный аэропорт «Уфа» за недостатки работ по гарантийным обязательствам банковской гарантией не обеспечена.

Истец указал, что с позицией ответчика, изложенной в письме исх. № 3 от 25.01.2021 не согласен по следующим основания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 технического задания, являющегося неотъемлемой частью договора № М-382/18 от 23.05.2018г (пункт 1.1.) технический заказчик оказывает в том числе следующие услуги:

-осуществляет контроль качества материалов и оборудования, применяемых генеральным подрядчиком в ходе выполнения строительно-монтажных работ;

-осуществление контроля качества строительно-монтажных работ, контроль за соблюдением технологических правил производства работ;

-осуществление приемочного контроля работ, подписание актов промежуточной приемки ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых работ.

В соответствии с пунктом 2.1.4 техзаказчик обязан осуществлять контроль за соответствием объема и качества выполняемых генподрядчиком работ по строительству.

Согласно пункту 6.6 договора техзаказчик несет ответственность за несоответствие объекта проекту, строительным нормам и правилам, в том числе выявленные после приемки объекта, в период гарантийного срока.

Поскольку общество «Мир» в разумные сроки не выбрало способ обеспечения обязательств по п. 5.3 договора № М-382/18 от 23.05.2018, право выбора перешло к обществу «Международный аэропорт «Уфа» как кредитору.

Ссылаясь на неисполнение обязательств по предоставлению ответчиком банковской гарантии, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Возражая относительно исковых требований, ответчик в отзыве указал, что при подписании дополнительного соглашения № 5 от 27.01.2020 общество «Мир» не заявляло о неисполнимости каких – либо пунктов договора, поскольку было уверено в ошибочности включения п.5.3 в договор, объясняя этот факт случайным перенесением части текста из закупочной документации.

Как указал ответчик, выбор техзаказчика производился путем размещения заказчиком закупочной документации и запроса предложений на интернет – сайте zakupki.gov.ru, т.е. процедура была подчинена общим требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответчик также указал, что условие о праве заказчика установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом требования обеспечения гарантийных обязательств введено в Федеральный закон № 44 – ФЗ (ч.2.2 ст. 96 ФЗ – 44) только с 01.07.2020; редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 27.12.2019 № 449 – ФЗ (ред. 24.04.2020), от 24.04.2020 № 124 – ФЗ и вступило в силу после того как был определен техзаказчик.

По мнению ответчика, к отношениям по исполнению контракта, заключенного до 01.07.2020 данное условие применяется только по соглашению сторон, согласно оговорке п.4 ст. 5 Федерального закона от 24.04.2020 № 124 – ФЗ.

Как указал ответчик, техзаказчик своего согласия на применение в отношении него условия об обеспечении гарантийных обязательств не давал, соответственно в отношении сторон, оформленных договором в 2018, требование об обеспечении гарантийных обязательств применяться не может.

Также ответчик обратил внимание на то, что истец заявляет требования об обеспечении заведомо неисполнимого обязательства, так как обязанность нести ответственность за качество результатов выполненных работ возложена законом и договором генерального подряда на другое лицо (генподрядчика).

Ответчик также указал, что общество «Мир» исполняло по договору № М-382/18 от 23.05.2018 услуги техзаказчика, а не генподрядчика; срок действия договора на выполнение функций техзаказчика установлен сторонами до 31.12.2020.

Как указал ответчик, техзаказчик выполнил взятые на себя обязательства по оказанию услуг осуществления контроля за соответствием объема т качества выполняемых генподрядчиком работ по строительству объекта, все ежемесячные акты оказанных услуг подписаны сторонами, положительным подтверждением результата оказанных техзаказчиком услуг является выданное Западно – уральским управлением Ростехнадзора заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

Ответчик также указал, что техзаказчик на основании заключенного с заказчиком договора № М-382/18 от 23.05.2018 не получил права производить устранение дефектов по качеству, и не имеет влияния на исполнителя работ генподрядчика, ввиду отсутствия с ним договорных отношений.

В дополнительном отзыве ответчик также указал, что у заказчика отсутствует право возложения на техзаказчика ответственности за качество результатов выполненных строительно-монтажных работ, которая закреплена Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) за подрядчиком (ст. 723 ГК РФ).

Ответчик в дополнительном отзыве указал, что общество «Мир» провело работу по мониторингу банковских организаций на предмет возможности выдачи банковской гарантии на условиях, требуемых заказчиком.

Ответчиком направлены запросы в ПАО «Совкомбанк» исх. № 32 от 17.05.2021, в АО «Тольяттихимбанк» о предоставлении банковской гарантии.

Общество «Мир» указало, что из ПАО «Совкомбанк» получен устный отказ в предоставлении банковской гарантии.

От АО «Тольяттихимбанк» поступил письменный отказ в выдаче банковской гарантии исх. № 25/09-1565 от 27.07.2021.

Ответчик указал, что в переговорах с банковскими организациями, свой отказ они мотивировали следующим. Пункт 4 статьи 368 ГК РФ содержит неотъемлемый перечень данных, которые должны формировать содержание банковской гарантии.

Из имеющихся представленных Банкам документов (договор № М-382/18 от 23.05.2018 и все дополнительные соглашения к нему, письмо-требование заказчика) следует, что основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией, не зависит от воли предполагаемого принципала общества «Мир».

Кроме того ответчик указал, что Банкам не ясны обстоятельства, при которых Банк-гарант обязан выплатить сумму гарантии (в договоре отсутствует процедура обращения заказчика к техзаказчику за удовлетворением гарантийных требований).

Ответчик также в дополнительном отзыве указал, что эта неопределенность вызывает высокий процент риска обращения заказчика за выплатой гарантийного обеспечения, что, по мнению банков, превалирует при принятии решения об отказе в выдаче банковской гарантии.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой, банковской гарантией и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 368 ГК РФ в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

В соответствии со статьей 368 ГК РФ банковская гарантия представляет способ обеспечения исполнения обязательств и является разновидностью независимой гарантии.

Правовое назначение банковской гарантии состоит в обеспечении надлежащего исполнения должником обязательств перед кредитором, в связи с чем основным условием оформления и выдачи банком гарантии является то, что обеспечиваемое обязательство должно быть действующим и позволяющим установить срок его исполнения (для выдачи гарантии на определенный срок).

В соответствии со статьей 369 ГК РФ банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства).

Исходя из положений пункта 1 статьи 377, подпункта 2 пункта 1 статьи 378, ГК РФ, предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия, и прекращается окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны добровольно подписали договор № М-382/18 от 23.05.2018 на предложенных условиях и приняли на себя обязательства по его исполнению. Договор № М-382/18 от 23.05.2018 был подписан сторонами без замечаний и разногласий, в том числе по условиям о размере ответственности за неисполнение обязательств по договору.

От ответчика, с которым заключены дополнительное соглашение № 5 от 27.01.2020 о замене стороны по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика и договор уступки прав требования от 10.07.2020, замечаний и разногласий на договор № М-382/18 от 23.05.2018 также не поступило.

Таким образом, указанное в договоре требование о представлении обеспечения исполнения обязательств является не только обеспечительной мерой, но и обязательством по договору.

Ответчик представил банковскую гарантию № 115677 от 08.04.2020, выданной ПАО «Совкомбанк» по договору № М-382/18 от 23.05.2018.

В п.5.3 договора указано, что в случае недействительности предоставленного обеспечения гарантии качества работы, а также прекращения (приостановления) действия лицензии банка-гаранта, участник обязуется в течение 5 (пяти) дней с даты вручения соответствующего уведомления заказчика представить новое (надлежащее) обеспечение гарантии качества работы.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В письменных пояснениях истец указал, что в абзацах 4 и 5 п.5.3 договора при подготовке текста договора была допущена опечатка в обозначении стороны договора вместо слова «техзаказчик», указано «участник».

Условие о гарантийных обязательствах исполнителя по договору присутствует в требованиях закупочной документации запроса предложений № ЗПР – 201805 – 0027: «Выполнение работ технического заказчика с функцией строительного контроля по объекту: «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий общества «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» (Реконструкция АВК ВВЛ. 1 этап)», по результатам которой был заключен указанный договор № М-382/18 от 23.05.2018.

В пункте 14 раздела 4 «Основные положения - техническое задание» установлено, что гарантийный срок на услуги, по строительному контролю, и входящих в него конструктивных элементов, инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается не менее гарантийного срока от даты подписания сторонами Акта приемки от «генподрядчика» (лица, осуществляющего строительство) законченного строительством и готового к эксплуатации объекта. Услуги по выполнению функции технического заказчика в гарантийный срок выполняются в соответствии с договором.

В пункте 5.4. проекта договора - Приложения к заявке на участие в запросе предложений указанной закупочной процедуры (Форма №5) установлены условия предоставления гарантийных обязательств, которые должен обеспечить потенциальный исполнитель договора, а именно:

При принятии готового объекта заказчик обязан заявить обо всех недостатках, которые могут быть установлены при обычном способе приемки. Гарантийный срок по настоящему договору составляет 48 месяцев с момента принятия объекта в эксплуатацию по акту.

Обеспечение гарантии составляет 10% от цены контракта. Обеспечение гарантии качества результатов выполненных работ предоставляется в виде банковской гарантии либо внесением денежных средств по реквизитам, указанным в п. 2.3. настоящей документации.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения гарантии качества работы, должен превышать срок гарантии качества работы не менее чем на один месяц.

В случае недействительности предоставленного обеспечения гарантии качества работы, а также прекращения (приостановления) действия лицензии банка-гаранта, участник обязуется в течение 5 (пяти) дней с даты вручения соответствующего уведомления заказчика представить новое (надлежащее) обеспечение гарантии качества работы.

Расходы участника, связанные с заменой обеспечения гарантии качества работы, не подлежат возмещению заказчиком.

Обеспечение гарантии предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ.

Такие же условия обеспечения гарантийных обязательств указаны в п. 5.3. подписанного сторонами договора № М-382/18 от 23.05.2018.

Документы указанной закупочной процедуры размещены в интернете в Единой информационной системе в сфере закупок по адресу: https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=31806477394 &morphology;=on.

Учитывая изложенное, данная опечатка не может являться основание для снятия с ответчика обязанности по предоставлению обеспечения гарантии, так как является технической ошибкой.

Довод ответчика о том, что требования по обеспечению гарантийных обязательств не могли быть включены в договор № М-382/18 от 23.05.2018, так как данное требование введено Федеральным законом № 44-ФЗ только с 01.07.2020 подлежит отклонению, так как договор № М-382 18 от 23.05.2018 заключен в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-Ф3 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Федеральный закон № 223-Ф3 не содержит каких-либо требований к условиям по гарантийным обязательствам исполнителя.

Довод ответчика о том, что гарантийные обязательства может нести только генподрядчик является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункта 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика).

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 (Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства) Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

Согласно статье 53 (Строительный контроль) Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техзаказчиком.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Технического задания, являющегося неотъемлемой частью договора № М-382/18 от 23.05.2018 (пункт 1.1.) техзаказчик оказывает в том числе следующие услуги:

-обеспечение выполнения строительного контроля в соответствии с рабочей документацией;

-осуществляет контроль качества материалов и оборудования, применяемых генеральным подрядчиком в ходе выполнения строительно-монтажных работ;

-осуществление контроля качества строительно-монтажных работ, контроль за соблюдением технологических правил производства работ;

-осуществление приемочного контроля работ, подписание актов промежуточной приемки ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых работ.

В соответствии с пунктом 2.1.4. договора техзаказчик обязан осуществлять контроль за соответствием объема и качества выполняемых генподрядчиком работ по строительству.

Согласно пункту 6.6. договора техзаказчик несет ответственность за несоответствие объекта проекту, строительным нормам и правилам, в том числе выявленные после приемки объекта, в период гарантийного срока.

В соответствии со статьей 322 ГК РФ солидарная обязанность возникает в силу договора или в силу закона, в частности, в случае неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью являются солидарными, если законом или договором не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, техзаказчик, осуществляющий в том числе функции строительного контроля, и подрядчик являются лицами, несущими солидарную ответственность перед застройщиком за недостатки построенного ими объекта.

Таким образом, возложение на общество «Мир» ответственности за недостатки (дефекты), обнаруженные при эксплуатации объекта строительства в пределах гарантийного срока, является обоснованным и не противоречащим действующему законодательству.

Ссылка общества «Мир» на банковскую гарантию от 08.04.2020 №115677 судом отклоняется, поскольку выдана последняя в обеспечение исполнения договора с учетом условий п.10.1 договора от 23.05.2018.

Доказательства внесения денежных средств обществом «Мир» в обеспечение гарантии качества результатов выполненных работ последним в материалы дела не представлены.

В письменных пояснениях истец указал, что сумма договора № М-382/18 от 23.05.2018 установлена дополнительными соглашениями № 3 от 04.03.2019, № 4 от 04.03.2019 и составляет 55 914 629 руб. из расчета: по дополнительному соглашению № 3 от 04.03.2019 величина вознаграждения составляет 52 595 210 руб. согласно приложения № 1 к дополнительному соглашению; по дополнительному соглашению № 4 от 04.03.2019 стоимость оказания услуг по осуществлению авторского надзора составляет 3 319 419 руб. согласно приложения № 1 к дополнительному соглашению.

В соответствии с п.5.3 договора № М-382/18 от 23.05.2018 обеспечение гарантии составляет 10% от цены контракта. Обеспечение гарантии качества результатов выполненных работ предоставляется в виде банковской гарантии либо внесением денежных средств по реквизитам, указанным в п. 2.3. настоящей документации.

По расчету истца, размер банковской гарантии составил 5 591 462 руб. (55 914 629 руб.x 10 %).

Расчет истца судом проверен, признан верным. Возражений относительно методики расчета от ответчика не поступило.

От ответчика возражений по расчету задолженности не поступило.

Учитывая изложенное, требование истца об обязании ответчика предоставить обеспечение гарантии качества работы по объекту «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика в виде банковской гарантии на сумму 5 591 462 руб. сроком действия до 16.01.2025 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить обеспечение гарантии качества работы по объекту «Реконструкция аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий АО «Международный аэропорт «Уфа», 1 этап» по договору № М-382/18 от 23.05.2018 на выполнение функций технического заказчика в виде банковской гарантии на сумму 5 591 462 руб. сроком действия до 16.01.2025.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Международный аэропорт «Уфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья А.А. Исхакова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

АО МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ УФА (подробнее)

Ответчики:

ООО МИР (подробнее)

Иные лица:

ООО "Строй Нефть" (подробнее)
ФГУП "ДИРЕКЦИЯ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" (подробнее)