Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А28-8668/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

Сайт: http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8668/2018
г. Киров
14 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2018

Решение изготовлено в полном объеме 14.12.2018

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Ворониной Н.П.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> дело по иску

Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610048, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Донсвет"

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 347900, Россия, <...>)

о взыскании 48 342 рублей 37 копеек

при участии в судебном заседании представителя

истца – ФИО2, по доверенности от 29.10.2018,

установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии" (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Донсвет» (далее – Ответчик) о взыскании 9 180 рублей 25 копеек пени за нарушение в период с 07.04.2018 по 12.07.2018 сроков поставки товара по контракту от 07.03.2018 № 03402000033180000187-0331078-03 и 39 162 рублей 12 копейки штрафа за нарушение обязательств по контракту.

В судебном заседании Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, известил суд о возможности рассмотрения дела без его участия.

Из письменного отзыва на иск следует, что Ответчик исковые требования не признает. В обоснование возражений против иска Ответчик указывает, что товар был поставлен 26.04.2018 и находился в распоряжении Истца вместе с сопроводительными документами; экспертное заключение от 18.05.2018 было составлено без уведомления Ответчика лицами, не имеющими технического образования, и потому, по мнению Ответчика, не может являться достаточным доказательством для мотивированного отказа от приема товара; Истец отказывается вернуть поставленный Ответчиком товар, удерживая его у себя. Ответчик считает, что для взыскания штрафа необходимо доказать ненадлежащее исполнение контракта, в том числе: в каком объеме обязательство исполнено Ответчиком надлежащим образом; Ответчик считает, что поскольку товар поставлен им в полном объеме и находится у Истца необходимо проведение судебной экспертизы по определению качества и количества поставленного товара, а также соответствия поставленного товара спецификации к контракту. По мнению Ответчика, Истец намеренно не направил ему уведомления о дате и времени составления экспертного заключения, акта приемки товара, а также искового заявления, чтобы Истец имел возможность своевременно использовать свои права и доказать исполнение своих обязательств; указывает, что товар, поставленный по товарной накладной от 18.04.2018 № 108, полностью соответствует спецификации к контракту, что подтверждает акт от 07.04.2018, которое было закуплено у производителя по специальному заказу.

В возражения на отзыв Ответчика Истец указал, что товар был поставлен в учреждение заказчика 18.05.2018, но не был принят ввиду наличия ряда недостатков и несоответствий, которые отражены в акте приема, экспертном заключении, мотивированном отказе; товар был возвращен в тот же день отправителю той же транспортной компанией, которая поставляла товар; считает, что сведения, указанные в акте приема товара, экспертном заключении и мотивированном отказе могут быть получены путем визуального осмотра; указывает, что исковое заявление направлено в адрес Ответчика 18.07.2018 по почте и продублировано по электронной почте 17.08.2018.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии Ответчика, о времени и месте судебного заседания извещенного надлежащим образом.

Судом установлено следующее.

07.03.2018 между Истцом (Заказчиком) и Ответчиком (Поставщиком) был заключен контракт № 0340200003318000187-0331078-03 на поставку товара (далее – контракт).

Указанный контракт заключен сторонами в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По условиям государственного контракта Поставщик должен поставить Заказчику товар (светильники светодиодные) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик должен обеспечить принятие товара и его оплату (пункт 1.1).

По условиям контракта (пункт 4.1) Ответчик должен поставить товар на общую сумму 391 621 рубль 16 копеек.

В контракте (пункт 2.1) стороны установили, что поставка товара осуществляется в течение 30-ти календарных дней с момента заключения контракта; датой поставки товара является дата приемки товара Заказчиком и подписания накладных.

По условиям контракта (пункт 5.3) на поставляемый товар Поставщик предоставляет Заказчику надлежащим образом оформленные документы: копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, подтверждающие качество товара, его соответствие требованиям законодательства РФ и страну происхождения товара, инструкции по эксплуатации и техническую документацию на русском языке.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта приемка товара осуществляется в присутствии уполномоченного представителя поставщика; явка представителя одногороднего поставщика - не позднее, чем на следующий рабочий день после доставки товара заказчику, иногороднего – в течение 3-х рабочих дней с момента доставки товара с учетом времени, необходимого для проезда.

В случае неисполнения взятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 7.1 контракта).

Согласно пункту 7.2 контракта за ненадлежащее исполнение Заказчиком, неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств), начисляется штраф.

За каждый день просрочки исполнения Заказчиком, Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начисляется пени.

Размер неустойки (штрафа, пени) устанавливается в соответствии с «Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063» (далее – Правила № 1042; пункт 7.3 контракта).

Согласно пункту 7.7 контракта, пункту 10 Правил № 1042 пени начисляются за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно пункту 7.8 контракта и пункту 3 Правил № 1042 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, за каждый факт нарушения устанавливается штраф в размере 10% от цены контракта (этапа).

В контракте (пункт 8.1) стороны установили, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено: характеристики товара не соответствуют установленным в документации об аукционе; нарушены сроки поставки более чем на 14 календарных дней.

Факт подписания контракта на указанных условиях Ответчик не оспаривает.

По условиям контракта Ответчик должен поставить Истцу товар на сумму 391 621 рубль 16 копеек в срок до 07.04.2018.

18.05.2015 Истцу был доставлен транспортной компанией товар – светильники светодиодные в количестве 120 единиц.

Поскольку при приемке товара Заказчиком было выявлено, что поставленный товар имеет дефекты внешнего вида, отсутствуют приходные документы на товар и документы качества, поступивший товар не был принят Заказчиком, что зафиксировано в акте приемки товаров по контракту от 18.05.2018, экспертном заключении к контракту, мотивированном отказе от подписания документов о приемке товара по контракту.

Истец направил Ответчику претензию от 21.05.2018 № 1757, в которой содержалось требование о замене некачественного товара, которое оставлено Ответчиком без удовлетворения.

В связи с нарушением Ответчиком обязательств по контракту Истцом были направлены также претензии от 24.04.2018 № 1423 и от 26.04.2018 № 1477 с требованиями об уплате пени и штрафа, которые были оставлены Ответчиком без удовлетворения.

В связи с неисполнением Ответчиком условий контракта в установленный данным контрактом срок, Истец на основании пункта 8.1 контракта принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, о чем поставил в известность Ответчика. Контракт расторгнут с 27.08.2018.

Поскольку товар в установленный срок Ответчиком не был поставлен, Истец начислил Ответчику пени за нарушение установленных контрактом сроков поставки товара в период с 07.04.2018 по 12.07.2018.

Начальная дата периода начисления пени определена Истцом исходя из срока поставки товара, установленного контрактом (07.04.2018).

По расчету Истца сумма пени за период с 07.04.2018 по 12.07.2018 составляет 9 180 рублей 25 копеек.

Расчет пени произведен Истцом исходя из стоимости товара (391 621 рубль 16 копеек) и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,25%.

За неисполнение обязательств по контракту Истец начисли Ответчику штраф в размере 39 162 рубля 12 копеек.

Поскольку требования Истца о выполнении условий контракта (претензии от 24.04.2018 № 1423 и от 26.04.2018 № 1477, от 21.05.2018 № 1757) оставлены Ответчиком без удовлетворения, Истец просит взыскать с Ответчика пени и штраф в судебном порядке.

Выслушав доводы Истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд считает требования Истца о взыскании с Ответчика 9 180 рублей 25 копеек пени за нарушение установленных контрактом сроков поставки товара и 39 162 рублей 12 копеек штрафа за неисполнение обязательств по контракту, подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 506, 525, 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 34 Закон № 44-ФЗ, Правил № 1042, пунктов 7.7 и 7.8 контракта.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (часть 1 статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 506, 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд; к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса; к отношениям по поставке товаров, не урегулированным параграфом 4 главы 30 ГК РФ применяются иные законы.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44 –ФЗ, пункт 7.10 контракта).

Согласно частям 7 и 8 статьи 34 Закона № 44 – ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем); штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств. предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок начисления пеней и штрафов определен в Правилах № 1042 и в пунктах 7.7 и 7.8 контракта.

Расчет пени и штрафа, представленный Истцом, соответствует положениям статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пунктам 3 и 10 Правил № 1042, пунктам 7.7 и 7.8 контракта.

Суд не принимает возражения Ответчика против иска, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Возражая против иска, Ответчик доказательства своевременной поставки товара по контракту и документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта (копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, подтверждающих качество товара, его соответствие требованиям законодательства РФ и страну происхождения товара, инструкции по эксплуатации и техническую документацию на русском языке), не представил.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должны быть отнесены на Ответчика и взысканы в пользу Истца, уплатившего государственную пошлину при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Донсвет" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 347900, Россия, <...>) в пользу Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610048, Россия, <...>) 48 342 (сорок восемь тысяч триста сорок два) рубля 37 копеек пени и штрафа и 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины, а всего 50 342 (пятьдесят тысяч триста сорок два) рубля 37 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения.

Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н.П.Воронина