Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А33-9299/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


29 ноября 2021 года


Дело № А33-9299/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 ноября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН 2466250835, ОГРН 1122468024887, дата регистрации: 25.04.2012, г. Москва)

к Муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства" (ИНН 2454010645, ОГРН 1022401508117, дата регистрации: 22.03.1996, Красноярский край, г. Лесосибирск)

о взыскании задолженности,

в присутствии от истца: генерального директора Жицкого В.В., протокол общего собрания участников от 27.10.2015 № 1, Миллер Н.К., по доверенности от 15.01.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Капчигашевой,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Промстрой" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному казенному учреждению "Управление капитального строительства" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №19000286 в размере 475 681,25 руб.

Определением от 22.04.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание явку представителей не обеспечил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика.

Представители истца настаивали на требовании по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Промстрой" (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (заказчик) 20.09.2019 заключен муниципальный контракт № 19000286, 30.11.2020 подписано дополнительное соглашение № 1.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик, принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ (инженерные изыскания для разработки документации по планировке территории, разработка документации по планировки территории в целях размещения инженерных сетей, разработка проектной документации в целях строительства инженерных сетей) для строительства объектов: «Водопровод от ориентира «Транспортная проходная ЛДК №2» до теплового пункта ТП2. расположенного по ул. Пионерская, г. Лесосибирска; «Тепловая сеть первого контура от ТП котельной №10 «Черемушки» до ТП по ул. Пионерская 27а г. Лесосибирска»; «Напорный коллектор от КНС местоположение: установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира; Российская Федерация, Красноярский край, г. Лесосибирск, ул. Юбилейная, дом 23, в 56 метрах по направлению на юго-запад, до камеры гашения КНС1 ул. Юбилейная, г. Лесосибирск», а заказчик обязуется принять и оплатить указанные работы в соответствии с условиями контракта при отсутствии замечаний к выполненным работам.

Согласно пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения) цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения; за исключением случаев, предусмотренных контрактом, и составляет 8 954 000,00, в том числе НДС 1 492 333,33 руб., и включает в себя расходы, необходимые для осуществления всех обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества.

Пунктом 2.4 контракта установлено, что оплата выполненных работ производится по безналичному расчету, без аванса, в размере 100 % за фактически выполненные работы в срок не более 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приема-передачи документации, подписанного сторонами, и предоставления положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости, с даты получения счет-фактуры либо счета, в соответствии с применяемой системой налогообложения.

На основании пункта 2.9 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). Сумма неустойки (штраф, пени) возвращается в доход соответствующего бюджета.

Срок выполнения работ по контракту: срок начала выполнения работ - с момента заключения контракта, срок завершения работ - 20.02.2020 (пункт 3.1 контракта).

Сторонами подписан акт приема-передачи документации от 01.03.2021 № 1 на сумму 8 954 000,00 руб.

Выполненные работы оплачены заказчиком частично на сумму 8 478 318,75 руб. Задолженность составляет 475 681,25 руб.

Заказчик в претензии от 01.03.2021 № 2-П просил оплатить неустойку за просрочку исполнения обязательства по контракту за период с 21.02.2020 по 01.03.2021в сумме 475 681,25 руб.

Подрядчик претензией от 31.03.2020 № 21/042 просил оплатить задолженность по оплате выполненных работ в размере 475 681,25 руб.

В ответе на претензию от 05.04.2021 № 077 заказчик указал на необоснованность претензии подрядчика.

Задолженность не оплачена заказчика до настоящего времени, что послужило основанием для обращения подрядчика в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что между обществом с ограниченной ответственностью "Промстрой" (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (заказчик) 20.09.2019 заключен муниципальный контракт № 19000286, 30.11.2020 подписано дополнительное соглашение № 1.

Правоотношения сторон регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. На основании пункта 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.1 контракта истец обязался выполнить комплекс работ (инженерные изыскания для разработки документации по планировке территории, разработка документации по планировки территории в целях размещения инженерных сетей, разработка проектной документации в целях строительства инженерных сетей) для строительства объектов: «Водопровод от ориентира «Транспортная проходная ЛДК №2» до теплового пункта ТП2. расположенного по ул. Пионерская, г. Лесосибирска»;«Тепловая сеть первого контура от ТП котельной №10 «Черемушки» до ТП по ул. Пионерская 27а г. Лесосибирска»; «Напорный коллектор от КНС местоположение: установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира; Российская Федерация, Красноярский край, г. Лесосибирск, ул. Юбилейная, дом 23, в 56 метрах по направлению на юго-запад, до камеры гашения КНС1 ул. Юбилейная, г. Лесосибирск», а заказчик - принять и оплатить указанные работы в соответствии с условиями контракта при отсутствии замечаний к выполненным работам.

Срок выполнения работ по контракту: срок начала выполнения работ - с момента заключения контракта, срок завершения работ - 20.02.2020 (пункт 3.1 контракта). Общий срок выполнения работ оставляет 5 месяцев.

Сторонами подписан акт приема-передачи документации от 01.03.2021 № 1 на сумму 8 954 000,00 руб.

Пунктом 2.4 контракта установлено, что оплата выполненных работ производится по безналичному расчету, без аванса, в размере 100 % за фактически выполненные работы в срок не более 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приема-передачи документации, подписанного сторонами, и предоставления положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости, с даты получения счет-фактуры либо счета, в соответствии с применяемой системой налогообложения.

На основании пункта 2.9 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). Сумма неустойки (штраф, пени) возвращается в доход соответствующего бюджета.

Выполненные работы оплачены заказчиком частично на сумму 8 478 318,75 руб., работы в размере 475 681,25 руб. не оплачены ответчиком в связи с начислением неустойки за просрочку исполнения обязательства по контракту за период с 21.02.2020 по 01.03.2021.

В ходе рассмотрения дела ответчик указал, что просрочка исполнения обязательств по контракту произошла по вине подрядчика, поскольку документы для подтверждения прохождения экспертизы достоверности сметной стоимости подавались истцом в краевое государственное автономное учреждение "Красноярская краевая государственная экспертиза" дважды, сроки подачи документов на экспертизу намеренно затягивались.

Суд считает доводы ответчика несостоятельными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан передать подрядчику до начала выполнения работ задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

23 сентября 2019 года подрядчик направил заказчику письмо № 19/156 от 23.09.2019 с предложением об устранении препятствий к выполнению проектных работ.

28 января 2020 года заказчик принял меры к устранению препятствий к выполнению проектных работ, что подтверждается протоколом рабочего совещания от 28.01.2020, содержащим срок передачи заказчиком подрядчику необходимых материалов – 30.01.2020.

05 февраля 2020 года заказчик передал подрядчику часть материалов, необходимых для исполнения контракта, что подтверждается письмом МКУ «УКС» от 05.02.2020 №36.

07 марта 2020 года подрядчик повторно запросил материалы, необходимые длявыполнения работ по проектированию (письмо ООО «Промстрой»от 07.03.2020 № 20/050).

11 марта 2020 года заказчик направил подрядчику технические условия - задание на проектирование, существенно отличающиеся от задания на проектирование, содержащегося в контракте №19000286 от 20.09.2019, тем самым изменил условия контракта в одностороннем порядке, что подтверждается письмом МКУ «УКС» № 083 от 11.03.2020.

27 марта 2020 года заказчик вновь в одностороннем порядке изменил условия контракта, направил подрядчику новые технические условия, что подтверждается письмом МКУ «УКС» № 117 от 27.03.2020.

22 апреля 2020 года подрядчик, выявив дефекты в технических условиях от 27.03.2020, сообщил заказчику о необходимости предоставить дополнительные документы для выполнения работ по проектированию (письмо ООО «Промстрой» от 22.04.2020 №20/025).

Подрядчик направил проектную документацию на государственную экспертизу проектной документации в Краевое государственное автономное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза».

03 августа 2020 года заказчик направил в Краевое государственное автономноеучреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза» заявление об измененииисходных данных, что подтверждается письмом МКУ «УКС» от 03.08.2020.

09 сентября 2020 года краевое государственное автономное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза» уведомило подрядчика об отказе в приеме проектной документации в связи с заявлением заказчика от 03.08.2020 об изменении исходных данных, в том числе изменение наименования объекта проектирования и в связи с отсутствием «Проекта планировки и межевания» объекта проектирования, что подтверждается письмом КГАУ «ККГЭ» от 09.09.2020 № 06290-20.

14 сентября 2020 года подрядчик в связи с отказом КГАУ «ККГЭ» в принятиидокументации уведомил заказчика в необходимости предоставления таких документов,поскольку исключительно заказчик имеет возможность предоставить «Проектыпланировки и межевания» объекта проектирования, что подтверждается письмом ООО«Промстрой» от 14.09.2020 № 20/069 (прилагается к настоящему объяснению).

Заказчик для получения «Проекта планировки и межевания» объектапроектирования обратился в администрацию города Лесосибирска.

15 сентября 2020 года администрация города Лесосибирска постановлением № 985.1 утвердила планировку территории объекта проектирования.

В ответ на определение суда об истребовании доказательств от 15.07.2021 краевое государственное автономное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза» сообщило, что письмом ООО «Промстрой», действующее по доверенности от МКУ «УКС» г. Лесосибирска, 18 сентября 2020 года обратилось с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной документации и результатов инженерных изысканий объекта.

ноября 2020 года стороны заключили дополнительное соглашение с учетом увеличения объема работ и изменения цены контракта, сторонами к дополнительному соглашению согласована новая редакция технического задания.

Суд на основании переписки сторон не усматривает виновных действий подрядчика при выполнении работ. Довод ответчика о намеренном затягивании срока прохождения документацией государственной экспертизы материалами дела не подтвержден. В рассматриваемой ситуации начисление ответчиком неустойки за просрочку выполнения работ и ее удержание при оплате подрядчику выполненных работ 475 681,25 руб. является неправомерным.

Таким образом, требование истца о взыскании 475 681,25 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" 475 681,25 руб. задолженности, 12 514,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Щёлокова