Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А83-15717/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15717/2019
14 августа 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 10.08.2020

Полный текст решения изготовлен 14.08.2020


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АО «Крымстрой» к ГУП РК «Крымэнерго» о признании незаконными действий по определению стоимости электроэнергии и обязанности произвести перерасчета

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 04.02.2019г.;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №128-Д от 14.12.2017.;

Обстоятельства дела: Согласно искового заявления, а также уточнения к нему, истец просит признать незаконными действия ответчика по определению истцу стоимости потребления электрической энергии по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года по счету № 1799/44/0719А2 от 31.07.2019 в размере 198 594,92 руб., а также обязать ответчика произвести перерасчет стоимости потребления электрической энергии АО «Крымстрой» по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период 2018 года, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.9 Договора энергоснабжения от 20.08.2015 № 1799, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и АО «Крымстрой».

От истца поступило заявление об отказе от требований в части признания незаконными действия ответчика по определению истцу стоимости потребления электрической энергии по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года по счету № 1799/44/0719А2 от 31.07.2019 в размере 198 594,92 руб.

Определением суда принят отказ в части признания незаконными действия ответчика по определению истцу стоимости потребления электрической энергии по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года по счету № 1799/44/0719А2 от 31.07.2019 в размере 198 594,92 руб., производство в указанной части прекращено.

Таким образом, в настоящее время рассматриваются требования о обязании ответчика произвести перерасчет стоимости потребления электрической энергии АО «Крымстрой» по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период 2018 года, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.9 Договора энергоснабжения от 20.08.2015 № 1799, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и АО «Крымстрой».

Исковые требования обосновываются незаконными действиями ответчика в части начисления задолженности.

Ответчик иск не признает, указывает, что задолженность начислена правомерно.

В судебном заседании, которое состоялось 03.08.2020, объявлен перерыв по 10.08.2020.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

20.08.2015 года между АО «Крымстрой» и ГУП РК «Крымэнерго» подписан договор энергоснабжения №1799, предметом которого является обязанность ответчика - Гарантирующего поставщика, продавать истцу электрическую энергию, а обязанность истца - Потребителя, оплатить приобретаемую электрическую энергию (далее Договор).

В соответствии с пунктами 3.4.14 и 3.4.16 Договора на истца также возложена обязанность по обеспечению установки, допуску в эксплуатацию и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приборов учета энергии.

Во исполнение указанных пунктов Договора и в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета по точке учета - ул.Узловая, 16 в г.Симферополе, на основании письменной заявки истца от 17.05.2019 года ответчик года осуществил демонтаж прибора учета электрической энергии, что подтверждается актом №04-05-029298.

Учитывая, что старый счетчик был произведен в Украине и срок его эксплуатации истекал, истец приобрел новый прибор учета Российского производства и сдал его ответчику на проверку в соответствии с письменной заявкой от 05.06.2019 года для целей последующего монтажа наточке учета - ул.Узловая, 16 в г.Симферополе.

21.06.2019 ответчик передал истцу проверенный прибор учета и 09.07.2019 года ответчик осуществил установку и допуск его в эксплуатацию на основании письменной заявки истца от 25.06.2019 года, что подтверждается соответствующим актом №04-05- 037869.

В соответствии со счетом №1799/44/0719А2 от 31.07.2019 года и расшифровкой к счету по точке учета - ул.Узловая, 16 в г.Симферополе ответчик начислил плату за потребленную электроэнергию в сумме 198 594,92 руб., которую истец посчитал завышенной.

Уведомлением от 20.08.2019 года ответчик сообщил истцу о полном ограничении режима потребления по истечении 10 дней по всем точкам учета, включая ул.Узловую, 16 в г.Симферополе, в связи с задолженностью по оплате электрической энергии в размере 456 479,42 руб., куда включена стоимость объема потребления в размере 198 594,92 руб.

Ответчик в ответ на претензии истца письмом от 05.08.2019 года сообщил, что за период с 28.05.2019 по 30.06.2019 года объем потребления определен по среднесуточному показателю за аналогичный период 2018 года, а за период 01.07.2019 года по 08.07.2019 года по максимальной мощности токоприемников согласно п.п.179, 166 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее ОПФРР).

Изложенные обстоятельства участниками процесса не оспаривается.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5.13 Договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала элементов СКУЭ (система коммерческого учета энергии) либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение количества потребления энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном ОПФРР (п.179).

Из положений пункта 179 ОПФРР следует, что определение объемов потребления электрической энергии в вышеуказанных случаях осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 ОПФРР, а именно:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, определяется, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года;

Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, расчет объемов потребленной электрической энергии определяется, расчетным способом в соответствии с п.п. «а» п.1 Приложения №3 к ОПФРР, то есть по максимальной мощности токоприемников исходя из максимальной мощности по точке поставке и режиму работы 24 часа в сутки.

Согласно пункту 79 ОПФРР расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующим поставщиком является 1 месяц.

Пунктом 1.1 Договора также определено, что расчетным периодом является календарный месяц, начинающийся в 00 час. первого числа месяца и заканчивающийся в 24 час. последнего дня этого месяца.

Таким образом, действия ответчика по расчету объема потребленной электрической энергии по максимальной мощности токоприемников за период с 1 по 8 июля 2019 года противоречат нормам п.п.79, 166, 179 ОПФРР и п.1.1 Договора, поскольку с момента демонтажа старого и допуска в эксплуатацию нового прибора учета прошел 1 месяц н 12 дней, то есть не более двух расчетных периодов, определяемых календарными месяцами.

Соответственно позиция ответчика, при которой период с 01 по 08 июля 2019 года является третьим расчетным периодом, основана на неверном толковании положений Договора и вышеуказанных норм ОПФРР.

Обратное означалет ущемление имущественных прав истца путем самопроизвольного уменьшения ответчиком, занимающим монопольное положение на энергетическом рынке, определенного законодательством двух месячного периода для замены приборов учета, оплачиваемого по среднесуточному потреблению.

Согласно п. 6 раздела «Заключение» акта №04-05-029298 от 27.05.2019 года срок восстановления схемы учета составляет не более 2 месяцев.

Таким образом, предельный срок установки нового счетчика, после которого расчет объемов потребления энергии осуществляется по максимальной мощности токоприемников, согласно п.п.166, 179 ОПФРР, является 28.07.2019 года, то есть по истечении 2 месяцев с момента демонтажа старого счетчика.

Согласно абз. 4 пункта 180 ОПФРР лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Кроме этого суд усматривает в действиях ответчика в нарушение ст. 10 ГК РФ недобросовестность.

Так, кроме этого, в порядке абз.4 пункта 180 ОПФРР ответчик не уведомлял истца об иных сроках восстановления схемы учета и допуска в эксплуатацию нового прибора учета, и о последствиях нарушениях таких сроков.

С учетом требования пункта 6 раздела «Заключение» в акте №04-05-029298 истец был уведомлен о двухмесячном сроке замены старого счетчика, исчисляемый с момента его демонтажа.

Также необходимо отметить, что из полутора месяцев, прошедших с момента демонтажа старого и допуска в эксплуатацию нового счетчика, один месяц истек помимо воли истца. В частности, проверка нового счетчика ответчиком осуществлялась с 5 по 21 июня 2019 года - 16 календарных дней из которых 12 дней являются рабочими. Исполнение заявки истца на допуск нового счетчика в эксплуатацию с 25 июня по 9 июля 2019 года - 15 календарных дней, из которых 10 - рабочих.

Истец оплатил счет №1799/44/0719А2 от 31.07.2019 года в части неоспариваемой суммы, что подтверждается платежным поручением от 22.08.2019 года №484. Однако, уведомление от 20.08.2019 года о полном ограничении режима потребления с 30.08.2019 года по всем точкам учета истца ответчиком не отменено.

Так, согласно пункту 79 Основных положений расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

В соответствии с пунктом 6 акта демонтажа расчетного прибора учета от 27.05.2019 года №04-05-029298 срок восстановления схемы учета составляет не более 2-х месяцев.

Пунктом 179 Основных положений предусмотрено следующее:

«В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В случае если в течение 12 месяцев расчетный прибор учета повторно вышел из строя по причине его неисправности или утраты, то определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется:

с даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки;

в последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки».

Согласно абз. 4 пункта 180 Основных положений лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Вопреки нормам абз. 4 пункта 180 Основных положений, ответчик не уведомил истца об иных сроках восстановления схемы учета либо об ином порядке их исчисления, нежели тех, которые предусмотрены с пунктом 6 упомянутого акта демонтажа расчетного прибора учета от 27.05.2019 года №04-05-029298.

Таким образом, исходя из буквального содержания пункта 179 Основных положений, предусматривающего определение объемов потребления энергии именно с даты выхода из строя прибора учета, в сопоставлении с содержанием других норм Основных положений - пункта 79, абз. 4 пункта 180, и пункта 6 акта демонтажа расчетного прибора учета от 27.05.2019 года №04-05-029298, то первым расчетным периодом является 1 месяц, исчисляемый со дня демонтажа прибора учета.

Соответственно, расчетными периодами для целей определения объема и стоимости потребления электрической энергии являются:

первый расчетный период - с 27 мая по 27 июня 2019 года; второй расчетный период - с 28 июня по 9 июля 2019 года.

Поскольку прибор учета установлен и допущен в эксплуатацию 09.07.2019 года, то есть в течение второго расчетного периода, то его окончание приходится на 08.07.2019 года, ибо с 09.07.2019 года учет потребления энергии осуществлялся уже по показаниям прибора учета.

В связи с восстановлением схемы учета в срок, не превышающий 2-х месяцев (1 месяц и 12 дней), стоимость потребления электрической энергии подлежит определению по показаниям прибора учета за аналогичные периоды 2018 года, в соответствии с нормами абз. 10-11 пункта 166 Основных положений, согласно которым:

«В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;».

Таким образом, стоимость потребления электрической энергии за период с 27 мая по 9 июля 2019 года, определенная согласно пункту 166 Основных положений, исходя из показаний прибора учета за аналогичный период 2018 года, составляет:

первый расчетный период с 27 мая по 27 июня 2019 года - 72 095,05 руб. второй расчетный период с 28 июня по 09 июля 2019 года - 33 111,13 руб., из которых 26 269,70 руб. - за период с 01-09 июля 2019 года.

Из приведенного истцом расчета усматривается, что стоимость потребления электрической энергии в период с 01-09 июля 2019 года ответчиком завышена на 172 325,22 руб. (198 594,92 руб. - 26 269,70 руб.).

Указанное завышение явилось следствием ошибочного исчисления расчетных периодов и неверного, вопреки нормам пунктов 79, 166, 179 Основных положений, определения стоимости энергии по максимальной мощности токоприемников, а не по среднесуточному потреблению за аналогичный период прошлого года, как это предусмотрено в пункте 166 Основных положений.

В соответствии с пунктом 6.9 договора энергоснабжения от 20.08.2015 года №1799 в случае изменения количества принятой Потребителем энергии (мощности) после оформления актов приема-передачи за истекшие расчетные периоды, ГП формирует корректировочные акты и направляет их Потребителю. ГП выставляет Потребителю корректировочный счет-фактуру не позднее пяти календарных дней после подписания корректировочного акта приема-передачи обеими Сторонами.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами и иными способами, установленными законодательством.

Право истца требовать от ответчика произвести перерасчет стоимости электроэнергии и полномочия ответчика осуществить такой перерасчет предусмотрены Договором, а именно:?

пунктом 6.9 Договора, согласно которому ответчик может осуществлять корректировку счетов-фактур за истекшие расчетные периоды;

пунктом 3.5.1 Договора - потребитель (истец) имеет право требовать произвести перерасчет в документах по исполнению обязательств при обнаружении в них ошибок.

Необходимо отметить, что истцом оспариваются действия ответчика не по выставлению счетов, а по определению объемов и стоимости электроэнергии, поскольку выставление счетов ответчиком не является неправомерным действием и не нарушает прав истца.

Также необходимо отметить, что ответчик с методикой расчета истца не согласен только в части периода начисления.

В остальной части расчет не оспаривается и в такой части контррасчет не представлен, несмотря на то, что суд неоднократно выяснял у ответчика возражения на расчет, что подтверждается звукозаписью судебных заседаний.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 9608/11 оспаривая расчет стороны, другая сторона должна дать собственный контррасчет с обоснованием иного подхода.

Непредставление такого расчета расценивается как недобросовестность, в связи с чем нет оснований считать предоставленный истцом расчет неправильным. (Постановление Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу № А83-5275/2017).

Ответчиком контррасчета взыскиваемых сумм не представлено.

Таким образом, ответчиком проявлена недобросовестность, и, соответственно, его возражения в части расчета суммы иска в дальнейшем, с учетом вышеприведенного постановления Президиума, во внимание приниматься не должны.

Таким образом, требования исковые требования законны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУП РК «Крымэнерго» произвести перерасчет стоимости потребления электрической энергии АО «Крымстрой» по точке учета ул. Узловая, д. 16 в г. Симферополе, Республике Крым за период с 01 по 09 июля 2019 года, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период 2018 года, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6.9 Договора энергоснабжения от 20.08.2015 № 1799, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и АО «Крымстрой».

Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу АО «Крымстрой» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья В.И. Гайворонский