Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А10-2145/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2019 года Дело № А10-2145/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мантурова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к автономному учреждению «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» (ОГРН <***>, ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Алтан» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о применении последствий недействительности сделки, о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №7 от 06.05.2019;

от ответчика – АУ «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь»: представитель не явился, извещен;

от ответчика – ООО «Алтан»: ФИО3, представителя по доверенности от 09.07.2019;

от третьего лица – Управления Росреестра по Республике Бурятия: представитель не явился, извещен,

установил:

Администрация муниципального образования «Тункинский район» обратилась в суд с иском к автономному учреждению «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь», обществу с ограниченной ответственностью «Алтан»:

- о применении последствий недействительности сделки по внесению автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Алтан», оформленной актом о передаче в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Здоровье» имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь», от 05.02.2015;

- о признании права собственности муниципального образования «Тункинский район» на следующие объекты недвижимости:

- здание поликлиники с ванным корпусом №1 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03- 20/004/2008-245, площадь объекта: 584.3 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32;

- здание спелеокамеры, кадастровый номер: 03:20:000000:5559, площадь объекта: 61,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №36;

- здание ванного корпуса №2 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 492,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32;

- здание (2 этажа), кадастровый номер: 03:20:000000:2904, площадь объекта: 106,7 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77;

- пансионат, кадастровый номер: 03:20:000000:2648, площадь объекта: 229,2 кв.м, адрес объекта: Республика Бурятия, Тункинский район, п, Ниловка, ул. Центральная, дом 77.

Определением от 15.94.2019 исковое заявление принято к производству.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости принадлежит МО «Тункинский район» в силу закона, поскольку данные объекты могут принадлежать АУ «КБЛ «Нилова-Пустынь» только на праве оперативного управления. Собственником же в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» является соответствующее публично-правовое образование, в данном случае Муниципальное образование «Тункинский район».

Ответчик – ООО «Алтан» в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: истцом пропущен срок исковой давности, поскольку заявление об оспаривании сделки было подано в суд 16.03.2016, истец пытается применить последствия недействительности дела вне дела об оспаривании сделки.

До начала судебного заседания через канцелярию суда поступили следующие документы: от истца – ходатайство об уточнении оснований исковых требований. Поступившие документы приобщаются к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявление об уточнении, согласно которому просит: признать за муниципальным образованием «Тункинский район» право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости в силу применения последствий недействительности сделки, оспоренной в деле №А10-1199/2016, к ответчику АУ «КБЛ «Нилова-Пустынь» о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости в силу закона.

Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное истцом уточнение исковых требований.

Представитель ответчика – ООО «Алтан» в судебном заседании требования по иску не признал, считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчик - автономное учреждение «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова Пустынь» и третье лицо – Управление Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных указанных лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела суд к следующим выводам.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по объектам недвижимого имущества:

- здание поликлиники с ванным корпусом № 1, условный номер 03-03-20/004/2008-245, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание ванного корпуса № 2, кадастровый номер 03:20:000000:5559, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>;

- здание спелеокамеры, кадастровый номер 03:20:000000:5560, расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>:

02.07.2008 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Тункинский район» на основании выписки из реестра муниципальной собственности от 04.06.2008 г. № 13;

11.10.2013 - зарегистрировано право оперативного управления АУ КБЛ «Нилова пустынь» на основании договора оперативного управления муниципального имущества от 16.09.2013 г. № 9, Распоряжения «О передаче недвижимого имущества муниципального образования «Тункинский район» в оперативное управление» от 12.11.2012 № 288/1.

05.02.2015 заключена сделка по внесению автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Алтан», оформленную актом о передаче в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Здоровье» имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27.06.2018 по делу №А10-1199/2016 сделку по внесению Автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» в уставный капитал Общества с ограниченной ответственностью «Алтан», оформленную актом о передаче в качестве вклада в уставный капитал Общества с ограниченной ответственностью «Здоровье» имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Автономным учреждением «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь», от 05.02.2015, признана недействительной в силу ничтожности сделки. Применены последствия недействительности сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью «Алтан» возвратить Автономному учреждению «Курортная бальнеологическая лечебница «Нилова-Пустынь» недвижимое имущество, полученное по недействительной сделке, а именно: здание поликлиники с ванным корпусом №1 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 584.3 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32; здание спелеокамеры, кадастровый номер: 03:20:000000:5559, площадь объекта: 61,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №36; здание ванного корпуса №2 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 492,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32; здание (2 этажа), кадастровый номер: 03:20:000000:2904, площадь объекта: 106,7 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77; пансионат, кадастровый номер: 03:20:000000:2648, площадь объекта: 229,2 кв.м, адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77.

Указанные объекты недвижимости переданы обществом с ограниченной ответственностью «Алтан» автономному учреждению «КБЛ «Нилова пустынь» по акту приема-передачи от 01.10.2018.

Таким образом, спорные объекты недвижимости находятся у автономного учреждения «КБЛ «Нилова пустынь». Данное обстоятельство установлено материалами дела, сторонами не оспаривается.

Согласно пунктам 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем АУ «КБЛ «Нилова пустынь» является Муниципальное казенное учреждение Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

К вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (подпункты 3 и 22 пункта 1 статьи 15 названного Федерального закона).

Из пункта 2.2 Устава АУ КБЛ «Нилова-Пустынь» следует, что целями учреждения являются укрепление здоровья отдыхающих на основе полного и рационального использования радонового источника ФИО4 Пустыни и других природных лечебных факторов.

В пункте 2.3 Устава прописаны основные виды деятельности учреждения, как то: бальнеологическое лечение, диагностические, медико-восстановительные и профилактические мероприятия; оказание медицинской помощи отдыхающим, жителям района и других регионов, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата; обеспечение развития лечебных услуг; деятельность пансионатов, домов отдыха.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Для достижения указанных целей и осуществления указанных видов деятельности на основании распоряжения от 12 ноября 2012 года №288/1-р Администрация МО «Тункинский район», владевшая спорными объектами на праве муниципальной собственности, закрепила за автономным учреждением спорное недвижимое имущество на праве оперативного управления.

С учетом изложенного, суд полагает, что спорные объекты недвижимости: здание поликлиники с ванным корпусом №1 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 584.3 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32; здание спелеокамеры, кадастровый номер: 03:20:000000:5559, площадь объекта: 61,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №36; здание ванного корпуса №2 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 492,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32; здание (2 этажа), кадастровый номер: 03:20:000000:2904, площадь объекта: 106,7 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77; пансионат, кадастровый номер: 03:20:000000:2648, площадь объекта: 229,2 кв.м, адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77 относятся к объектам муниципальной собственности.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности, отклоняется судом в силу следующего.

Срок исковой давности по виндикационному требованию составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик настаивает на том, что о нарушении своих прав истец узнал 16.03.2016 в момент обращения с исковым заявлением об оспаривании сделки по делу №А10-1199/2016.

Положение пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации - с учетом разъяснения, содержащегося в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» - устанавливает в качестве момента начала течения срока исковой давности день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 23 сентября 2010 № 1227-О-О, положение указанной нормы сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения этого срока исходя из фактических обстоятельств дела и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы заявителя.

Удовлетворение иска по настоящему делу напрямую связано с действительностью сделки от 05.02.2015, на основании которой спорные объекты недвижимости выбыли из права собственности муниципального образования «Тункинский район».

Администрация МО «Тункинский район» в рамках настоящего дела действует в интересах публично-правового образования – МО «Тункинский район».

Какие-либо правовые и фактические основания для обращения с заявлением о признании права собственности на спорные объекты у истца отсутствовали до признания сделки недействительной. Имущество находилось в законном владении ответчика.

Таким образом, правовая и фактическая определенность в наличии оснований для подачи иска по настоящему делу отсутствовала вплоть до признания сделки недействительной 27.06.2018 (дата вынесения решения по делу №А10-1199/2016).

На основании изложенного, о нарушении права муниципального образования «Тункинский район», истец узнал в момент признания сделки недействительной, то есть 27.06.2017, в связи с чем, срок исковой давности по настоящему делу не истек.

Таким образом, суд удовлетворяет требования Администрации муниципального образования «Тункинский район» о признании права собственности на спорные объекты за муниципальным образованием «Тункинский район».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Тункинский район» на следующие объекты недвижимости:

- здание поликлиники с ванным корпусом №1 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03- 20/004/2008-245, площадь объекта: 584.3 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32;

- здание спелеокамеры, кадастровый номер: 03:20:000000:5559, площадь объекта: 61,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №36;

- здание ванного корпуса №2 (2 этажа), кадастровый номер: 03-03-20/004/2008-245, площадь объекта: 492,5 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №32;

- здание (2 этажа), кадастровый номер: 03:20:000000:2904, площадь объекта: 106,7 кв.м., адрес объекта: Республика Бурятия, <...> дом №77;

- пансионат, кадастровый номер: 03:20:000000:2648, площадь объекта: 229,2 кв.м, адрес объекта: Республика Бурятия, Тункинский район, п, Ниловка, ул. Центральная, дом 77.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья В.С. Мантуров.