Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А21-5546/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-5546/2021

“ 28 ” сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду

об обязании осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 29 240,75 руб.


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 19.05.2021, диплом,

от ответчика ОПФР области: ФИО4 по доверенности от 01.06.2021, диплом.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП 314392601000110, ИНН <***> (далее – Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Отделение фонда) об обязании осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в сумме 29 240,75 руб.

Определением суда от 28.07.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Инспекция, налоговый орган).

В обоснование заявленных требований Предприниматель ссылается на то, что о существующей переплате по страховым взносам за 2016 год ей стало известно только в октябре 2020 года из сообщений налогового органа, полученных в электронном виде.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, заявила ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие налогового органа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал требования в полном объеме.

Представитель Отделения фонда требования не признал, ссылаясь на пропуск Предпринимателем трехлетнего срока для обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

В представленном в материалы дела отзыве Инспекция требования не признала, ссылаясь на то, что определение размера страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017, относится к компетенции территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Предприниматель обратилась в Инспекцию с заявлениями от 08.10.2020 и от 21.12.2020 о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

УФНС России по Калининградской области направило вышеуказанные заявления в Отделение фонда, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 20.10.2020 и 25.12.2020 для принятия соответствующих решений.

Решениями Отделения фонда от 06.11.2020 (по заявлению от 08.10.2020) и от 14.01.2021(по заявлению от 21.12.2020) Предпринимателю было отказано в проведении возврата излишне уплаченных страховых взносов на основании части 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон N 212-ФЗ) в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты страховых взносов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Предпринимателя в суд с настоящим заявлением.

Суд признал требования заявителя подлежащими отклонению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ (действовавшего в спорный период) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Как следует из материалов дела, страховые взносы за 2016 год были исчислены заявителем самостоятельно.

Страховые взносы уплачены Предпринимателем в добровольном порядке и учтены территориальным органом Пенсионного фонда на индивидуальном лицевом счете страхователя.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017 года функцию администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют налоговые органы.

В соответствии с «Порядком взаимодействия Отделений ПФР с Управлениями ФНС по субъектам РФ» от 22.07.2016 N ММВ-23-1/12@/ЗИ информация о сальдо расчетов с плательщиками страховых взносов по состоянию на 01.01.2017 была направлена в налоговые органы.

По данным Отделения фонда у Предпринимателя имеется переплата по страховым взносам в общей сумме 29 240,75руб., в том числе:

- 29 211,75 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии;

- 7,00 руб. - пени на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии;

- 20,00 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- 2,00 руб. - пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что все вышеуказанные платежи были произведены заявителем до 31.12.2016.

Таким образом, суммы переплаты образовались у страхователя на 01.01.2017 и были учтены в справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 10.03.2017.

Данная справка была получена Предпринимателем 10.03.2017, что подтверждается сведениями из программы ПТК РК АСВ просмотра карточки налогоплательщика.

Из положений части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ следует, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Применительно к части 6 статьи 27 названного Закона исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждено, что Предприниматель в 2016 году излишне уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а с заявлением о возврате переплаты обратился в Инспекцию только в октябре 2020 года, то есть с пропуском срока, установленного статьей 78 НК РФ.

При этом, получив справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 10.03.2017, в которой была указана сумма переплаты, заявитель не обратился в суд в установленный законом срок.

Таким образом, трехлетний срок заявителем пропущен, как с момента уплаты страховых взносов, так и с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пропуск указанных сроков является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2020 № 310-ЭС20-18942 по делу № А14-699/2019.

Судом отклоняются доводы заявителя о том, что в справке о состоянии расчетов по состоянию на 10.03.2017 указана не спорная переплата, а переплата по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере.

Согласно приложениям N 1 и N 7 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 N 65н, в Перечне главных администраторов доходов бюджетной системы РФ указан общий КБК на уплату страховых взносов на ОПС, зачисляемые в бюджет ПФР на страховую часть, без разделения на взносы в фиксированном размере и взносы, начисленные как 1% от суммы доходов, превышающих 300 000 руб.

В справке о состоянии расчетов не предусмотрено разделение КБК на подвиды, поэтому указан общий КБК на уплату страховых взносов на ОПС, зачисляемые в бюджет ПФР на страховую часть.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

В силу положений статьи 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 2 000 рублей возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314392601000110, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.С.Сергеева