Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А45-34996/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-34996/2023
г. Новосибирск
16 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года

         Решение  в полном объеме изготовлено 16 мая 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальц А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН: <***>), г. Новосибирск к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (5406291470), г. Новосибирск      

третье лицо: ФИО1,     

о признании акта №004635 от 15.08.2023г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным;          

о признании объема 14 040 кВт*ч объемом потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за август 2023 г.,      

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, доверенность от 20.03.2024, паспорт, диплом, от ответчика: ФИО3, доверенность от 23.08.2022, паспорт, диплом, -

установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - АО «РЭС») о признании акта № 004635 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 15.08.2023г. в отношении ФИО1 незаконным; о признании объема 14 040 кВт*ч объемом потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за август 2023 года.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Заявленные требования мотивированы тем, что на момент проверки и составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии прибор учет был вышедшим из строя и плата за коммунальную услугу подлежит определению с 31.07.2023 (дата подачи заявки на снятие пломб) расчетным способом, а не на основании показаний прибора учета, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для составления в отношении потребителя (третьего лица) акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Возражая против заявленных требований, ответчик настаивает на том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является законным, обоснованным, составленным с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), содержащим о нарушении учета электрической энергии.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежаще, пояснений по иску не представило.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки 15 августа 2023 года сотрудниками АО «РЭС» в отношении бытового потребителя ФИО1 по адресу: <...>, составлен акт № 004635 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которому при проверке учета у потребителя обнаружено нарушение: отсутствует пломба гос.поверки на ПУ СЕ101 №007789059031374.

К акту сетевой организацией предоставлен расчет объема безучетного потребления, который составил 14 040 кВт*ч.   

Ссылаясь на то, что составленный акт является незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 81(12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее по тексту – Правила №354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.59 Правил №354 в случае выхода прибора учета из строя плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В оспариваемом акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии указано, что обнаружено нарушение: отсутствует пломба гос.поверки на ПУ СЕ101 №007789059031374.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что потребитель 31.07.2023г. обратился в сетевую организацию с просьбой о снятии пломб с дальнейшей опломбировкой прибора учета, то есть, с 31.07.2023г. прибор учета абонента не является расчетным.

Следовательно, в период с даты поступления заявки о демонтаже пломбы до планируемой даты допуска прибора учета в эксплуатацию, а именно по 15.08.2023г., прибор учета №007789059031374 считается вышедшим из строя, начисление платы за потребленную электроэнергию производится в соответствии с абз. а) п.59 Правил 354.

Таким образом, ответчиком зафиксирован факт нарушения порядка учета электрической энергии в отношении нерасчетного прибора учета на момент проверки, вышедшего из строя.

Суд соглашается с доводами истца о том, что при изложенных обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для составления в отношении потребителя (третьего лица) акта о безучетном потреблении электрической энергии, поскольку выявленное 15.08.2023г. нарушение не являться фактом безучетного потребления электрической энергии.

В связи с чем довод ответчика о том, что с учетом выявленного нарушения уведомление о необходимости демонтажа пломбы с прибора учета электрической энергии не исключает факта вмешательства в работу прибора учета, судом отклоняется.   

На основании спорного акта ответчик произвел потребителю истца расчет безучетного потребления в объеме 14 040 кВт*ч за август 2023 года, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения (п. 195 Основных положений №442).

Учитывая неправомерность акта о безучетном потреблении и, как следствие, отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного безучетного способа начисления за потребляемую электроэнергию, рассчитанный ответчиком объем электрической энергии 14 040 кВт*ч за август 2023 года не может быть учтен в полезном отпуске для расчета услуг по передаче электрической энергии, а, следовательно, является потерями сетевой организации.

Таким образом, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Признать Акт №004635 от 15.08.2023г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 незаконным.

Признать объем 14 040 кВт*ч объемом потерь электрической энергии акционерного общества «Региональные электрические сети» за август 2023 года.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (5406291470) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                           О.М. Васютина