Решение от 13 февраля 2025 г. по делу № А82-13742/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13742/2024
г. Ярославль
14 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения принята  14 января 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паличевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к мэрии города Ярославля (ИНН <***> ОГРН <***>), комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2


о признании незаконными решения об уплате неустойки, отказа в продлении договора, об обязани продлить договор


при участии:

от истца – ФИО1, ФИО3, юрист по устному ходатайству

от ответчиков – 1. ФИО4, юрист по доверенности от 29.02.2024; 2. не явился


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее-Предприниматель) обратился к мэрии города Ярославля  (далее-Мэрия) и комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее-Комитет) с требованиями о признании незаконными решения Мэрии о выплате неустойки в размере 80 565,70 руб. по договору на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО) № 196 от 06.07.2016, отказа Мэрии в продлении срока действия вышеуказанного договора и обязании Комитета в 10-дневный срок продлить вышеуказанный договор на 3 года.

Предприниматель и его представитель требования поддержали.

Мэрия в письменном отзыве и ее представитель в судебном заседании требования не признали. Комитет в письменном отзыве указал на неправомочность принимать решение о продлении срока действия договора на право размещения НТО.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, явку в судебное заседание не обеспечил, позиции по спору не выразил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил.

06.07.2016 между Комитетом и ФИО2 заключен договор на право размещения НТО № 196, в соответствии с которым последнему предоставлено право на размещение НТО площадью 100 кв.м. у дома № 88 по проспекту Авиаторов в городе Ярославле для организации торговли.

01.07.2022 ФИО2 уступил права и обязанности по договору ФИО1, продав последней торговый павильон. Договор уступки между указанными лицами согласован с Мэрией.

Пунктом 2.3.5. договора установлена обязанность владельца НТО обеспечить соответствие нестационарного торгового объекта требованиям к внешнему облику и параметрам НТО, установленным в договоре, Правилах благоустройства территории города Ярославля, обеспечить соблюдение требований к благоустройству и содержанию (уборке) территории, прилегающей к НТО, установленных в договоре, Правилах благоустройства, осуществлять содержание нестационарного торгового объекта, обеспечивающее его надлежащее состояние, в том числе техническое и эстетическое, включая ремонт и замену пришедших в негодность элементов частей, конструкций, покраску НТО.

Пунктом 2.3.7 договору предусмотрена обязанность владельца НТО обеспечить содержание (уборку) территории, прилегающей к НТО и указанной в акте приема-передачи места размещения объекта в пределах радиуса 5 м.

Согласно пункту 5.2. договора в случае однократного нарушения владельцем НТО обязательств по договору, предусмотренных пунктом 2.3.2. - 2.3.8. договора, владелец НТО выплачивает неустойку в размере 10% от цены права на размещение НТО, указанной в пункте 3.1 договора.

             Согласно пункту 3.1. договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 23.03.2017  цена права на размещение НТО составляет 805 657 руб.

В соответствии с разделом 4 договора срок действия договора установлен по 04.07.2024.

В связи с истечением срока действия договора, руководствуясь решением муниципалитета г. Ярославля от 16.12.2021 № 602 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 208-р" 28.05.2024 истец  обратился к ответчику с заявлением о продлении срока действия договора (далее-Решение муниципалитета № 602).

 Ответчиком проведено обследование состояния НТО, по результатам которого истцу было направлено письмо от от 23.07.2024 № 5/01-19-5479 об отказе в продлении срока действия договора в связи с тем, что Предпринимателем не уплачена неустойка.

После обращения к ответчику, Предприниматель был извещен о наличии акта о нарушениях договора и требовании об уплате неустойки в размере 80 565,70 руб.

Указанные документы были направлены Предпринимателю по месту регистрации, где Предприниматель фактически не проживает, в связи с чем своевременно документы не были получены.

 Вместе с тем, Предприниматель требуемую неустойку оплатил добровольно.

Однако договор на право размещения НТО с Предпринимателем продлен не был, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат  удовлетворению.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как указано в статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Договором от 06.07.2016 № 196 предусмотрена ответственность за нарушение его условий.

Нарушения договора были допущены Предпринимателем, о чем указано в акте проверки.

При этом материалами дела подтверждено и Предпринимателем не опровергнуто нарушение подпунктов 2.3.5., 2.3.7. пункта 2.3. договора (требование к содержанию и уборке территории, прилегающей к НТО).

В связи с выявленными нарушениями Мэрией составлен акт с фотофиксацией и направлено Предпринимателю требование об уплате неустойки в соответствии с договором.

Поскольку неустойка своевременно уплачена не была, Мэрия правомерно отказала Предпринимателю в продлении срока действия договора, что соответствует пункту 1 Решения муниципалитета № 602.  

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Предпринимателя не имеется. Кроме того, с учетом полномочий ответчиков, Комитет является ненадлежащим ответчиком по требованиям о заключении (продлении) договора на размещение НТО.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

О.Н. Чистякова