Решение от 21 июня 2023 г. по делу № А16-3402/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3402/2022
г. Биробиджан
21 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2023 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Кручинина А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному предприятию Еврейской автономной области "Фармация" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 149 620 руб., в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Государственному предприятию Еврейской автономной области "Фармация" (далее – Предприятие) о взыскании 4 149 620 руб.

В отзыве на иск ответчик указал на неправомерность заявленных требований, просил отказать в удовлетворении иска, указав на отсутствие прибыли в спорный период.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие согласно статье 156 АПК РФ.

Суд, изучив представленные документы, установил следующее.

Ответчик является государственным унитарным предприятием. Учредитель – Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области – орган исполнительной власти, формируемый правительством Еврейской автономной области (Постановление правительства ЕАО от 17.04.2012 № 152-пп).

В отчете о финансовых результатах за январь – декабрь 2021 года Предприятие указало размер чистой прибыли – 9 113 000 руб.

Так как в бюджет ЕАО Предприятие перечислило только 406 879,19 руб., истец, выступая от имени собственника имущества Предприятия, обратился с претензией от 11.11.2022 о внесении оставшейся суммы от 50 % прибыли – 4 149 620,81 руб. Оставление претензии ответчиком без удовлетворения послужило поводом обращения истца с иском в суд о взыскании указанной части прибыли.

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на


праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу частей 1 и 2 статьи 17 Федерального закона № 161-ФЗ собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В Еврейской автономной области порядок, размеры и сроки перечисления прибыли государственными предприятиями регулируются Законом ЕАО от 30.05.2003 № 172-ОЗ, а также Постановлением правительства ЕАО от 30.09.2003 № 169-пп.

В силу статьи 1 Закона ЕАО № 172-ОЗ государственные унитарные предприятия (далее - предприятия) ежегодно перечисляют в областной бюджет 50 процентов прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (далее - прибыль).

Пунктами 2 и 3 Постановления № 169-пп определено, что отчисления от прибыли за истекший финансовый год в областной бюджет производятся предприятиями ежегодно в срок до 1 мая.

Размер отчислений от прибыли предприятий, подлежащей уплате в областной бюджет, определяется на основании данных бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.


Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.05.2020 № 696 утвердило Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"

В соответствии с пунктами 1 – 4 Правил № 696 правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно - кредиты, субсидии).

Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии:

предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами (далее - субсидия по процентной ставке);

списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (далее - субсидия по списанию).


Предприятием и публичным акционерным обществом "Сбербанк России" 21.07.2020 заключен договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № 200200005АСРМ, в соответствии с которым Предприятию предоставлены денежные средства в сумме 8 300 000 руб. в целях использования на возобновление деятельности – выплата заработной платы, платежи по кредитным договорам, заключенным в рамках Правил предоставления из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1764 и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 422.

Сервисным уведомлением, полученным Предприятием 31.02.2021, Банк проинформировал о списании задолженности, возникшей по договору № 200200005АСРМ, в соответствии с Правилами № 696.

В силу пункта 5 Правил № 696 "возобновление деятельности" - расходы, связанные с осуществлением любой предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика, платежей по процентам и по основному долгу по кредитным договорам (соглашениям).

Таким образом, указанная в финансовом отчете Предприятия за 2021 год прибыль, фактически является расходами ответчика, покрытыми за счет предоставленного и списанного кредита, и не может являться финансовым результатом хозяйственной деятельности, принесшей прибыль, часть которой подлежит перечислению в бюджет ЕАО.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья А.Н. Кручинин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.02.2023 1:40:00Кому выдана Кручинин Александр Николаевич